芒市 2021 年卫生健康工作回眸.docx

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1、践行初心使命做好健康卫士芒市2021年卫生健康工作回眸健康是幸福之基、百姓之盼。在2021年这一 “十四五”开局之年，芒市卫生健康局把百姓健康作为最大的民生，在芒市委、市政府的坚强领导下，继续以提升医疗卫生服务能力为重点，以优化医疗服务体系为抓手，加大医药卫生体制改革力度，巩固疫情防控和健康扶贫取得的成效,全力推进爱国卫生“ 7个专项行动”，不断推进“健康芒市”向纵深发展，已基本形成以市级医疗卫生机构为中心，各乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础，社会办医为补充的卫生健康服务体系。一项项斐然成绩背后，是党领导下芒市卫生健康事业的蓬勃发展。狠抓疫情防控，护卫人民健康自新冠肺炎疫情发生以来，芒市卫生健

2、康局始终坚持“人民至上、生命至上”的理念，严格按照省、州、市疫情防控指挥部工作要求，深入贯彻落实“外防输入、内防反弹、严防输出”防控策略，认真落实“四早”措施，严格对照“五有三严”要求抓实疫情防控工作。核酸检测能力全面提升。制定了德宏州芒市提升边境新冠病毒核酸检测能力和医疗救治能力实施方案芒市新冠肺炎常态化防控核酸监测工作方案等一整套完整的方案、措施，完成了市疾控中心、市人民医院实验室的提升改造工程，使之达到生物安全二级实验室标准。医疗救治能力全面提升。严格按照新冠肺炎疫情防控医疗救治方案（第八版）要求，准备相关的医疗救治工作。组建卫生应急专业队伍5支共564人，设置后备救治医院1个（市人民医

3、院），拥有床位210张、ICU病床14张、负压救护车1辆、普通救护车4辆。同时，按照防控需求，储备30天的防护物资。疫苗接种工作稳步推进。规范设置固定接种点位14个，组建了 14支专业化的医疗保障队和1支备用机动保障队，确保了疫苗接种有序高效推进。截至目前，全市累计接种新冠病毒疫苗111.0531万人次，其中：完成1剂次接种434609人，完成2剂次接种414166人，完成加强针接种265806人，完成全程接种418132人。芒市卫生健康系统干部职工始终冲锋在前，勇当“逆行者”，全力投入疫情防控工作中，并先后抽调853人次赴瑞开展疫情防控工作。截至2021年12月31日，芒市援瑞医疗队累计核酸

4、采样1291654人份，累计流调2526人，累计转运样本131269管、524794人份，参与喔町实验室检测，完成样品检测23057份，完成临床诊疗查房2142人次，完成常规护理2582人次，完成CT176人次，均无差错事故发生。爱国卫生行动，让我们的家园更美丽芒市是每一个芒市人的家园，宜居宜业，田园风光。为了让这个美丽的地方变得更加美丽，芒市卫生健康局以爱国卫生“7个专项”行动工作这个重点，围绕巩固国家卫生城市和城乡人居环境整治为着力点，深入落实“街长责任制”和“门前三包责任制”，牵头抓实公共场所清洁消毒全覆盖行动，有效开展城乡病媒生物防制，积极推进健康工作和卫生单位创建。年初，芒市顺利通过

5、省级考核，受到省委、省政府的表彰。为确保第三轮国家卫生城市复审工作顺利通过，芒市卫生健康局强化组织协调，细化目标任务，精准施策，围绕国家卫生城市测评标准共8个大项、40个小项、184个条款进行精准协调统筹，整合资源抓好工作落实，全力推进复审工作。近日，喜讯传来，芒市顺利通过了第三轮国家第1页共4页卫生城市复审。如今，走在芒市的大街小巷，你会发现，不仅街道比以前更干净了，城市的卫生死角情况明显好转，人居环境变得越来越亮丽、越来越舒适。完善基础设施，让百姓享有更好的医疗条件2021年，芒市卫生健康局大力推进基础设施建设，正在实施项目5个，分别为芒市妇幼保健院迁建项FI、芒市人民医院综合楼建设项目、

6、轩岗乡易地搬迁安置点卫生健康业务用房及配套实施建设项目、风平镇易地搬迁安置点卫生健康业务用房及配套实施建设项目和风平镇黎明村卫生室建设项目。芒市妇幼保健院是群众选择住院分娩较多的医疗机构之一，有很好的口碑，但由于场地狭小等原因，制约了它的发展。芒市妇幼保健院迁建项目计划总投资2.7亿，一期完成投资7846万元。2020年6月30日又争取二期门诊综合楼住院楼、后勤综合楼抗疫特别国债资金1个亿，已完成投资9500万元。2021年11月2日，保健院的妇科已顺利搬迁至新院区，11月3日开始接诊。搬迁后，崭新的业务用房、先进的医疗设备、便捷的就医流程，彻底解决旧址用房老旧、停车不方便的突出问题。随着一幢

7、幢医院大楼拔地而起，一台台先进的医疗设备落户医院，各医院为群众提供了更加便捷、高效、安全、温馨、满意的医疗服务，赢得了群众的交口称赞。深化公立医药卫生体系改革，全面推进医共体建设芒市卫生健康局以破除“以药养医”机制为关键环节，以改革补偿机制和落实医院自主经营管理权为切入点，持续加强市级公立医院人才、技术、临床重点专科建设力度。截至目前，市人民医院搭建了云南省专家基层科研工作站”杨德林博士工作站”，打造了皮肤科、中医科、重症监护室等一批特色科室。成功创建了 “胸痛中心、卒中中心和危重孕产妇救治中心”。全面提升基层医疗机构服务能力。以乡镇卫生院等级评审为抓手，围绕“以评促建、以评促改、评建并举、规

8、范发展”的原则，进一步规范卫生院科室建设和管理能力建设，不断提升服务水平。加快推进医共体建设。芒市紧密型县域医共体建设分为三步进行，第一步信息共享，第二步技术共享，第三步利益共享。同时，强化市乡两级协同配合能力，启动慢性病分级诊疗工作，打通上下转诊的绿色通道，基本形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的良好局面。继续强化艾滋病防治工作，巩固提升“ 3个90%”成果2021年，共组织开展专项督查13次，听取相关工作汇报7次，召开工作推进会4次，先后解决了检测动员力度不够、部门联动不足等困难和问题。加大艾滋病主动检测宣传力度，各部门充分利用新媒体微信公众号，开展知识推广、在线咨询、检测点查

9、询、志愿者招募等一系列活动，使各类人群能主动寻求艾滋病检测咨询和抗病毒治疗服务。加大检测力度，提高艾滋病检测覆盖率和发现率，积极组织15岁以上居民接受艾滋病普查，检测覆盖率达85%以上，艾滋病、性病、丙肝实验室能力验证，参加率及合格率达100%。积极发展中医药事业，大力鼓励社会办医中医药（民族医药）是我国各族人民在几千年生产生活实践和与疾病作斗争中逐步形成并不断丰富发展的医学科学，是中华民族的瑰宝。芒市卫生健康局积极发展中医药事业，一是重点扶持乡镇卫生院中医科建设。全市11个乡镇卫生院和1个社区卫生服务中心均设置了中傣医馆，实现中医药服务全覆盖。二是大力推进全国基层中医药工作先进单位创建工作。

10、制定印发了芒市创建全国基层中医药工作先进单位实施方案等方案措施，成立了工作领导小组并完善了相应的工作机构，对创建工作情况进行定期或不定期督查检查。三是全力推进全国第四次中药普查任务。为深化医药卫生领域“放管服”改革，芒市卫生健康局按照减环节、减材料、减时限的要求,逐项编制医疗机构准入审批标准化工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请，对审批职责、审批依据、审批条件、申报材料、承诺时限、办理程序、举报电话等内容进行公开公示，便于群众查询和投诉。截至2021年8月，共规范设置审批民营医疗机构11家、门诊部8家、诊所48家、备案管理中医药诊所10家。民营医疗机构的规范准入，也填补了全市公立医疗机构

11、服务能力不足的短板。芒市卫生健康局强化医疗机构规划设置、依法执业、规范服务、可持续发展等方面的监管，严厉打击和整治医疗乱象，2021年受理各类卫生行政许可事项1595件，已办结1595件，按时办结率达l()()%o坚持预防为主，全面实施健康行动为确保健康行动计划全面有效落实，芒市卫生健康局大力开展健康知识普及和健康教育工作，针对城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。建立健全市、乡、村三级危急孕产妇和儿童呼救、转诊机制及维护急救“绿色通道”。全面抓好孕产妇、儿童系统管理，认真开展孕前优生健康检查、出生缺陷监测、农村

12、孕产妇住院分娩补助项目和“两癌”筛查等工作，妇女儿童健康状况明显改善。截至2021年底，全市住院分娩率达99.97%,婚检率达86.56%,婴儿死亡率由为8.93%0, 5岁以下儿童死亡率为11.22%o,无孕产妇死亡。以维持高水平免疫接种率为目标，狠抓适龄儿童计免建证、疫苗补种及应急接种工作。目前.,全市91家预防接种单位通过考评分别取得“预防接种合格单位”和“预防接种规范单位”证书。出生;矗实建卡数748()人，建卡率100%,各针次疫苗接种率均达到95%以上。坚持计划生育基本国策不动摇，稳步推进三孩政策有效落实认真贯彻中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定精神，全面做好

13、云南省人口与计划生育条例贯彻落实工作，进一步加大了三孩政策的宣传。2021年8月27日，芒市同步与云南省同步实现三孩生育服务登记现场办理功能。全面加强人口信息采集和录入。全员人口信息系统人口入库434330人，入库率100.69%；已婚育龄妇女入库75051人，入库率94.98%o计划生育家庭“奖优免补”“三项制度”等工作得到有效落实，2021年全市共符合享受计划生育奖励扶助对象1126人，计划生育特别扶助364人，少生快富工程63户，农业人口独生子女一次性奖励金对象4户，农业人口独生子女教育奖学金252人，兑付各种奖励扶助资金325.87万L o3岁以下婴幼儿托育机构服务工作稳步开展。制定了

14、芒市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作实施方案，初步建成了由多部门参与、齐抓共管的工作管理模式。截至目前，全市开展3岁以下托育机构服务共有13家，有保育人员110人，累设托位801余个，。至3岁入托人数360余人。继续巩固健康帮扶成果，全面推进乡村振兴战略芒市卫生健康局始终坚持以“不松劲、不懈怠”的原则，持续巩固健康扶贫成果，实现了巩固拓展健康扶贫成果与乡村振兴战略有效衔接。精准落实“四重保障”措施。芒市28家定点医疗机构已全部执行建档立卡贫困人口住院”先诊疗后付费”机制和基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障“ 一站式、一单式”即时结报制度。2021年共救治脱贫患者91497人次。严格落实大

15、病专项救治工作。确定芒市人民医院为芒市农村贫困人口大病专项救治定点医院，对全市大病的贫困患者进行精准到村、到户、到人、到病种的核查，并进行“ 一人一档一方案”集中管理救治。目前，共对罹患儿童先天性心脏病、白血病、食管癌等大病659名贫困患者建立了救治分账和“ 一人一档”救治方案，并实行动态跟踪销号管理，基本实现了大病不出县的目标，救治率达到100%。严格实施慢性病签约服务管理。对患有高血压、2型糖尿病、肺结核、严重精神障碍的贫困患者开展家庭医生签约服务，并结合基本公共卫生服务项目，每年开展不少于4次随访服务。全面落实“三项制度”，持续推进卫生监督执法工作推行行政执法公示制度，每年将行政许可及行政处罚情况及时在门户网站公开，接受社会监督。同时，根据德宏州重大行政执法法制审核实施办法要求，严格执行重大行政执法决定法制审核，共审核7件。加强对医疗机构、疫苗接种点、集中隔离医学观察场所的监督检查，切实保障医疗卫生防控安全。加强职业卫生监督检查，重点对职业健康监护与管理情况、作业场所危害因素检测评价情况、危害告知、事故报告等方面进行监督检查。强化公共场所、学校卫生、饮用水卫生等场所监督检查力度，保障公众安全。严