高素质干部队伍建设强调要求.docx

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1、高素质干部队伍建设强调要求全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大 复兴，迫切需要一支堪当时代重任的高素质干部队伍，组织 部门要深入学习贯彻党的*大关于增强干部“三个本领”的 部署要求，立足当前干部队伍能力建设短板弱项，把准时代 要求，坚持系统观念，突出工作重点，努力锻造堪当时代重 任的真本领。下面，我讲几点意见。一、强化战略思维，准确把握提升干部本领的时代要求 党的*大报告是一个有机的整体，要树立战略思维，站 位全局、全面系统、融会贯通，准确把握中国式现代化新征 程中全面提升干部本领的时代要求。（一）要站位全局理解把握。要深刻领悟党的*大关于 增强“三种本领”的重要论述，与关于“两个

2、永远在路上” 的重要论断、“三个务必”的殷殷嘱托、“四大考验”“四种 危险”的重大判断、建设担当民族复兴重任的高素质干部队 伍的部署要求结合起来，与新时代的使命任务、中央的战略 举措以及面临的风险挑战结合起来，与所在地方、所在领域、 所在岗位的实际结合起来，牢记“国之大者”、站位发展全 局，把握时代要求、同向同频共振。（二）要全面系统理解把握。培养锻炼干部是干部队伍 建设中的一环，要把增强干部“三种本领”放到干部“选育 管用激”整个过程中，一体谋划、一体推进。考察上要深入 一线，坚决克服先入为主、主观臆断、个人好恶等主观主义 倾向，通过谈话了解、随机测评、实地印证等方式，把干部 从政理念、价值

3、取向和责任担当了解清楚；管理上要严字当头，早提醒、早打招呼，有效防止“楼 房建起来、干部倒下去”的悲剧；使用上要高看一眼，对经 过实践锻炼和斗争考验、表现优秀、“三种本领”强的干部 要大力选拔使用；激励上要持续跟进，认真落实“三个区分 开来”要求，加大人文关怀力度，激发调动干部干事创业积 极性，不能只讲结果、不讲过程，“放养式”地培养锻炼干 部。（三）要融会贯通理解把握。建设担当民族复兴重任的 高素质干部队伍，提出了 “坚持德才兼备、以德为先” “选 拔忠诚干净担当的高素质专业化干部” “坚持把政治标准放 在首位，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉 洁关”等要求。这些要求与增强“三种

4、本领”是相互联系、 一以贯之的，是一个统一的整体。要认真对标“好干部”标准，把对增强干部“三种本领” 的要求与政治素质、道德情操、专业能力、廉洁自律等要求 统一起来，注重在学习、实践和斗争中了解干部在政治、道 德、专业、廉洁等方面的情况，全面了解识别干部的德才表 现。二、强化底线思维，深入查找提升干部本领的问题所在 “好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠 自身努力，二靠组织培养J站在新的历史起点上，要强化 底线思维，树立问题意识，从组织培养、干部自身等多维角 度深入查找增强干部本领方面存在的问题，抓紧补齐各级干 部适应中国式现代化建设的能力短板。从组织培养角度看。一是重使用轻培养。一

5、些地方缺乏 对干部成长规律的认识，培养锻炼干部的意识不强、办法不 多、力度不大，持续培养、跟踪培养、递进式培养不够，不 同程度存在“一选了之”的情况；一些地方对干部不放心、 不放手，不敢给干部挑担子、压任务，导致优秀干部储备不 足、历练不够，关键时候顶不上去。二是重形式轻内容。一些地方培养锻炼干部的针对性和 实效性不强，理论学习多、专业培训少，常规轮训多、点名 调训少，大众化培训、分众化培训少，灌输式培训多、研讨 式培训少，下派锻炼多、上派挂职少，更多考虑了组织要求， 一定程度上忽视了个人需要，在干部缺什么补什么上还有不 小差距。三是重当前轻长远。一些地方对干部培养锻炼的战略性、 周期性认识不

6、足，关注现实需要、忽视长远发展，前瞻性思 考和系统性研究不够，干部培养锻炼规划计划的系统性、连 贯性、落地性不强，执行随意、执行变通、执行走样等问题 不同程度存在，导致需要时急用现找的现象。从干部自身角度看。一是战略与战术脱节，上下一般粗。 越往基层，干部专业能力短板越为突出，部分干部对统筹城 乡、生态环保、产业培育、开发开放等工作思考不深、研究 不透，思维理念、眼界视野、具体办法与高质量发展的要求 不相适应，生搬硬套、照葫芦画瓢。二是问题与办法脱节， 甘当评论家。一些干部学习思考不多、调查研究不深，发现 问题的深度不够、直面问题的勇气不足、解决问题的办法不 多，尤其是在一些风险考验面前研判不

7、准、准备不足、应对 不力、惊慌失措，出现问题讲客观、找借口、找背家，更有 甚者，自诩有见识有见地，作壁上观、坐而论道。三是规划 与行动脱节，落实轻飘飘。会议多、文件多的问题还没彻底 解决，层层开会、层层发文，甚至以开了多少会、发了多少 文代替工作落实，导致一些工作写在纸上、喊在嘴上、挂在 墙上，求实务实抓落实的力度还需持续加大，直接联系服务 群众以及落实上的“最后一公里”等问题仍未解决。四是履 职与担当脱节、尽责不负责。一些干部政绩观有偏差、担当 精神不足，有的“刷”存在感、搞不可行论证，好像挑不出 点毛病体现不出能力、挡不下点报件体现不出魄力，甚至将 政策法规作为挡箭牌、将对领导负责作为幌子

8、，看似履职尽 责，实在是对工作、对群众不负责任；有的爱惜羽毛、精于 算计，以守底线为借口，见着好处就上、见着矛盾就让，只 想出工不想出力，只想出彩不敢担事。三、强化辩证思维，正确处理提升干部本领的几对关系 党的*大报告“我们要善于通过历史看现实、透过现象 看本质，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主 要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系J（一）规划与行动。既要注重规划引领，也要督促基层 落实。要注重整体性，着眼一个地方、一个行业、一个领域 干部队伍建设的长远发展，修订完善干部培养锻炼规划，逐 年制订年度计划，细化量化具体指标任务，分解到每一个地 方、行业和部门，增强规划计划的可操作性。要

9、注重连续性， 规划计划一经研究制订，就要保持相对稳定，一任接着一任 干、一年接着一年干。要注重落地性，将干部培养锻炼规划 计划的落实纳入领导班子和干部队伍建设考核的重要内容, 纳入“一把手”政绩考核，加强常态化的工作调度和督促检 查，推动规划计划落实落地。（二）修养与素养。对一个干部来讲，政治修养和专业 素养都很重要，但政治修养始终是第一位的。要把政治素质 放在首位，持续深入加强习近平新时代中国特色社会主义思 想的学习教育，促进干部铭记“国之大者”，确保思想上政 治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央同心同向、 步调一致。要注重专业知识的教育和专业能力的提升，教育 引导干部干一行、爱一行、

10、钻一行、精一行，推动党中央关 于建设高素质专业化干部队伍的部署要求落实落地。（三）理论与实践。两个方面都非常重要，互为补充, 脱离实际的理论就是空谈空想、教条主义，没有理论指导的 实践就是事务主义、经验主义。要坚持理论联系实际，既要 紧扣实践实战开展培训，增强实效性，也要注重实践经验的 总结提升，形成经验继续指导实践。要坚持因人施策，干什 么学什么、缺什么补什么，有针对性地补齐干部短板弱项。 坚持与时俱进，不断改进完善培养锻炼方式，既要注重干部 理论知识的更新完善，也要注重干部实践经验的丰富积累。四、强化系统思维，谋划推进提升干部本领的重点任务 “只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观

11、 察事物，才能把握事物发展规律。”提升干部本领是一个系 统工程，政治思想、专业能力、实践经验等每一项都不可偏 废，要紧扣增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范 化解风险本领，深入系统思考、进行科学谋划，突出重点任 务，着力推动干部能力素质全面提升。（一）注重在理论课堂系统学习，力求做到“想得清”。 要坚持集中学习与个人自学相结合，课堂教学与现场教学相 结合，“请进来”与“走出去”相结合，积极发挥党校是培 训党的各级领导干部的主渠道主阵地作用，充分利用信息化 等手段，组织干部系统学习高质量发展、群众工作、防范化 解风险等知识，有针对性地开展专题培训，讲清楚中央要求、 讲清楚现实现状、讲清楚方

12、法路径，促进干部学会从历史、 理论和现实等多个维度学习思考，想得清楚、弄得明白，增 强观察问题、分析问题、解决问题的实际能力。（二）注重在复杂环境摔打磨砺，力求做到“顶得住 人在事上练、刀在石上磨，温室里始终长不出参天大树，没 有重大斗争、艰难困苦的磨砺，干部难以成为栋梁之才。要 积极搭建平台、创造条件，注重在重大斗争考验、急难险重 任务、艰苦复杂环境中培养锻炼干部，组织干部特别是优秀 年轻干部到现实问题最突出、矛盾纠纷最集中、经济发展最 前沿的地方或领域锤炼，让干部经风雨、见世面、壮筋骨, 增强防范化解重大风险挑战的定力和能力，确保关键时刻站 得出来、危险关头顶得上去。（三）注重在前沿地区开

13、阔视野，力求做到“看得远二 政治路线确定后，干部就是决定因素。作为欠发达地方，县 域经济、园区经济、民营经济发展滞后，产业体系不健全, 城镇化水平低，市场主体不多、实力不强、活力不足，发展 不充分不平衡的问题表现得更为明显。就干部来讲，专业精 神欠缺、专业知识匮乏、专业能力不足，与高质量发展的要 求不相适应，迫切需要加以解决。要加大走出去力度，组织 干部前往沿海发达地方学习锻炼，学习先进经验、更新思维 理念，促进干部以更宽广的视角、更开阔的视野看待问题、 谋划工作。（四）注重在基层一线实践锻炼，力求做到“干得好”。 坚持把服务群众一线、项目建设一线、招商引资一线作为培 养锻炼干部的重要平台，健全完善制度机制，有计划选派干 部到巩固脱贫成果、重大项目建设、现代产业发展、营商环 境窗口、信访工作岗位等任务重、要求高、矛盾多的地方实 践锻炼，丰富经历阅历、提升实战能力。认真落实干部直接联系群众、访贫问苦、接访下访、助 企纾困等制度，促进干部坚持人民至上、站稳群众立场、密 切联系群众、增进群众感情。坚持从群众中来、到群众中去， 认真落实“四不两直”工作法，改进调查研究方式方法，深 入了解群众所思所盼，确保想问题、作决策、干工作能得到 群众的支持拥护。