服务中小企业工作情况汇报.docx

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1、服务中小企业工作情况汇报根据X的要求，现将我单位服务中小企业情况汇报如下: 一总体情况（一）聚焦减税降费，激发中小企业发展活力。一直以 来，市委、市政府多措并举推动企业减负工作，取得了一定 实效。一是加强政策支持。代政府草拟了X市进一步贯彻 落实促进民营经济发展相关政策措施的实施方案领导干 部联系服务企业专项行动方案，印发了XX税务工作协作 机制方案等支持中小企业发展的政策文件。二是推进减税 降费工作。深入落实结构性减税政策，据不完全统计，X年 X月一X月，全市中小企业累计减免各项税金X万元。依托 “三报两台一网一号”宣传渠道，持续加大对我市减税降费 举措的宣传。目前，全市已播出X期减税降费专

2、题采访，X 期红城税务减税降费普法节目，中国税务报、多彩X网、X 日报、X日报等主流媒体宣传报道X余篇。（二）破解融资难题，助力企业转型升级。一是推进中 小企业贷款增量扩面。按照X年X市金融运行分析会暨支 持小微（民营）企业金融服务工作座谈会精神，全市各银行 金融机构要突出民营和小微企业信贷业务重点，优先保障民 营和小微企业的信贷投放规模。截至今年X月，全市银行业 金融机构小微企业贷款余额X亿元，较年初增加了 X亿元； 小微企业贷款占各项贷款比重为X%,较年初上升了 X个百 分点。小微企业贷款占票据贴现余额X亿元，较年初增加了 X亿元。二是加大政策扶持。不断强化信贷支持力度，进一 步突出中小企

3、业中单户授信X万元及以下民营企业、单户授 信X万元及以下小微企业、个体工商户、小微企业主经营性 贷款的政策倾斜。三是开发创新信贷产品。鼓励银行开展信 贷产品创新，利用好信用信息及时创新信用产品，拓展守信 企业免抵押、免担保信用贷款的应用场景，有针对性地推出 动产质押、“小微快贷” “税源E贷” “税易贷” “政采贷” “X 易贷”等信用贷款产品，实现“诚信”换“金”。目前，人行 已不断强化信贷支持力度，争取支小再贷款试点，已向X家 银行发放了 X亿元的支小再贷款。（三）围绕创业创新，增强中小企业市场竞争力。一是 加强市场主体培育。全面开展年度独角兽企业、瞪羚企业、 创新型领军企业、高新技术企业

4、、科技型企业成长梯队等摸 底和征集工作。X年我市高新产业技术开发区获评大中小企 业融通型和专业资本集聚型创新创业特色载体，并获得扶持 资金X万元。X年新认定省科技型种子企业X家、省科技型 小巨人成长企业X家，获批高新技术企业X家，创历史新 高。目前，全市已累计备案X省科技型企业X家，高新技术 企业总量达X家，高新技术企业为引领、科技型企业为支撑 的企业成长梯队正逐步构建。二是开放共享科技资源。截至 X月底，X市产品质量检验检测院等X家单位已获得省科技 厅大型仪器共享服务补助，这为中小企业提供技术检测等服 务夯实了基础。同时，为打造“世界辣椒加工贸易基地”，已 整合X食品有限公司及高校、科研院所

5、等优势资源，组建了 X市辣椒产业技术研究院，并于X年X月X日正式揭牌。 三是培育科技成果转移转化项目。着力推动X技术转移、科 技成果转化，打造发展新引擎。目前，我市已与国家技术转 移东部中心达成合作，并举行了 XX共建“国家技术转移东 部中心X分中心”战略合作签约仪式，项目将落地X高新 区；进一步推动钢绳关键技术研发与应用，加强X钢绳股份 有限公司与同济大学加强产学研合作，X年X月X日举行 了共建“索结构技术研究中心”签约仪式。（四）切实加强宣传，构建完善的营销体系。积极利用 国家、省级和市级专项资金，支持中小企业积极参加境内外 展会，有效助推中小企业拓展市场。今年以来，已组织各类 中小企业参

6、加了 “X年世界茶业博览会”“X年国际食品博览 会”“第X届广交会” “中国国际服务贸易交易会”“第X届 丝博会” “X年中国（上海）国际食品博览会”“第X届中国 投资贸易洽谈会”等博览会。同时，为拓展国际市场，搭建 平台，组织了 X多家中小企业参加了 “世界移动通信展”“德 国工业展”“英国工业分包展”“德国国际乐器展”“广交会” 等世界著名国际展会。（五）完善服务保障，助力中小企业健康发展。一是着 力提升政务服务效能。加快推进“放管服”改革，推进政务 服务中心、公共资源交易中心、不动产登记中心、“X”热线 中心统一入驻市公共服务大楼新址并于X月X日对外启用。 取消了部门单独设立的服务大厅，

7、实现企业和群众现场办理 事项“只进一扇门”的要求。全市各县区市均成立了中小企 业服务机构，截至目前，我市已成立了 X个中小企业服务机 构，其中国家级中小企业公共服务示范平台两家，X家省级 中小企业公共服务示范平台，全年共开展企业服务X多次, 服务企业约X多户。推进市人社局、市公积金中心、市公安 交管局（除车检等特殊事项外）、市公安局出入境中心全部进 驻新政务大厅；推动不动产登记大厅按政务服务中心标准统 一管理。扩展水、电、气、网络、通讯等公共服务事项和部 分中介服务事项进驻政务大厅。将大厅分为X个综合服务区 和X个专业服务区，设立综合受理窗口，推行“一窗受理”， 为企业和群众办理更加高效便捷。

8、二是加快“X”政府服务热 线建设。制定了X市“X”非紧急类政府服务热线实施方 案。通过召开协调会、书面征求意见等方式，整合各类热线 号码。会同各行业主管部门积极开展前期工作，预计在X月 底前投入试运行。三是推进“一网通办”。推进市级部门自建 系统与X省政务服务网的互联互通。充分利用X政务服务 网，把与企业和群众生产生活密切相关的行政审批和公共服 务事项“应上尽上”，实现一个平台上能申请办理全市所有政 务服务事项。目前，已经实现政务服务网市、县、乡、村四 级X%全覆盖，已接入市、县、乡、村四级事项共X项；市 县两级已实现X%以上政务服务事项可以网上办理，市级X 项政务服务事项进驻政务服务网（其中

9、X项实现网上办理）。 四是再造审批流程。继续实施“容缺受理”“容缺审批”。在 原有的可开展“容缺受理” “容缺审批”的事项X项、可容 缺材料X份的基础上，各地各部门主动作为，容缺受理事项 范围不断扩大，可容缺材料不断增加，对于非核心的材料均 可实施容缺受理。五是实施企业定制服务。通过充分征求企 业意见，印发了X市开展企业定制服务工作方案，明确定 制服务方式及服务内容，在政务服务大厅将设立企业定制服 务平台，更好地为企业提供定制服务。六是市县两级大力推 进“集成套餐服务”。协调有关部门推出“证照联办”服务， 实现了市级企业开办时间X个工作日。X日日鲜果蔬配送有 限公司作为第一家通过证照联办的企业

10、，在X个工作日完成 了企业开办的相关手续。七是创新监管手段。大力推行“互 联网+监管”，坚决防止选择执法、任性执法、多头重复检查 等现象。加快完善信用监管体系，建立“红黑名单”制度, 推进涉企信息归集共享和跨部门联动响应，让市场主体“一 处违法、处处受限”。特别是对疫苗、药品、食品、特种设备、 危化品等重点领域更要严之又严，做到过筛式排查、全链条 监管。（六）向上争取扶持资金，加快中小企业发展。一是加 强项目申报服务和培训。通过X家中小企业服务中心和示范 服务平台，以发布信息、网络、活动现场咨询等方式，指导 和服务企业积极向上申报项目。据统计，在X年就服务企业 X家以上，提供各类服务X项次。目

11、前，全年服务企业在各 部门归口申报项目X余项，获得项目立项支持X余项，企业 获立项资金支持X余万元。同时，在创新工作中积极为企业 和创新服务单位牵线搭桥，促成技术合作，共认定登记X项 技术合同，合同成交额X亿X万元，技术交易额X亿X万 元。二是企业项目申报成果丰硕。X年，我市推荐的X个企 业项目，共计获中小民营发展专项资金X万元。X年，向省 推荐申报了 X个企业项目，申报资金补助X亿元。X户民营 企业被省认定为“专精特新”中小企业。同时，在全国物流 标准化试点城市项目申报中，我市有X家中小企业申报成功, 争取项目资金X万元，占到了总项目资金的X%。二、存在的主要问题（一）管理工作粗放，基础数据

12、统计信息不全。我市宣 传推进工作综合管理部门为市工业和能源局，但因负责具体 业务的人员较少，造成管理职能淡化、弱化，统筹协调非工 业行业中小企业力度不够，对不同行业企业牵头抓总、分类 指导能力不足，管理粗放。（二）服务效能亟待提高，营商环境还需进一步优化。一是放简政放权还不到位。行政权力放得不到位。个别 部门“明放暗不放”“放事不放权”，将含金量高的最终决定 权握在手中；下放事项含金量不到位。有些事项涉及多个部 门，很多部门下放了，个别部门没有同步下放，或者审批权 限下放了、处罚权限没有同步下放，部门之间、上下级之间 工作不协调，基层承接事项存在缺链少链情况；下放事项承 接不到位。部分市级职能

13、部门既未考虑基层人员配备和技术 装备，也未开展实操性业务培训，一股脑把行政审批事项下 放，导致基层承接困难。二是服务不够优质高效。有的单位 虽然入驻大厅，审批事项却未按要求使用行政审批专用章， 仍然需要单位领导签字，导致现场办结率较低。有的部门未 认真梳理服务事项权责清单，制定审批流程图，办事流程没 有重新优化，甚至出现部分审批流程反而更加复杂、时限更 长。三是社会化服务体系还不够健全。担保、法律、审计、 征信等中介机构数量少、规模小、实力弱，各县（市、区） 分布不平衡，服务效率不高，一定程度上存在行业垄断现象。 中小企业公共服务机构和信息平台建设还需进一步完善，部 分县（市、区）尚未建立跨部

14、门的政策信息互联网发布平台。“双随机、一公开”等制度不完善，信用体系不健全，中小 企业信用评级工作滞后。（三）企业发展困难重重。我市中小企业发展总量不大、 规模偏小，抗风险能力弱。不少中小企业管理方式落后，人 才缺乏，创新动力不足，发展的质量和效益亟待提高。企业 用地难、融资难、负担重、负债率高等老问题依然突出。企 业投诉渠道不畅，机制不健全，当企业权益受到损害和侵犯 时，很少走司法程序，也不知道向哪些部门和行业组织反映、 投诉或举报。三、下一步工作思路（一）提高认识，落实部门法定职责。各地各部门进一 步统一思想，充分认识促进中小企业发展的重要性，认真履 行中小企业促进法法定职责，细化、硬化为

15、中小企业服务、 支持促进中小企业发展的各项措施，以高度的责任感使命感 紧迫感做好支持中小企业发展各项工作。坚持各类企业权利 平等、机会平等、规则平等，对中小企业，特别是其中的小 型微型企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、 保障权益的方针，为中小企业创立、发展创造最优的营商环 境。（二）加强领导，完善管理监督机制。一是强化组织领 导。进一步加强我市中小企业发展形势研判，总结中小企业 促进工作的经验和教训，找准中小企业发展存在突出问题的 症结所在，依法建立中小企业促进工作协调机制。定期听取 中小企业发展情况汇报，以问题为导向，加强对中小企业特 别是非工业行业中小企业的统筹规划、工作指导

16、和政策协调。 二是完善中小企业经济指标统计体系。加强对规模以下工业、 批发零售、住宿、餐饮等其他行业企业相关数据统计分析， 落实分类统计、运行分析、监测预警等制度，定期发布全市 中小企业相关信息，及时把握企业所需所求，增强工作前瞻 性、主动性和针对性。三是建立中小企业促进工作监督检查 机制领导小组要定期对职能部门中小企业促进工作进行监 督检查，强化对中小企业发展专项资金及其他扶持政策执行 效果的检查和考核，推动中小企业和民营经济发展相关政策 落到实处。（三）加大扶持，不断健全服务体系。一是加强财政扶 持。在财政预算中安排中小企业发展专项资金，充分发挥政 策、资金的导向作用，并以此带动社会投资。加大对县域工 业服务平台建设、服务体系资金扶持，促进中小企业聚集发 展。严把项目评审关，强化资金管理和监督，确保资金使用 实效。二是优化政务服务。各地各部门要提高政治站位，重 点在减税降费、稳定和扩大就业、深化“放管服”改革优化 营商环境、推进创新驱动发展等方面，换位思考，从群众和 企业的角度考虑问题，最大限