市长在全市清洁取暖、老旧小区改造现场推进会上的讲话.docx

《市长在全市清洁取暖、老旧小区改造现场推进会上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市长在全市清洁取暖、老旧小区改造现场推进会上的讲话.docx（11页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、市长在全市清洁取暖、老旧小区改造现场推进会上的讲话同志们：这次我们专门利用一天半的时间，组织这次现场推进会，主要目的，就是让大家相互学习老旧小区改造和冬季清洁取暖工程落地实施过程当中好的经验做法和典型示范。同时，也是想通过这种亮一亮、晒一晒、比一比的方式，让参和这两项工作的同志们进一步思考、分析，清醒认识到本地区此项工作推进中的缺乏和问题，为下一步加快推进工程落实提供有益的借鉴和有用的措施。昨天，我们利用一天时间，对各县市、区）两个改造工程落地实施情况进行了实地观摩。通过观摩几个改造后的小区，能明显的感觉到一些老旧小区的环境、配套设施、物业效劳等市长在全市清洁取暖、老旧小区改造现场推进会上的讲

2、话同志们：这次我们专门利用一天半的时间，组织这次现场推进会，主要目的，就是让大家相互学习老旧小区改造和冬季清洁取暖工程落地实施过程当中好的经验做法和典型示范。同时，也是想通过这种亮一亮、晒一晒、比一比的方式，让参和这两项工作的同志们进一步思考、分析，清醒认识到本地区此项工作推进中的缺乏和问题，为下一步加快推进工程落实提供有益的借鉴和有用的措施。昨天，我们利用一天时间，对各县市、区）两个改造工程落地实施情况进行了实地观摩。通过观摩几个改造后的小区，能明显的感觉到一些老旧小区的环境、配套设施、物业效劳等便、运转费用较低等特点。*区立足实际，试点液化石油气壁挂炉技术，具备清洁、升温快、操作便捷等优势

3、。*县通过试点采用了太阳能+电辅助等形式。以上这些，说明了这要我们大家本着为群众添福祉的责任心、事业心，深入研究、大胆创新，方法总比困难多，清洁取暖工作肯定能推得开，并一一定会取得成绩。这些成效，是前期各县（市、区）和住建部门做了大量的工作的结果，对此应给予充分肯定。但这两项工作都还处于起步之初，今年面临的任务还非常繁重。从刚刚市住建局通报的进度情况来看，暴露出很多问题，形势也很严峻，要引起大家的高度重视。为了进一步力保两个改造工程落实落地，取得实实在在的成效，我再强调四点意见。一、充分认识到当前严峻形势通过刚刚的通报和昨天的实地观摩比照，大家要清楚的看到差距、看出问题，充分认识到当前严峻形势

4、。第一个是县区之完，现在已经是*月下旬，现在前期手续还没有完成，你们准备什么时候招投标？什么时候开工建设？冬季清洁取暖工程更是让人心里不安！刚刚住建局进行了通报，2021年全市方案完成农村热源清洁化改造工程*.*万户，实际完成*户，完成率仅为*.*除其中*区完成率仅为*肌低的离谱；*完成率仅为*.*版连任务过半都没有实现。同样的政策条件，*市、*县完成率却超过了*%,这么大的差距，充分反映了个别县区对这项工作还不重视，工作的责任心和能力水平还有待进一步提高！ 2022年方案完成清洁取暖工程*个，方案投资*. *亿元，但实际只完成了*个，除*个正在落地实施的，还有*个没有落地实施，完成投资*.*

5、亿元，投资完成率也仅为*. *也从资金拨付情况来看，2021年度拨付给各县市区的*万元中央资金，仍然没有拨付下去，形成资金留置。三是组织领导亟待加强。冬季清洁取暖这个工程，目前*县仅完成了供给商招标入库工作，*、*市和*区仍然停留在供给商报名阶段。截止目前，*区连本地冬季清洁取暖落地实施方案都还没有下发，致使部门职责未得到落实，谁来干都没有定下来，还停留在制定方案、等待观望的阶段！二、切实增强必须干的意识城镇老旧小区改造是提升人居环境和城市品质的民心工程、民生工程，习近平总书记屡次作出重要指示批示，要求地方政府要统筹资金、全力推进落实。冬季清洁取暖工程是我们辛辛苦苦力争来的重大生态工程，对改善

6、生态环境、增进民生福祉、推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接具备积极作用，中央给予我们*亿元资金支持，这是历年来*力争到的资金量最大的单体工程。同时财政部西北监管局对这个工程推进高度重视，已来*屡次调研督查，提出明确要求，必须要准点按时序进度加快推进，全面实现资金绩效目标。另外，今年市政府将老旧小区改造和推进冬季清洁取暖工程列为要办理的重大民生实事工程，向广阔群众做出了承诺，也给我们定下了时间节点，容不得我们等待观望，更不能有任何借口和理由延迟工期。今年，全市老旧小区改造任务是*个小区*栋楼，要求*月底前开工改造，*月底前完成年度改造任务；冬季清洁取暖改造任务是*万平方米，农村地区要完成改造*万户（

7、今年的*户和全年未完成的*户），*月底前到达正常使用标准。从现在算起，我们仅有缺乏*个半月的施工时间，时间很紧、任务很重。大家一定要提高政治站位，切实增强必须干的意识，务必高度重视，立即行动、加快落地实施，切实把这两项惠及群众的好事办好，不间断提高人民群众的获得感和幸福感。三、树立精心干的意识力保干出成效老旧小区改造和冬季清洁取暖工程涉及群众切身利益，群众期盼高、要求也高，各县（市、区）及相关责任部门要真正树立精心干的意识，坚持质量标准，力保干出成效，经得起检验。（一）关于老旧小区改造。第一个是要严格把控改造标准。今年，住建部、发改委、财政部三部委联合下发了关于进一步明确城镇老旧小区改造要求的

8、通知，明确了城镇老旧小区改造工作20条衡量标准，我们一定要严格按照标准组织改造，力争每个县区至少打造12个老旧小区改造示范样板，通过学先进、抓试点，以点带面，促进老旧小区改造点上突破、面上开花，改出特色、改出成效。第二个是要做好群众工作找准改造目标。老旧小区改造的最终目标是群众满意。工程落地实施前要充分利用电视、报纸等媒介加强宣传，充分动员群众理解、支持、参和、配合搞好老旧小区改造。同时.，要通过入户查访、座谈询访、调查问卷等多种方式，积极征求居民意见建议，切实找准每一个小区最关键最重要，群众最关心最急迫解决的问题，力保改造工程落到群众心坎里，得到群众的认可。三是要精准改造切实解决问题。要聚焦

9、解决排水难、停车难、维修难等居民急难愁盼的问题，严格落实 一区一案，分类分区落地实施改造。这方面，各县区都作了有益的探索，也积累了很好的经验，大家要努力刻苦学习借鉴。对于建设年代早、设施不完善、不具备扩容改造空间的小区，落地实施根底完善型改造，重点改造排水管网、路面铺装、安防监控等根底设施，全面补齐根底设施不足。对于有局部配套设施和管理能力、无法合并的小区，落地实施环境美化型改造，在完善根底设施的前提下，增加休闲设施，提升居住环境质量。对于根底设施和效劳配套设施比较齐全、改造提升空间较大的小区，落地实施功能提升型改造，建立智能管理系统，建设养老托幼、全民健身中心等公共效劳场所，打造社区党建中心

10、等红色阵地，切实提升小区效劳能力。对于规模较小的相邻小区以及独栋楼，落地实施整合提升型改造，实现资源共享、集中效劳，形成改造一个、更新一片、连片成区、带动全局的新局面，为系统整治管理奠定了坚实根底。四是要加强统筹整合。重点是杜绝相关管线经营单位各唱各的调，今天你挖沟、明天他挑线，无组织任性施工从而影响居民生活。行业监管部门特别是水、电、气、通信等行业监管部门，要及时引导疏通和催促水、电、气、通信运营企业履行社会责任，引导疏通专营单位将水电气热等管线更新改造方案和城镇老旧小区改造方案做好衔接，形成统筹施工方案，力保水电气热信等工程改造同步推进、同步建成、同步投入使用。对不配合的管线产权单位要进行

11、通报，我将对主要负责人进行约谈问责。（二）关于冬季清洁取暖工程。第一个是要宣传动员到位。各县（市、区）要把乡镇）和村两委干部等一线工作人员作为核心，加强宣传培训，力保让乡、村两级干部政策理解到位、宣传到位。要通过进村入户发放宣传册、建立微信工作群推送政策、邀请居民实地参观交流等方式，用老百姓容易接受、能听明白的方式，引导疏通群众积极参和冬季清洁取暖改造。第二个是要用心替群众算好清经济账。农村冬季清洁取暖工程成败和否，关键在于改造后群众取暖费用是否下降了。*市长在调研时造提升空间较大的小区，落地实施功能提升型改造，建立智能管理系统，建设养老托幼、全民健身中心等公共效劳场所，打造社区党建中心等红色

12、阵地，切实提升小区效劳能力。对于规模较小的相邻小区以及独栋楼，落地实施整合提升型改造，实现资源共享、集中效劳，形成改造一个、更新一片、连片成区、带动全局的新局面，为系统整治管理奠定了坚实根底。四是要加强统筹整合。重点是杜绝相关管线经营单位各唱各的调，今天你挖沟、明天他挑线，无组织任性施工从而影响居民生活。行业监管部门特别是水、电、气、通信等行业监管部门，要及时引导疏通和催促水、电、气、通信运营企业履行社会责任，引导疏通专营单位将水电气热等管线更新改造方案和城镇老旧小区改造方案做好衔接，形成统筹施工方案，力保水电气热信等工程改造同步推进、同步建成、同步投入使用。对不配合的管线产权单位要进行通报，

13、我将对主要负责人进行约谈问责。（二）关于冬季清洁取暖工程。第一个是要宣传动员到位。各县（市、区）要把乡镇）和村两委干部等一线工作人员作为核心，加强宣传培训，力保让乡、村两级干部政策理解到位、宣传到位。要通过进村入户发放宣传册、建立微信工作群推送政策、邀请居民实地参观交流等方式，用老百姓容易接受、能听明白的方式，引导疏通群众积极参和冬季清洁取暖改造。第二个是要用心替群众算好清经济账。农村冬季清洁取暖工程成败和否，关键在于改造后群众取暖费用是否下降了。*市长在调研时工落地实施，全力推进力保准点按时完成年度任务。第一个是要坚持倒排工期、挂图作战。县（市、区）是冬季清洁取暖工程和老旧小区改造的落地实施

14、责任主体。冬季清洁取暖工程，要严格按照*市2022年冬季清洁取暖工程工作方案，进一步细化完善施工方案，压实责任，倒排工期，全力推进。县城燃煤锅炉、集中供热管网改造工程必须在*月*日前完工，*月*日前到达正常使用标准；农村地区清洁取暖改造，各县（市、区）务必于*月*日前完本钱辖区双替代工程确村到户工作，*月*日前完成采暖设备招标工作，*月*日前完成全部户内改造任务,*月*日前具备通气、通电条件，力保群众温暖过冬。老旧小区改造，会后要加快完善前期手续，同时动员乡镇、社区，在工程正式开工前启动整治管理私搭乱建、清理绿地等工作，为顺利开工做好前期准备工作，力保*月*日前全部开工。要充分考虑雨季对屋面防

15、水、外檐整修等工作的影响，按照时间过半、任务过半的要求，各县区在*月底前改出1一2个样板小区，通过学先进、抓试点，以点带面，促进老旧小区改造点上突破、面上开花。第二个是要加强资金保障。城镇老旧小区改造、清洁取暖改造投入资金多，且中央、省直补资金少，县（市、区）及相关责任部门一定要坚不可破树立争的意识，强化资金统筹整合，想方设法配套更多资金，保障两项改造工程落实落地。要抢抓机遇，精心谋划争工程、争资金，积极整合住建、民政、文旅广电、教体、卫健、商务等部门专项资金，多渠道筹措资金，保障工程落地实施；要按照谁受益、谁出资原则，积极引导疏通专业经营单位履行社会责任，出资参和相关设施设备的改造提升；要不间断加强政策宣传力度，积极力争群众理解支持，引导疏通居民农户出资参和改造。三是要力保资金安全高效使用。各县（市、区）要加强资金管理，保证资金使用标准透明，严格防范暗箱操作以及滞留、挤占、截留和挪用工程资金，做到专户存储、专账管理、专款专