准确把握机场基本属性-探索疫情之下中小机场的新发展之路.docx
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1、准确把握机场基本属性-探索疫情之下中小机场的新发展之路新冠肺炎疫情导致航空客运量出现断崖式下跌,各航企均陷入“三减两不减一增加”(航班减少、客源减少、收入减少,运行维护不减、人工成本不减,防疫支出增加)的困境,收支严重失衡导致经营困难。在众多民航企业中,自身体量小、“造血”能力差、抗风险能力弱的中小机场更是雪上加霜。同时由于长时间受疫情影响,地方财政收入也大幅缩水,能够给机场提供的补贴支持越来越少。在外部补贴大幅减少和自营收入严重不足等叠加因素的影响下,企业如何生存、如何发展是每个中小机场都需要面对和回答的问题。吉林松原机场是2017年10月通航的一座东北支线机场。面对疫情带来的困境,松原机场
2、不等不靠,紧紧抓住中小机场平台性、窗口性和公益性属性特点,大胆尝试,探索疫情下支线机场发展的新思路。一、抓住中小机场的平台性定位发展通航业务,通航产业与地方经济形成融合发展的趋势尽管受新冠肺炎疫情影响,松原机场运输航空航班大幅减少,但机场作为公共交通平台的特性并未丧失。空域、跑道等核心资源使用率较低的现状,反而给松原机场通航业务发展创造了空间。松原机场紧紧抓住机场平台性的定位,坚持贯彻落实“维持推动运输航空和通用航空两翼齐飞、协调发展”的民航总体工作思路,梳理自身良好的空域资源和运行资源,全力建设一个资源秉赋优质、服务良好的通航业务运行平台,吸引通航公司来松原作业、驻场运行。两年来,松原机场在
3、平台建设上,一是利用运输机场良好的通航、夜航条件和空域资源吸引通航公司来此驻场;二是利用较好的地理位置吸引通航作业来此中转;三是利用良好的企业和行政资源,为通航公司提供全程保障服务,消除通航运行的后顾之忧。在良好的作业环境和保障服务的吸引下,先后有吉林福航航空学院、中国民航大学飞行学院、哈尔滨通用航空工业公司等9个通航单位在松原机场开展训练飞行、高空跳伞和科学实验等10个通航作业门类。2020年,松原机场完成通航飞行2.8万架次,飞行量同比增长87%;2021年,完成通航飞行7.9万架次,同比增长182%,占吉林省内通航运输总量的90%以上。通航业务发展给松原机场带来了可观的收入,有效地弥补了
4、机场运营经费的不足,减轻了政府的补贴压力,受到地方政府的高度肯定。同时,通航业务发展在一定程度上给松原市交通、旅游、酒店等相关产业带来了可观的效益。据测算,每年仅通航一项就可为松原市带来社会消费2000万元。随着平台作用的显现,通航业务呈现出聚集性特征,松原机场逐渐成为吉林省内通航作业的重要“驿站”。通航业务的快速发展使地方政府看到了产业化的可能,市政府也支持松原机场发展通航业务,建立通航产业基地。发展通航产业不仅为松原机场谋求“活下来找到了一条新路子,也为地方增加税收、解决就业、带动消费等作出了突出贡献,同时还成为地方经济发展的一个新产业亮点,成为民航与地方经济发展相互促进、交织融合的典型案
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