沪杭高速下宁路连接线工程环评报告.doc

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1、沪杭高速下宁路连接线工程环境影响报告书（公示简本）二一一年三月1工程概况杭州市城市建设前期办公室拟建设沪杭高速下宁路连接线工程。在沪杭高速彭埠立交处新建下宁路延伸线匝道一对、新建慢行车道2条。机动车道宽度为7m，南侧机动车道长370.70m，北侧机动车道长360.18m；南、北慢行车道总长903m，宽度为7m （其中非机动车道5.5m，人行道1.5m）。其中含新建桥梁2座、箱涵一座、排水及附属工程。工程总投资约3018万元。施工期拟安排在2011年，预计2012年竣工投运。2主要环境评价结论2.1社会环境（1）社会环境正效益分析：工程的建设将促进城市规划、交通规划的实施；是支持城市沿江、跨江发

2、展的需要；工程的实施可以提升进出杭城通道形象，改善城东区块艮山西路进出城的交通状况，缓减拥堵现象。道路建设同期实施的市政管线整治建设将促进该地区市政雨、污水系统的完善，减少环境污染。（2）社会环境负效益分析：道路施工期产生的扬尘和噪声将对道路附近企业和居民产生一定的负面影响；施工期间由于运输材料等问题，加重现有周边交通网的压力。因此应该合理安排筑路材料车辆的运输时间，合理设置辅道，减少干扰周围民众的出行。2.2生态环境沪杭高速下宁路连接线工程路段未发现珍稀野生动植物，植被均为次生植被或人工栽培植被。匝道工程的建设不会改变区域生态格局。2.3声环境（1）声环境现状根据对道路外侧不同距离、同一时间

3、段的交通噪声衰减现状监测结果，本次所有监测点位的昼间噪声均达到声环境质量标准(GB3096-2008) 4a类、2类标准。夜间噪声北侧匝道外侧20m 处超4a类标准3.7 dB，60m处超2类标准3.3dB；南侧匝道外80m处超2类标准1.3dB。其余测点夜间噪声均可达到声环境质量标准(GB3096-2008) 4a类、2类标准。监测结果还显示，该区域地处彭埠立交区，声环境主要受交通噪声影响。（2）建设期声环境影响分析道路施工期各种施工机械具有高噪声、无规则的特点，对周围环境影响较大，因此应采用低噪声机械，注意日常维护；昼间除打桩机、破碎机、风镐、空压机、搅拌机、起重机外的施工机械在30米外的

4、平均等效A声级可达到建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）的要求；夜间各种机械都不能达到此标准要求。在沿线各敏感点距路较近的路段施工时，应采取临时性的隔声降噪措施；加强对施工期间的管理后，施工噪声影响可相对减少，且将随施工期的结束而消失。（3）营运期声环境影响预测在空旷地段情况下，昼间噪声在南北匝道红线外5m处可达到声环境质量标准（GB3096-2008）4a类70dB的标准，距北匝道红线外70m外可达到2类区60dB的标准，距南匝道红线外80m外可达到2类区60dB的标准。夜间北匝道在距红线120m外可达到4a类55dB的标准，红线140m外可达到2类50dB的标准。南匝道距红线130

5、m外可达到4a类70dB的标准，红线外160m外可达到2类区的50dB标准。2.4 环境空气（1）环境空气现状根据所在区域浙大华家池校区大气常规监测点的现状环境空气监测数据，除PM10指标有两日出现超标外，其它各监测指标日均浓度均达到环境空气质量标准二级标准，项目所在区域环境空气主要污染因子是可吸入颗粒物PM10，这与杭州城东区块正在大搞房地产、道路等基础设施建设有一定关系。（2）建设期环境空气影响道路施工期的大气污染物主要是粉尘污染物、沥青摊铺时的烟气和动力机械排出的尾气污染物，其中粉尘污染物对周围环境影响较突出，采取洒水抑尘等措施后对环境空气的影响可以减轻。根据类比资料，道路现场摊铺沥青时

6、产生的沥青烟气影响范围一般在50m之内。（3）营运期环境空气影响类比分析环城东路、杭海路等道路路边空气监测结果显示，本工程新建的南北匝道，道路红线范围外，交通尾气CO 和NO2日均浓度均能达到GB3095-1996环境空气质量标准中的二级标准限值。2.5地表水环境（1）水环境质量现状通过水质监测数据分析可知：二号港监测的各水质指标pH 、NH3-N、石油类、CODMn和总磷均达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水标准，满足其水功能区标准要求。（2）施工期水环境影响分析项目施工期对水环境的污染主要来自于桥梁施工对水体的搅混、油污染和施工人员的生活污水和施工材料的堆放等。具体分析详

7、见文中相关章节。（3）营运期水环境影响分析 沪杭高速下宁路连接线工程将采用雨污分流的排水体制，雨、污水管线的实施可减少污水沿雨水管道排入二号港，减轻对河流水质的污染，使其水质得到改善，道路匝道的建设对水环境的保护将起到积极的正效益作用。3环保措施污染防治措施清单见下表：表13-1 污染防治措施清单分类阶段主要内容废气施工期（1）施工单位应该严格执行杭州市城市扬尘污染防治管理办法，道路挖掘施工工地周围应当设置硬质密闭围档。（2）施工中产生的物料堆应当采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其他防尘措施。（3）配备洒水车，对施工便道和未完工路面经常洒水，抑制道路扬尘污染。（4）工地内应当根据行政主管部门的要求

8、,设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施,运输车辆应当冲洗干净后出场,并保持出入口通道及道路两侧各50m范围内的整洁。（5）施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运,不能及时清运的,应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其他有效防尘措施。（6）运输建筑垃圾、渣土等易产生扬尘的施工车辆，应加盖斗篷，密封运送，防止起尘。废水施工期（1）桥梁施工时应采用围堰等对水体扰动较小的施工工艺，桥梁的水下部分施工尽量安排在枯水期进行。施工废水收集后由环卫部门抽运。（2）桥梁施工过程中施工机械必须严格检查，防止油料泄漏。（3）施工营地设置临时厕所，生活污水由环卫部门定期抽运。（4）施工材料及渣土等

9、堆场等应与附近水体保持一定距离，临时堆放在水体附近的，必须设篷盖，必要时设围栏。（5）在有雨水及路面径流处开挖路基时，应设置临时性沉淀池。（6）桥梁施工中挖出的淤泥、渣土，应及时清运至指定地点或按照有关规定处理。营运期道路建成后，道路两侧实行雨污分流，沿线区域污水实现纳管。建设单位或道路管理单位做好危险品运输事故防范措施，落实应急行动计划。噪声施工期（1）尽量采用低噪声机械。施工过程中应经常对设备进行维修保养，对施工设备采取临时性降噪措施。（2）严格控制夜间施工，因生产工艺要求或交通限制确需在夜间进行施工作业的，应按照杭州市环境噪声管理条例有关要求，办好相关手续及公示工作。（3）运输施工材料的

10、工程车辆，要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。（4）采用低噪声沥青路面。营运期（1）加强匝道外的绿化设计，设置坡型绿化防护带。（2）红线外设置一定距离的防护绿化带，固废施工期（1）项目部、施工营地等处的生活垃圾统一收集，由环卫部门定期清运。（2）工程渣土等弃方应按照杭州市建设工程渣土管理办法的相关规定作妥善处置。生态施工期（1）施工期要注重优化施工组织计划和制定严格的施工作业制度。尽量将挖填施工安排在非雨汛期，并缩短挖填土石方的堆置时间。（2）施工过程中，开挖的土石方若需回填则集中临时堆置；剩余土方按照杭州市建设工程渣土管理办法的相关规定妥善处理，不在道路施工现场堆放。（3）施工营地、临时堆场选址

11、应避开现有单位等人群集中区域，不在水域附近设置，应在征地范围内选址。4公众参与结论经过公众调查结合项目环保公示，项目沿线相关单位及个人均表示赞成该项目的实施建设，没有受访者及受访单位因为道路工程的施工扬尘、施工噪声以及营运后的交通噪声等环保问题而反对项目的实施。5环保投资估算本项目环保直接投资约为140万元，占总投资比例的4.6%。6审批原则符合性分析一、产业政策符合性分析本工程的建设不属于国家产业结构调整指导目录中的限制和淘汰类。为杭州市2010年产业发展导向目录及空间布局指引中的鼓励发展类基础设施建设项目。因此，其建设符合产业政策。二、规划符合性分析本工程选址得到杭州市规划局的批准，因此项

12、目是符合城市规划的。其位于杭州市主城区生态环境功能区规划的限制准入区（I1-10104B10），为彭埠-笕桥交通生态带保护生态功能小区。匝道工程为城市基础设施类建设项目，为非生产类项目，不属于限制类项目，因此，本工程的建设也符合杭州市生态环境功能区规划的要求。三、清洁生产分析本工程是非工业项目，工程施工工艺及运营过程控制可满足清洁生产要求。四、达标排放原则符合性分析项目建成后，汽车尾气在红线处可以达到相应的标准；项目本身没有污水排放。对沿线声环境有一定影响，但周边规划实施后的声环境质量较营运近期有所改善。五、总量控制分析由于工程沿线不设收费站等房建管理设施，工程本身无生活污水的影响，因此无CO

13、D新增量，符合总量控制要求。六、维持环境质量原则符合性分析本工程建成后，在严格执行本环境评价提出的各项污染控制措施后，对区域环境影响不大，能做到维持地区环境质量、符合功能区要求。工程建设完善了区域雨污水管网配置，将道路沿线污水汇水范围内的污水送污水处理厂处理，对保护沿线地表水水质具有积极意义。道路拟采用低噪声路面，可有效地降低噪声对道路两侧的影响。七、环保措施是否能满足工程污染治理要求本工程建成后，在严格执行本环境评价提出的各项污染控制措施后，均可达到相应的标准，因此本工程的环保措施能满足工程污染治理要求。八、风险防范措施是否满足控制环境风险的要求本工程沿线禁止危险品运输车通行。但是为预防风险

14、事故发生，要求做好风险事故防范措施。建立应急预案，配备应急设备等风险防范措施，一旦事故发生，应及时迅速报警，及时通知有关路政、消防、环保部门，采取应急措施。在此基础上，可以满足控制本工程环境风险的要求。九、公众参与根据环境影响评价公众参与暂行办法要求，环评单位按照相关规定在项目所在区域进行了发放调查问卷和公示两种形式的公众参与，调查问卷统计结果及公示结果显示，无个人和团体对本工程提出反对意见。十、有利于促进地方经济发展符合性分析本工程的建设将能促进区域经济发展，能完善区域道路网结构、能改善区域交通运输条件，改善区域的交通状况。从长远、宏观角度来看，本工程的建设将对项目所在地及周边地区的社会经济发展有促进作用，推动区域经济的发展。7 总结论综上所述，沪杭高速下宁路连接线工程符合杭州市城市规划要求，有利于周边地区的社会经济发展。工程的施工期会对沿线两侧带来一定的噪声、扬尘、交通不便等影响，通过实施相应防治措施后的影响是可以接受的。项目运营期污染可以通过采取适当的污染防治措施、事故应急工程与预案和加强管理等措施减少其影响。在设计阶段、施工阶段、营运阶段采取本报告提出的各项环保措施后，该工程建设对环境的影响较小。因此，从环境保护的角度考虑，沪杭高速下宁路连接线工程建设是可行的。7