杭州经济技术开发区集镇供销社拆迁安置房工程环评报告.doc

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1、杭州经济技术开发区集镇供销社拆迁安置房工程项目环境影响报告书简本目 录1项目概况61.1项目名称和性质61.2项目背景61.3项目建设内容及规模61.4项目投资情况71.5评价工作等级和评价范围71.5.1评价工作等级71.5.2评价重点71.6审批原则符合性分析71.6.1项目建设必要性分析71.6.2建设项目环评审批原则符合性分析71.6.3建设项目环评审批要求符合性分析91.6.4其他要求符合性分析92建设项目周围环境现状102.1建设项目所在地的环境现状102.2建设项目环境影响评价范围113建设项目环境影响预测及措施与效果113.1环境保护目标分布情况113.2施工期主要环境影响及分

2、析及防治措施113.2.1施工期水环境影响分析及防治措施123.2.2施工期大气环境影响分析及防治措施133.2.3施工期声环境影响分析及防治措施133.2.4施工期固废影响分析及防治措施133.2.5施工期生态环境影响分析及防治措施143.3营运期主要环境影响及分析及防治措施163.3.1营运期水环境影响分析及防治措施163.3.2营运期大气环境影响分析及防治措施163.3.3营运期声环境影响分析及防治措施183.3.4营运期固废影响分析及防治措施193.3.5营运期生态环境影响分析及防治措施193.4环境风险评价203.4.1环境风险分析预测结果223.4.2风险防范措施及应急预案223.

3、5经济损益分析结果223.6环境管理制度233.6.1环境管理和监督机构233.6.2环保机构设计要求及职责233.6.3环境管理的主要内容244公众参与244.1公示244.2公众调查244.2.1调查目的和对象244.2.2调查方法254.2.3调查结果分析254.3公众参与结论265环境影响评价结论265.1环境质量现状评价结论265.1.1环境空气质量现状265.1.2水环境质量现状265.1.3声环境质量现状275.2污染防治措施275.3环境影响预测结论315.3.1废气315.3.2噪声325.3.3生态景观影响325.4公众参与335.5建议335.6总结论336联系方式346

4、.1项目的建设单位和联系方式346.2环境影响评价机构的名称和联系方式34- 31 -1项目概况1.1项目名称和性质项目名称：杭州经济技术开发区集镇供销社拆迁安置房工程项目项目性质：新建建设单位：杭州市经济技术开发区农居多层公寓建设管理中心1.2项目背景杭州经济开发区集镇供销社拆迁安置房工程项目是开发区2012年计划开工项目之一，主要安置对象为供销社、商标厂、华沙公寓、各社区缺口安置房以及集镇问题户。项目的开发建设可以保证开发区通盘考虑此部分居民各个层面的住房需求，综合运用多种户型标准，统筹各类住房资源，调剂余缺，实现拆迁安置住房供给与住房需求的动态平衡，达到体现市里统一要求与彰显系统和地区特

5、色的有机结合，尽可能满足各类居民的住房需求，从而有力的促进社会主义和谐社会目标的实现。本项目建设是杭州经济技术开发区贯彻和落实有关拆迁安置用房建设管理政策的重要举措，对于开发区完善住房供应体系，保障被拆迁人群的合法权益，规范城市拆迁管理工作，科学推进城市化进程，推动社会主义和谐社会目标的实现意义重大。根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院令第253号建设项目环境保护管理条例以及国家环保总部第2号令建设项目环境保护分类管理名录的有关规定，该项目的实施必须进行环境影响评价并编制环境影响报告书。为此，项目建设单位杭州市经济技术开发区农居多层公寓建设管理中心委托浙江大学环境影响评价研究室（国环评证甲

6、字第2002号）承担该项目的环评工作。在接受委托后，我室立即组织有关工程技术人员对项目进行现场踏勘、资料收集和环境影响分析评价、专题研究，现编制完成环评报告简本。1.3项目建设内容及规模杭州经济技术开发区集镇供销社拆迁安置房工程项目总用地面积为29308m2（约44亩），总建筑面积127200m2，地上建筑面积82200m2，规划地下建筑面积约45000m2，配建拆迁安置房603套，解决约2111人的居住需求。同时配有商铺、物管等公建设施，安置区配套建设给水、排水、区内道路、供电等市政公用工程。1.4项目投资情况本工程项目总投资39000万元。其中估算环保总投资为500万元，占工程总造价的1.

7、282。 表1-1 工程基建投资与环保投资比例工程总投资(万元)环保投资(万元)所占比例(%)390005001.2821.5评价工作等级和评价范围1.5.1评价工作等级1、水环境（1）地表水：评价等级为三级。（2）地下水：评价等级为三级。2、大气环境：评价等级为三级。3、声环境：评价等级为二级。4、生态环境：评价等级为三级。1.5.2评价重点根据工程特点及周围环境特征，施工期的评价重点是施工噪声、粉尘、废水，对当地环境的影响；运营期的评价重点是废水、噪声、废气和固废对周围环境的影响，尤其是道路噪声对本项目的影响及地下车库出入口的噪声对临近住宅楼的影响，并提出防治措施。1.6审批原则符合性分析

8、1.6.1项目建设必要性分析 （1）本项目实施过程中，固定资产投资和土建工程建设，会带动当地运输业、服务业、建筑建材业等相关产业的发展。 （2）本项目的建设，为当地居民增加了服务容量，既可增加当地服务网和三产业就业人员，也会提高当地消费生活指数。 （3）本项目的建设，不但可以增加地方财政收入，调整产业结构，也可安置大量农业人口就业，提高当地居民纯收入。 （4）本项目的建设，为原供销社、商标厂、华沙公寓、各社区缺口安置房以及集镇问题户提供了住房保障，能进一步完善城市住房保障体系、多渠道解决周边居民阶段性住房困难，是实现“住有所居”目标的有效手段；调整房地产市场供应结构，引导城市居民合理住房消费，

9、并促进房地产市场平稳健康发展。从这几方面来讲，本项目建设是必要的。1.6.2建设项目环评审批原则符合性分析1.6.2.1生态功能规划符合性分析根据杭州市主城区生态环境功能规划文本，本项目属于下沙新城发展生态环境功能小区（I1-10107C02），为生态重点准入区。本项目为房地产项目，根据生态功能区规划，该地区大力发展现代服务业，加强公建配套服务，适量发展房地产、旅游度假休闲产业。结合杭州市下沙城分区规划(送审稿完善，2005)，该生态环境功能小区（I1-10107C02）范围内规划居住用地6.21万km2，规划居住人口20万人，规划居住用地占本生态环境功能小区面积的14%左右，符合生态规划中“

10、适量发展房地产”的要求。本项目设计建设规模包括用地面积、建筑面积等指标均与规划相符，因此本项目建设发展房地产的规模在规划的要求范围内，符合该地区房地产适度发展的要求。本工程建设能够符合生态环境功能区规划要求。1.6.2.2达标排放符合性分析本项目属非生产性行业，各类污染物排放量均较小，且基本得到妥善处置。废水接入七格污水处理厂处理，固体废弃物由环卫部门统一清运，汽车尾气经排气筒楼顶高空排放，居民厨房油烟气和餐饮油烟经脱油烟处理后均通过专用烟道屋顶达标排放。落实本环评提出的措施后，各类污染物可确保稳定达标排放。符合污染物达标排放原则。1.6.2.3总量控制原则符合性分析根据关于印发的通知(浙环发

11、201210号)规定，新建、改建、扩建项目不排放生产废水且排放的水主要污染物仅源自厂区内独立生活区域所排放生活污水的，其新增的化学需氧量和氨氮两项水主要污染物排放量可不进行区域替代削减。本项目为房地产新建项目，废水主要为生活污水，排入市政污水管网，最终纳入七格污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GBl8918-2002）一级标准B标准后排入钱塘江下沙段。故本项目污染物因子（CODCr、氨氮）的排放量可以不进行区域替代削减。本项目的主要大气污染物NOx主要来自汽车尾气并不属于工业类建设项目产生的污染物，故本项目的NOx的排放量可以不进行区域替代削减。1.6.2.4环境功能区划符合性分

12、析本建设项目废水主要为生活污水（包括餐饮厨房含油废水及普通生活污水），废水量为557.6t/d，含有非持久性污染物，属简单水质，餐厅厨房废水经隔油池处理后汇同其他生活污水通过市政污水管网排入七格污水处理厂，最终排入钱塘江下沙段；废气主要为厨房油烟废气和汽车尾气，产生量均较小，并采取相应的防治措施，大气环境等级。项目运行后，周边噪声经预测可以基本维持原有水平。因此，项目实施对区域声环境质量影响较小。采取落实各项措施后，本项目对周围水、大气、声、生态环境影响不大，能够维持原有环境水平，符合相应环境功能区要求。1.6.3建设项目环评审批要求符合性分析1.6.3.1清洁生产符合性分析本项目产生污染物较

13、少，主要污染物均采取相应措施进行治理达标排放；本项目设计和建设中采用各种节能建筑设备和环保材料，基本符合清洁生产要求。1.6.3.2公众参与要求符合性分析项目在环评阶段，采取张贴公示的方法对项目建设以及环评的信息、主要环境影响和防治措施、评价结论进行了两轮的公示；采用发放调查表格的方式对团体和个人进行了抽样调查和统计分析。从反馈意见分析，公众比较关心工程的环保问题，关注自身的生存环境。在二次公示期间未收到公众对建设工程的意见和建议。本工程环保公示和公众参与调查公开、透明、有效，符合国家环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）和关于切实加强建设工程环境影响评价公众参与工作的实施意见（浙

14、环发200855号）相关规定。1.6.4其他要求符合性分析1.6.4.1规划符合性分析1、城市规划符合性分析本项目为规划二类住宅用地，属于规划“双核”中的下沙公共主中心，项目设计建设规模包括用地面积、建筑面积均与杭州市下沙中心区单元（XS16）、中沙单元（XS17）地区控制性详细规划（2008.6）相符。2、项目土地利用规划相符性本地块选址于杭州经济技术开发区七格北路以西，学林街以南，上沙河以北区块，地块形状规则，总用地面积29308m2（约44亩），用地范围符合杭州市规划局规划红线图。1.6.4.2产业政策符合性分析本项目为商业住宿工程，对照产业结构调整指导目录（2011年本）和杭州市201

15、1年产业发展导向目录与空间布局指引，不属于其中的限制类或淘汰类，符合国家产业政策及地方产业政策。2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状本项目附近内河水质已达不到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准，主要超标因子为DO、NH3-N、TP。经分析，主要原因是项目附近市政污水管网尚未全部铺设到位，区域内部分生活污水直接排入水体所致。根据地下水质监测结果统计分析可知，本项目各监测指标的等标指数均小于1，能满足地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准的要求。 根据杭州主城区环境空气质量功能区划图，杭州经济技术开发区空气环境属二类功能区，执行二类区标准。由监测结果可知，2012年1月1日至7日浙江育英职业技术学院监测点