幼儿园收费管理暂行办法.docx

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1、幼儿园收费管理暂行办法第一条 为加强幼儿园收费管理工作，规范幼儿园收费行为，保 障受教育者和幼儿园的合法权益，根据中华人民共和国价格法、 中华人民共和国教育法、中华人民共和国民办教育促进法、中 华人民共和国民办教育促进法实施条例、幼儿园管理条例等法律 法规规定和国务院关于当前发展学前教育的若干意见的有关要求 制定本办法。第二条本办法适用于中华人民共和国境内所有经教育行政主 管部门依法批准的公办和民办全日制、寄宿制、半日制幼儿园及小学 附设的学前班、幼儿班（以下简称“幼儿园”）。第三条学前教育属于非义务教育，幼儿园可向入园幼儿收取保 育教育费（以下简称“保教费”），对在幼儿园住宿的幼儿可以收取住

2、 宿费。第四条公办幼儿园的保教费、住宿费收入纳入行政事业性收费 管理，民办幼儿园的保教费、住宿费收入纳入经营服务性收费管理。第五条制定或调整公办幼儿园保教费标准，由省级教育行政部 门根据当地城乡经济发展水平、办园成本和群众承受能力等实际情况 提出意见，经省级价格主管部门、财政部门审核后，三部门共同报省 级人民政府审定。制定或调整公办幼儿园住宿费标准，由当地教育行政部门提出意 见，报当地价格主管部门会同财政部门审批。第六条提出制定或调整公办幼儿园保教费标准意见时，应提交下列材料:（一）申请制定或调整收费标准的具体项目；（二）现行收费标准和申请制定的收费标准或拟调整收费标准的幅 度，以及年度收费额

3、和调整后的收费增减额；（三）申请制定或调整收费标准的依据和理由；（四）申请制定或调整收费标准对幼儿家长负担及幼儿园收支的影 响；（五）价格主管部门、财政部门要求提供的其他材料。上述材料应当真实有效。第七条公办幼儿园保教费标准根据年生均保育教育成本的一 定比例确定。保育教育成本包括以下项目：教职工工资、津贴、补贴及福利、 社会保障支出、公务费、业务费、修缮费等正常办园费用支出。不包 括灾害损失、事故、经营性费用支出等非正常办园费用支出。第八条公办幼儿园住宿费标准按照实际成本确定，不得以营利 为目的。第九条 民办幼儿园保教费、住宿费标准，由幼儿园按照民办 教育促进法及其实施条例规定，根据保育教育和

4、住宿成本合理确定, 报当地价格主管部门、教育行政部门备案后执行。享受政府财政补助（包括政府购买服务、减免租金和税收、以奖 代补、派驻公办教师、安排专项奖补资金、优惠划拨土地等）的民办 幼儿园，可由当地人民政府有关部门以合同约定等方式确定最高收费 标准，由民办幼儿园在最高标准范围内制定具体收费标准，报当地价 格、教育、财政部门备案后执行。第十条民办幼儿园将保教费、住宿费标准报有关部门备案时, 应提交下列材料：（一）幼儿园有关情况，包括幼儿园名称、地址、法定代表人、法 定登记证书以及教育行政部门颁发的办园许可证；（二）制定收费标准的具体成本列支项目，包括教职工工资、津贴、 补贴及福利、社会保障支出

5、、公务费、业务费、修缮费、固定资产折 旧费等正常办园费用支出。不包括灾害损失、事故、经营性经费支出 等非正常办园费用支出；（三）幼儿园教职工人数、在园幼儿人数、生均保育教育成本、固 定资产购建情况等；（四）价格、教育、财政部门要求提供的其他材料。第十一条幼儿园为在园幼儿教育、生活提供方便而代收代管的 费用，应遵循“家长自愿，据实收取，及时结算，定期公布”的原则， 不得与保教费一并统一收取。幼儿园服务性收费和代收费项目由省级教育行政部门根据当地 实际情况提出意见，经省级价格主管部门、财政部门审核，三部门共 同报省级人民政府批准后执行。幼儿园不得收取书本费。第十二条幼儿园除收取保教费、住宿费及省级

6、人民政府批准的 服务性收费、代收费外，不得再向幼儿家长收取其他费用。幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培 训班和亲子班等特色教育为名向幼儿家长另行收取费用，不得以任何 名义向幼儿家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教 育成本补偿费等费用。第十三条社会团体、个人自愿对幼儿园的捐资助学费，按照国 家公益事业捐赠法和有关社会捐助教育经费的财务管理办法执行。第十四条幼儿园对入园幼儿按月或按学期收取保教费，不得跨 学期预收。第十五条 幼儿因故退（转）园的，幼儿园应当根据已发生的实际 保教成本情况退还幼儿家长一定预收费用。具体退费办法由省级教育、 价格和财政部门制定。第十六

7、条对家庭经济困难的幼儿、孤儿和残疾幼儿，应酌情减 免收取保教费。具体减免办法由省级教育、价格和财政部门制定。第十七条 幼儿园应通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式， 向社会公示收费项目、收费标准等相关内容。幼儿园招生简章应写明幼儿园性质、办园条件、收费项目和收费 标准等内容。第十八条公办幼儿园收取保教费、住宿费，应到价格主管部门 办理收费许可证，按规定进行收费许可证年审，并按照财务隶属关系 使用财政部或省级财政部门印（监）制的财政票据。民办幼儿园收取保 教费、住宿费，要按规定使用税务机关统一印制的税务发票。第十九条 幼儿园接受价格、教育、财政部门的收费监督检查时, 要如实提供监督检查所必需的账

8、簿、财务报告、会计核算等资料。第二十条幼儿园取得的合法收费收入应主要用于幼儿保育、教 育活动和改善办园条件，任何单位和部门不得截留、平调。任何组织和个人不得违反法律、法规规定向幼儿园收取任何费用。第二十一条 各级价格、教育、财政部门应加强对幼儿园收费的 管理和监督检查，督促幼儿园建立健全收费管理制度，自觉执行国家 制定的幼儿园教育收费政策。对违反国家教育收费法律、法规、政策 和本办法规定的行为，要依据中华人民共和国价格法、价格违法 行为行政处罚规定等法律法规以及行政事业性收费管理制度的相关 规定严肃查处。第二十二条 各省、自治区、直辖市人民政府价格、教育、财政 部门要根据本办法制定具体实施细则。第二十三条 本办法由国家发展和改革委员会会同教育部、财政 部负责解释。第二十四条 本办法自发布后30日施行。