干部监督工作汇报发言材料.docx

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1、干部监督工作汇报发言材料尊敬的各位领导：按照会议安排，下面我就XX县干部监督工作有关情况 作一个简要汇报：XX县位于XX中部偏北，幅员面积1661平方公里，辖 13个镇乡、32个村、19个社区，总户籍人口 47. 31万人， 全县在职公务员和机关事业干部6220人（不含教育卫生系 统事业干部），县级领导干部34人，科级领导干部923 人，属于典型的人口大县、干部大县。一、干部监督工作开展情况我县高度重视干部监督工作，特别是自党的十八大以 来，始终坚持以正面教育为主、以事前监督为主、以预防 为主，真正体现“规范”和“从严”的要求，切实抓好干 部选任监督和日常管理监督工作，取得了明显成效。（一）关

2、于干部选任监督工作。我县严格按照干部任 用工作条例、干部任用监督检查办法和干部选任 “四项监督制度”的规定要求，坚持正确用人导向，按标 准选人、按程序办事，在干部选任上加强制度规范、注重 环节关、强化过程监督，一是强化提名推荐环节监督。认 真执行干部选任有关事项报告制度，计划启动干部选任工 作时，对需要报告的事项及时向市委组织部报告，经审批 同意后才启动干部选任工作。建立了领导干部个人署名推 荐、单位党组织集体推荐、知情群众联名推荐、干部个人 自荐和征求推荐对象单位党组织意见以及干部群众意见的 “4+2”干部提名推荐机制，并重点监督初始提名是否符合规定和程序、是否具有广泛性，计划提拔调整干部的

3、数 量、规模和是否有破格提拔、突击提拔等情况，参与民主 推荐的人员范围和方面性，推荐的资格条件和方式方法， 以及推荐过程是否民主、是否有拉票行为、是否按规定确 定考察对象等情况，确保推荐出来的人选都“条件过 硬”。二是强化考察环节监督。建立了考察人员资格制、 考察预告制、差额考察制、考察责任制和平时考察、专项 考察相结合的“4+2”干部考察机制，并重点监督是否发布 考察预告，参与座谈人员是否具有广泛性和方面性，对考 察对象有无问题反映及反映问题的查核情况，考察对象是 否征求纪检监察机关意见，以及整个考察有无违反考察工 作纪律等情况，确保考察出来的人选“群众公认”。三是 强化酝酿环节监督。在酝酿

4、过程中，始终注意多方面、多 渠道征求意见建议，在全面掌握干部的德才表现和群众公 认程度的基础上提出干部任用初步方案，在征求纪检监察 机关意见后形成干部任用建议方案，并通过县委书记、副 书记、纪委书记、组织部长和人大、政协主要领导参加的 干部选任酝酿会，对人选进行讨论，在形成一致意见后， 提交县委常委会研究决定。在这个环节，重点监督是否在 规定的范围内进行酝酿，是否按规定征求有关部门和领导 的意见，是否有泄密和“跑风漏气”等情况，确保酝酿出 来的人选“好中选优”。四是强化讨论决定环节监督。实 行了县委常委会研究干部事项拟任人选情况展示、“一把 手”话语权后置、暂缓表决、不予任用和现场计票等制 度

5、，全面反映拟任人选的情况，充分发扬民主，集体研究 决定。在这个环节，重点监督参加会议人员人数是否符合 “三分之二以上”的规定，干部事项是否有临时动议的情 况，是否实行投票表决并以应到会成员超过半数同意形成 任免决定，以及有无个人决定干部任免或个人改变集体作 出的干部任免决定等情况，确保讨论出来的人选“充分认 可”。五是强化任职环节监督。对拟提任的人选在所在单 位采取发布公告等方式进行为期7天的任前公示，并对在 公示期间有群众反映的立即进行核查，对确有问题的暂缓 任用并责成相关部门作出处理。对公示期满无异议的拟任 人选，进行政治理论水平任职资格考试，并采取任职谈话 和廉政谈话的方式，对任用干部提

6、出要求，明确试用期， 确保选拔出来的干部“无病上岗”。在这个环节，重点监 督是否按规定对拟任人选进行任前公示，公示期间对拟任 人选是否有问题反映及反映问题的查核情况，以及是否进 行政治理论水平任职资格考试、任职谈话、廉政谈话和实 行任职试用期制度等情况。近六年来，我县共有3名拟提 任人选因在考察或公示环节接到群众反映，经查证属实而 暂缓任用，其他提任人选均未发现有违规违纪现象，干部 选任工作得到了各级干部和广大群众的高度认可。（二）关于干部日常管理监督工作。我县认真按照“强 化预防、及时发现、严肃纠正”的要求，坚持做到“严 早、严小、严预防”，在推进全面监督中重点突破，把干 部日常管理监督抓到

7、实处。近六年来，主要抓了八个方面 的工作：一是坚持关口前移，把干部日常管理监督关口前 移到干部选任环节，防止“带病”人选入围过关；二是坚 持制度规范，先后制定了机关和事业单位工作人员行为 规范（试行）、科级党政领导干部停职免职暂行办 法等13项规章制度；三是注重教育警示，坚持把干部教 育警示作为经常性工作来抓，重点抓好学习教育、定期谈 心谈话、提醒谈话、警示教育和报告个人有关事项等工 作；四是整合监督资源，建立干部监督联席会议制度，使 党内监督与人大监督、民主监督、司法监督、舆论监督有 机结合，并推行了网络问政，开通了县委书记信箱、组织 部长信箱和123804干部监督举报电话；五是抓好审计监

8、督，在开展领导干部离任审计的同时，重点突出了任中审 计。出台了XX县党政主要领导干部和国有企业领导人员 经济责任审计结果运用办法，加大了审计结果运用工作 力度。近六年来，共对52名科级领导干部进行了经济责任 审计（其中任中审计34名），根据审计情况，共对7名干 部进行提醒谈话，3名干部进行诫勉谈话，1名干部调离工 作岗位。六是加强群众监督，聘请了 127名思想正、素质 高、作风硬的党代表、人大代表、政协委员、离退休老干 部、村（社区）干部和普通群众担任干部监督员加强干部 日常监督工作，收到明显效果；七是抓好调查处理，对实 名举报反映问题和反映问题线索比较清楚的，都及时进行 调查核实，并根据查实

9、情况认真处理；八是注重帮助转 化，对受到组织处理的干部落实“结对帮扶”，帮助转 化。近六年，有2名受到组织处理的干部经帮助转化后表 现优秀得到重新启用。在推进干部日常管理监督中，我们特别注意点面结合、 重点突破。特别是在今年4月，我县被确定为干部日常管 理监督示范点县以来，我们确定了构建干部日常管理监督正面、侧面、背面三维立体监督3D网络”的示范点 建设总体方向，通过问计于民、集成创新、双线并进的办 法，一方面抓好3个重点工作项目的突破，另一方面抓好 干部日常管理监督智能信息系统开发建设，运用现代手段 加强干部日常管理监督。一是开展领导干部岗位风险排查及防控体系建设，强化 正面监管。通过对全县

10、县级部门（单位）负责人、镇乡党 政正职岗位风险的排查评估，确定红、黄、橙三个岗 位风险级别，在排查风险点中找准监督点”，研究 制定防控管理办法，从正面对领导干部岗位风险实施分级 别监督，主要目的是破解“一把手”监管难的问题。目 前，已通过所有63个镇乡党政正职和所有94个县级部门（单位）主要负责人岗位风险自查申报，从岗位职责风 险、工作运行风险、制度机制风险、外部环境风险、思想 道德风险五个方面对各自的岗位风险级别进行自评；研究 制定了XX县科级领导干部岗位风险评定办法（试 行），采取单位自评、基础评议、社会评议、评审小组 评议和县委审定等方式评出了 一把手岗位风险级别； 起草形成了XX县科级

11、领导干部岗位风险重点环节防控办 法（试行）、XX县科级领导干部岗位风险点分级预警 办法（试行）、XX县科级领导干部认可度调查办法（试行），待近期县委常委会审定后，将首先对“一把 手”实行岗位风险防控管理。二是开展领导干部日常管理监督进社区进家庭活动，强 化侧面监管。主要通过建立互动平台，使干部工作单 位、干部家庭、居住地所在社区都参与到干部八小时之 外管理监督中，把对干部的监督从“工作圈”拓展到生活圈和社交圈，找准监督的空白点，从侧 面对领导干部实施分层次监督，主要目的是加强科级领导 干部八小时之外”的管理监督。目前，已完成了全县科 级领导干部及其家属的相关信息收集、分类、汇总工作并 在社区进

12、行公示，印发了关于开展科级领导干部日常管 理监督进社区进家庭活动实施意见，研究制定了关于 开展争创五星干部的通知，对科级领导干部在社区和家 庭的表现实行“守法之星、廉洁之星、生活之星、家庭之 星、公益之星”的五星管理。三是开展领导干部德的反向测评体系建设，强化背面 监管”。主要通过开展对领导干部德的反向测评，掌握领 导干部失德失范行为，找准监督的着力点，从背面对 领导干部政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德、个 人品德实施分类别监管，主要目的是解决领导干部德的监 督评价标准抽象、手段单一、结果运用滞后的问题。目 前，已建立了领导干部德的反向测评5大方面40项指标， 研究制定了XX县科级领导干

13、部德的反向测评办法（试 行），并在县级部门和镇乡进行了试点，现已修订完善 了指标体系和办法，待近期县委常委会审定后将 对所有的科级领导干部开展德的反向测评，实行积分管 理。四是开发干部日常管理监督智能信息系统，运用现代手 段加强监管。作为干部日常管理监督示范点建设的另一项 重要任务智能信息系统建设，目前正在与移动XX分公 司合作，力争在7月底完成系统建设并投入使用。这个智 能信息系统实质上是一个信息化的智能处理平台，把干部 日常管理监督正面侧面背面监督3D网络 整合到一个系统中，整个系统集信息采集、处理、发布等 于一体，干部群众可以通过电脑、手机、社区触摸屏等终 端及时反馈对干部的监督情况，对

14、全县所有科级领导干部 实行长期、常态管理。（三）开展干部监督工作的几点体会深入分析和研究目前干部监督工作面临的形势和工作重 点、难点问题，我们认为有三个方面值得关注：一是干部监督工作面临的形势比较严峻。对干部的管理 监督，党中央很重视，社会普遍关注，群众期望值高，现 实又迫切需要，工作任务比较艰巨，加之目前新媒体迅猛 发展，容易使干部监督工作处于被动，给干部监督工作带 来了新的更多的挑战。二是干部监督工作的重点较多，特别是目前干部岗位风 险防控管理、八小时之外监督和体现以德为先对德的 监督评价，以及干部对监督工作的认识态度、社会对干部 监督的参与等，都应是干部监督工作的重点。三是干部监督工作的

15、难点较多，特别是对“一把手”的 监督、同级监督、群众参与监督的规范，以及新形势下干 部监督工作的分寸把握等，都是干部监督工作的难点。认真回顾和分析干部监督工作开展情况，我们有三点体 4 石一是要高度重视干部监督工作。实践告诫我们，干部失 去监督，就容易犯错误。作为组织部门，不仅要抓好干部 选任，更要重视干部监督，坚决克服重选任、轻监管” 的思想，更不能失之于宽、失之于软，甚至放任自流，要 把干部监督工作放在重要的位置上来抓。二是要强化手段运用。长期以来，组织部门在干部监督 工作方面已形成了较多的制度和手段，建立了良好的运行 机制。肯定地说，这些制度、机制和手段，对加强干部监 督起到了较好的作用

16、，但也存在制度、机制和手段运用不 够，有的甚至执行落实不到位，有待于强化运用的问题。 同时，根据新的形势和任务要求，一些制度有待修订和建 立，一些机制有待调整和完善，一些手段有待加强和改 进，特别是在信息时代，要注重现代手段的运用。三是要注重群众参与。干部监督要适应社会变化新形 势，构建更加开放的干部监督工作系统。除建立干部监督 联席会议制度，发挥联席成员单位作用外，要主动跳出长 期以来较为封闭的工作体系，构建大监督体系，疏通与社 会互动共振的渠道，建立干部监督社会参与机制，充分调 动群众参与干部监督的积极性，发挥群众在干部监督工作中的作用，把干部监督置于人民群众的关注之中，使干部 监督工作取得实效。二、下一步干部监督工作思路及打算为认真贯彻落实党的二十大关于从严管理监督干部、提 高选人用人公信度的要求，我县下一步干部监督工作的总 体