市应急管理局2023年工作总结以及2024年工作安排.docx

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1、市应急管理局2023年工作总结以及2024年工作安排一、重点工作任务完成情况L突出重点抓监管，安全生产形势一直不间断向好。今年来，生 产安全事故起数和死亡人数同比双下降，全市安全生产形势平稳向好。 第一个是严格落实主体责任，筑牢安全生产红线。按照“党政同责、 一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的法定要求，严 格落实安全生产党政领导责任、部门监管责任、属地管理责任和企业 主体责任。截至目前，市委常委会、市政府常务会议听取安全生产和 消防安全工作汇报6次；市级领导带队督查安全生产和消防工作共31 次，督促76家次重点企业解决难点问题168处。修订完善安委会成 员单位安全生产工作职责清单

2、，加快推进全市安全生产行政执法改革, 形成横向到边、纵向到底的安全监管责任网络，各级各部门开展安全 生产检查3217次，共计检查发现隐患6883个，整改完成6883个。 第二个是扎实推进安全生产专项整治，防范化解安全风险。深刻吸取 “4 77”金华武义厂房火灾、“4 18”北京长峰医院火灾、“6 21” 宁夏银川富洋烧烤店燃气爆炸以及近期省内2起气体燃爆等事故教 训，以XX市重大事故隐患专项排查整治2023行动为抓手，创新开 展全市餐饮行业停止使用醇基液体燃料专项整治，排查整改餐饮企业 （场所）190家。一直不间断推进危险化学品、非煤矿山、金属冶炼 等高危行业和道路交通、建筑施工、城镇燃气、特

3、种设备、有限空间、 粉尘涉爆、工贸、人员密集场所等重点行业领域的执法检查和安全监 管，共成立249个检查组，督导检查633次，检查企业1586家（次）， 督导问题3967个，排查隐患5208处。三是广泛开展安全生产宣传培 训，提升全民安全意识。积极开展安全生产培训考核专项整治行动， 推进“三项岗位”人员及其他从业人员培训工作落实；利用电视、户 外LED、城区显示屏、宣传栏等方式宣传安全生产知识；主流媒体和 各级各部门新媒体定期推送安全生产和应急管理知识，不间断增强广 大人民群众的安全意识；以“人人讲安全、个个会应急”为主题开展 安全生产月系列活动，发放宣传资料5000余份，设置宣传横幅（展 板

4、）15条块），增强群众的安全意识，营造浓厚的社会宣传氛围； 积极的去参加全国“人人讲安全、个个会应急”网上知识竞赛活动, 共7000余人参加竞赛，答题8万余人次；举办非煤矿山、危险化学 品、特种作业人员等各类安全生产培训班10期。2 .完善机制抓基础，应急处置能力平稳提升。第一个是深入开展 学习培训，提升业务能力。组织参加全国、全省关于应急救援、森林 草原防灭火等视频培训和工作调度会；举办2023年防汛救灾、森林 防灭火培训班3次；赴五个联防区开展森林防灭火业务培训，联合人 武部为基层民兵突击队开展专业实操训练，培训人次300余人；组织 应急救援队伍赴胡乐林场森林防火实训基地开展专业技能集训I

5、;参加 宣城市林业系统森林防灭火业务技能竞赛，并荣获2023年宣城市林 业系统森林防灭火业务技能竞赛班组灭火三等奖。第二个是加强应急 处置演练，提升实战能力。组织应急救援队伍赴南极、中溪、南山等 乡镇街道开展火情处置，共计出动扑救力量20余人次；承办2023年 宣城市暨XX市地震综合应急演练活动；完成春节、清明、五一等重 点时段和2023年XX市城市公园半程马拉松比赛、2023“皖美山水” 骑行赛XX皖南川藏线站暨“司尔特杯”宣城市首届自行车公开赛、 2023年安徽省龙舟公开赛（XX站）暨XX市第七届端午龙舟赛等全市 大型活动的现场应急救援保障等工作，进一步提升实战化应急保障能 力。三是加强基

6、础建设和应急联动，提升快速反应能力。积极推进东 部片区（中溪）应急消防救援站建设，加强消防救援物资、装备储备 和应急救援演练；推进安徽省XX市航空护林站建设，落实航空护林 站机构人员编制，预计在2024年上半年投入运转，将填补我市乃至 全省航空护林救援力量空白；联合人武部军事科刊载刊载印发关于 加强民兵应急力量建设的意见；分别与人武部、消防救援大队等部 门签订应急协调机制和应急救援设备使用协议，与蓝天救援队签订应 急救援设备共用共享协议，与相关企业签订XX市应急救援机械设施 设备租用服务协议，进一步推进各相关部门和各有关行业应急救援力 量协调发展。四是一直不间断推进“聪明才智应急”建设，提升信

7、息 化能力。对XX市应急防汛指挥中心设施设备进行检测修理维护，联 通气象、水利等信息化系统，并通过腾讯会议模式实现指挥部与灾害 现场的互联互通，切实提高灾害处置效率；按照应急管理部关于加 快编制地方应急管理信息化发展规划的通知安徽省应急指挥协调 能力提升项目市县（区）建设指南等相关要求，平稳推进“聪明才 智应急”项目，并将初步设计方案报数据资源局审核查验查验，待审 核查验查验完成后按照“数字XX”建设领导小组统一安排推进项目 建设。3 .乐于探索抓预防，减灾救灾工作推进有序。第一个是一直不间 断优化体制机制，强化防汛责任落实。建立“市乡-村”包保防汛责 任体系，构建统一指挥、各负其责、上下贯通

8、、横向联动的防汛责任 网络；落实中小河流堤防、水库（水电站）等防洪工程防汛行政责任 人、技术责任人和巡检责任人，规范设立责任公示牌；制定我市基层 防汛抗旱应急能力标准化建设方案，先行做好中溪镇、汪溪街道试点 建设，逐步提升基层应急软实力。第二个是一直不间断开展汛前检查 和应急演练，力保汛期安全平稳。围绕水库电站、涉水工程、城防排 涝设施、山洪灾害点、地质灾害隐患点、涉山水涉水景区、道路边坡、 重大工程设施等关键部位，先后开展两轮地毯式、无死角的汛前检查, 共计排查整改各类安全隐患51处。指导相关村（社区）做好村级防 汛、防台风、防山洪、防地质灾害、水库抢险等各类应急预案修订。 开展防汛抢险模拟

9、演练，深入查找预案存在的差距和问题，不间断修 改完善，切实提高预案的针对性、科学性和可操作性，力保全市安全 度汛。今年以来，积极应对短时强降雨、台风“杜苏芮”等带来的自 然灾害，共计转移群众183户348人，有效预防了人民群众生命财产 安全。三是一直不间断加强防汛救灾队伍及物资保障，提升防汛救灾 能力。组建以公安干警、城管队员等为主很多于IOO人的城区防汛抢 险应急队伍；按“乡级很多于50人，村级很多于15人”的原则，组 建基层应急抢险队伍；水利、自然资源、住建等部门组建防汛救灾专 家队伍。及时补充防汛救灾物资，完善社会代储机制，做好防汛救灾 物资协议、产能储备。充足储备编织袋X万条，卫星电话

10、60台，舟 艇80艘，抢险设备346台，夏凉被、折叠床等1.5万件。四是一直不 间断强化防灾减灾科普宣教，增强群众安全防范意识。围绕“防范灾 害风险护航高质量发展”活动主题开展防灾减灾宣传，组织防灾减 灾知识进学校、进农村、进社区、进企业50余场次，发放宣传资料 8000余份,现场解答群众关注的灾害成因及紧急避险相关疑问150余 次。今年以来，市减灾办、市森防指办牵头，组织开展形式多样的宣 传活动，通过悬挂横幅、播放宣传标语、开展“五进”活动等方式， 全面普及防灾减灾、森林防灭火等知识和技能。五是一直不间断推进 综合减灾示范村）社区创建和农房保险工作，强化减灾救灾基础保 障。创成西津街道大村村

11、、云梯乡云梯村两个省级综合减灾示范村, 夯实基层防灾减灾工作基础。完成2023年度农房保险信息采集工作, 全额为86347户农户参保农房保险，提高受灾群众自救能力。4 .党建统领抓建设，全面从严治党坚强有力。第一个是注重加强 理论武装。全面加强党组织建设，强化政整治管理论培塑，一直不间 断坚定全体干部员工政治思想。制定党委中心组、支部年度学习具体 落地实施具体落地实施计划，坚持深研细学，督促党员干部结合自身 开展自学，深入学习贯彻党的XX大精神和各级党委扩大会议精神, 用新理论、新思想、新理念武装头脑，更新知识储备，不间断提升理 论素养。今年以来，组织党委中心组理论学习12次，召开党委会、 支

12、委会、支部党员大会等各类会议34次。第二个是注重发挥组织“三 力:坚持把党的建设作为重要政治任务来抓，制定年度党建工作要 点，从强化党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设等方面严 格要求，明确任务，统筹落实。严格落实每一项组织制度，从严加强 党员教育管理，全面落实意识形态工作责任制，推进完善“党建+信 访”工作机制。乐于探索“党建+应急管理”工作模式，在守好安全 生产、防汛救灾、森林防火、应急保障等本职责任田过程当中，积极 发挥“党建+”作用，不间断增强党组织创造力、凝聚力和战斗力。 三是注重强化作风纪律。领导班子带头严格落实党风廉政建设责任制, 坚决履行党委主体责任和领导班子成员“一岗双

13、责”责任，班子成员 带头强作风、抓落实，各科室、二级机构党员干部自觉遵守执行，形 成层层有任务，人人有责任，一级抓一级的工作格局。组织开展“两 违规”问题专项整治，全面查找自身存在的不足，及时整改，进一步 强化作风纪律，推进单位作风建设更上一层。二、2024年工作安排一进一步夯实安全生产工作基础。坚持“党政同责、一岗双 责、齐抓共管、失职追责”，严格按照“管行业必须管安全，管业务必 须管安全，管生产经营必须管安全”法定要求，推进落实属地管理、 行业主管和企业主体“三个责任: 积极转化安全生产“三个狠抓”、 重大安全风险专项整治2023年行动、醇基液体燃料安全风险专项整 治等成果，一直不间断强抓

14、危险化学品、非煤矿山等行业主管领域和 城镇燃气、消防、特种设备、建筑施工、工贸、有限空间、文旅等其 他重点行业领域安全生产隐患排查和专项整治工作。发挥安委会办公 室牵头抓总职能作用，指导协调全市各乡镇、街道和市直相关部门落 实国家、省、宣城市和市委市政府关于安全生产决策安排和指示要求， 常态化开展安全生产监管检查和隐患排查整治，力保全市安全生产总 体形势一直不间断向好。二进一步提升自然灾害防范能力。动态完善防汛抗旱指挥体 系，及时调整市防汛抗旱指挥部成员和市级领导联系督导乡镇、街道 防汛抗旱工作。筹划汛前、汛中、汛后各时期工作措施，做好应对极 端天气、干旱、山体滑坡等自然灾害事件处置应对工作。

15、有效做好汛 期和防火期工作衔接，建立健全森林防灭火工作体制机制，完善指挥 体系建设，落实森林防灭火网格化管理，强化督导检查。推进以购买 社会化服务形式组建专业森林消防队伍，更新储备防火物资，提升森 林防火能力。一直不间断强化救灾资金管理，做好冬春救助、农房保 险、综合减灾示范社区（村）等“全链条”每一项工作，平稳提升全 市灾害救助能力水平。三进一步加强应急管理综合执法。修订完善XX市应急管 理局行政执法案件查处分离制度XX市应急管理局行政处罚办案 程序规定等10项制度，强化综合行政执法案件审查委员会在重要 复杂案件办理过程当中的作用发挥，积极推行全市应急管理系统安全 生产分类分级工作，力保各层

16、级分工清晰、执法事权划分明确。全面 推行行政执法“三项制度”，加强“互联网+执法”系统运用，进一步 规范执法行为、执法标准，提高执法效率，促进执法公正公平公开。 一直不间断强抓行政执法人员法律法规、业务知识等相关内容培训， 做好普法宣传，积极推送“以案释法”，上报典型案例，切实达到行政 案件“查处一起、震慑一批、教育一片”正面效果。四进一步推进应急管理体系建设。一直不间断健全完善区域 应急联防联控工作机制，强化安全生产、自然灾害、应急救援综合协 调的统筹作用，不间断增强应急管理工作的整体协调性。加快推进市 应急指挥中心建设，构建统一指挥、反应灵敏、上下联动的应急管理 机制。加强应急救援力量建设，按照“全面覆盖、注重实效、标准适 当、就近可及”的原则，在建成东部片区（中溪）应急消防救援站基 础上，依据宣城市“一镇一委一站”工作要求，继续加强工作力度, 推进胡乐镇建设应急消防救援站，提升方塘、胡乐、甲路等乡镇应对 突发情况处置保障能力。对上沟通衔接，加快推进航空护林站投入使 用，提升全方位、立