济宁市任城区行政应诉办法（暂行）.doc

《济宁市任城区行政应诉办法（暂行）.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《济宁市任城区行政应诉办法（暂行）.doc（6页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、济宁市任城区行政应诉办法（暂行）第一条 为规范行政机关行政应诉行为 ，提高行政应诉水 平，促进依法行政，切实化解行政争议，根据中华人民共和国 行政诉讼法、国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作的 意见济宁市行政应诉办法等规定，结合本区实际，制定本 办法。第二条 本区行政机关和法律、法规、规章授权的组织（ 以下统称行政机关）的行政应诉工作，适用本办法。第三条 本办法所称行政应诉，是指公民、法人或其他组织 认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益， 依法向人民法院提起行政诉讼，行政机关作为被告依法参加诉讼 的活动。第四条 区司法局负责指导、协调和监督本行政区域内的行政应诉工作。第五条

2、 区政府作为被告的行政应诉案件，镇人民政府、街 道办事处、区政府组成部门等行政机关，应当依据各自职责，按 照谁主管（作出）、谁负责、谁应诉的原则，具体承办涉及本单 位主管事务的行政应诉工作。承办行政应诉工作的行政机关不能 确定的，由区司法局确定。 2 经过区政府行政复议的行政应诉案件，区政府单独作为被告 的，区司法局为行政应诉承办单位，作出原行政行为的行政机关 应当积极配合，根据案情需要参与应诉工作。作出原行政行为的 行政机关和区政府共同作为被告的，作出原行政行为的行政机关 为行政应诉承办单位，区司法局根据案情需要参与应诉工作。以镇人民政府、街道办事处为被告的行政应诉案件，由镇人 民政府、街道

3、办事处负责办理应诉事务。以区政府组成部门为被告的行政诉讼案件，该部门为行政应 诉承办单位。第六条 行政机关收到人民法院的行政应诉法律文书后，应 当在 3 日 内登记，并按照本办法第五条的规定及时确定行政应诉 承办单位，明确行政应诉承办人员，不得无故不登记或延迟登记， 不得以被告不适格为由拒绝承担应诉职责。第七条 行政机关应当做好下列行政应诉工作：（ 一）根据案件有关情况制定应诉方案；（ 二）在法定期限内提交答辩状、证据、依据和其他有关 材料；（ 三）组织人员出庭应诉；（ 四 ）负责行政应诉案卷的立卷归档，按照有关规定报备；（ 五）对行政案件及行政应诉工作中的情况和问题进行分 析总结，按要求提交

4、行政应诉工作报告； 3 （ 六）履 行人民法院已生效的判决书、裁定书、调解书， 认真研究办理人民法院司法建议并函复人民法院；（ 七 ）法律、法规和规章规定的其他工作。第八条 区政府作为被告的行政应诉案件，行政应诉承办单位应当将其答辩状和证据、依据等相关材料报送区司法局，必要 时可组织专家论证。行政应诉承办单位在准备答辩状和证据、依据的过程中，应 当向区政府书面报告情况和争议化解方案。区司法局在对行政应诉承办单位报送的相关材料审查后，应 当督促其办理行政应诉相关手续。第九条 行政机关负责人要认真履行行政应诉职责出庭应诉，并就实质性解决行政争议发表意见。行政机关负责人包括行政机关的正职、副职负责人

5、、参与分 管被诉行政行为实施工作的副职级别的负责人以及其他参与分 管的负责人。第十条 行政机关人员出庭应诉应当遵守以下基本规范：（ 一）准时出庭 ，确有特殊原因不能按时到庭的 ，必须提 前告知人民法院并说明理由；（ 二 ）尊重法官和诉讼参与人；（ 三）遵守法庭纪律和庭审秩序；（ 四）着装整洁，举止得体；（ 五）语言规范，用语文明。 4 第十一条 行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自 由裁量权的行政案件，行政机关可在人民法院主持下参与 调解。行政机关在参与调解过程中应当遵循合法原则，不得损害国 家利益、社会公共利益和他人合法权益。行政机关不得以欺骗、胁迫等非法手段使原告撤诉。第十二条

6、 人民法院作出判决、裁定前，行政机关发现被诉行政行为确有违法的，应当依法主动纠正。在诉讼过程中，行政机关撤销（部分撤销）或变更行政行为 的，应当及时依法书面告知行政相对人、利害关系人及人民法院。第十三条 被诉行政行为被判决撤销、确认违法、确认无效、 变更、责令履行职责、重新作出行政行为、履行给付义务或承担 赔偿责任的，行政机关应当自判决生效之日起 15 日 内撰写结案 报告，报送区政府并向区司法局备案。结案报告应当包含下列主 要内容：（ 一）行政机关与原告争议的事实和理由；（ 二）人民法院生效的判决结果；（ 三）败诉原因分析、相应的整改措施、意见和建议；（ 四）其他需要说明的事项。第十四条 区

7、政府作为被告的行政诉讼案件，人民法院作出判决、裁定后，行政应诉承办单位应当自收到判决、裁定之日起 3 日 内将判决、裁定等法律文书报区司法局备案。 5 第十五条 区政府作为被告的行政诉讼案件，行政应诉承办 单位对人民法院作出的一审判决、裁定不服，要求上诉的，应当 自收到一审判决书、裁定书之日起 3 日 内将上诉意见报送区司法 局，由区司法局审查并提出建议后报区政府审定。区政府作为被告的行政诉讼案件，行政应诉承办单位认为人 民法院作出的终审判决、裁定确有错误的，应当报请区政府依法 向人民法院申请再审。第十六条 人民法院向行政机关制发司法建议书的，行政机关应当自按照有关规定处理完毕之日起 30 日

8、 内将结果函告人民法院，并抄送区司法局备案。第十七条 行政机关及其工作人员在行政应诉工作中违反法律、法规、规章及相关规定，有下列情形之一的，应当按照有 关规定追究责任：（ 一）干预、阻碍人民法院依法受理、审理行政案件的；（ 二）法定期限内无正当理由不提交答辩状、证据、依据 和其他材料的；（ 三）经传票传唤无正当理由拒不到庭，或未经法庭允许， 中途退庭的；（ 四）被诉行政机关负责人不出庭应诉也不委托相应的工 作人员出庭的；（ 五）存在行政诉讼法第五十九条规定的妨碍司法、扰乱 秩序等情形的； 6 （ 六）拒不履行已生效的判决书、裁定书、调解书的；（ 七）未按规定函复司法建议的；（八） 未按照本办法第十三条、第十四条、第十六条规定 向区政府报告和备案的；（九） 违反法律、法规、规章及本办法的其他行为。第十八条 区司法局应当定期对行政应诉案件进行统计、分析，并向市司法局备案。第十九条 本区行政机关参加行政复议活动参照本办法执行。本区行政机关参加民事诉讼活动，遵守民事诉讼法的规定， 参照本办法执行。第二十条 本办法自2025年 1 月9 日起施行，有效期至2027 年 10 月 31 日。 7