全面从严治党做好党风廉政建设和反腐败斗争六篇.docx

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1、全面从严治党做好党风廉政建设和反腐败斗争六篇ar a.第一篇一、基本做法及成效经验党的XX以来，XX市深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，协调推 进”四个全面战略布局，坚持党要管党、从严治党，层层传导压力，坚持 把纪律挺在前面，强化监督执纪问责，党风廉政建设和反腐败工作取得新的 进展和成效，为建设强富美高新XX提供了重要保证。（一）强化责任担当，形成两个责任体系。XX紧紧抓住党风廉政建设 主体责任这个牛鼻子，制定出台关于落实党风廉政建设党委主体责任、 纪委监督责任的实施意见，完善党风廉政建设责任清单、责任制考核和责 任追究等制度办法，形成清单明责、考核确责、追究问责的履责体系。创新 两个责任

2、落实体制机制，在全省率先成立市镇两级党风廉政建设主体责 任办公室和监督责任办公室。市委每年与各部门单位签订党风廉政建设责任 书，明确个性化责任内容。依托”两个责任“管理考核信息化系统，对责任 落实情况实施过程管理、动态监督。对XX街道、规划局、XX公司等XX个单 位开展党风廉政巡查，对XX个纪检组织开展监督责任巡查，专题听取党组织 和纪检组织主要负责人履行主体责任和监督责任述职并现场评议。市委常委、 党员副市长带队，检查考核各部门单位落实责任制情况。认真配合省委第二 巡视组对XX的巡视工作，督促反馈意见整改到位。严格问责追究，实行一 案双查、责任倒查，实施责任追究XX起，XX名责任人受到党纪政

3、纪处分 或诫勉谈话。（二）坚持常抓不懈,深入推进作风建设。聚焦四风”问题，严格落实中 央八项规定和省市委十项规定精神。紧盯元旦春节、中秋国庆等重要节点， 先后开展各类监督检查X次,发出整改通知书、函询单X份,问责追究X人， 对X起典型问题点名道姓通报曝光。建立基层作风建设大督查机制,深化反 浪费反奢侈专项整治行动，开展整治规范一会所两场所、治理党政机关 干部收受购物卡问题等专项行动，确保厉行节约、公车管理、公务接待等制 度规定刚性执行。健全联动查纠机制，运用政风行风空中热线和面对 面媒体直播平台,受理解决群众咨询、投诉XX件,督促X个行业XX个基 层站所和服务窗口实现公共服务标准化，努力从源头

4、上改进作风。（三）严格执纪审查，保持惩治腐败高压态势。探索实践四种形态，以 零容忍态度惩治腐败。深度整合反腐败资源，不断完善纪委组织协调，组织 部、政法委、法院、检察院、公安局等单位共同参与的反腐败协调机制，形 成各方联动、共同发力的工作格局。市纪委共收到初信初访XX件次，立案 XX件，给予党纪政纪处分XX人，挽回直接经济损失XX亿元。市检察院共立 案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪XX人。市法院审结一审贪污贿赂、渎 职侵权案件XX件。对X起发生在群众身边的四风和腐败问题线索进行了 督查督办，给予党纪政纪处分X人，涉嫌犯罪移送司法机关X人。坚持抓早 抓小、挺纪在前，信访谈话XX人，党纪轻处分X

5、X人、重处分XX人。（四）加强制度规范，促进党员干部廉洁自律。认真落实中央建立健全惩防 体系XX-XX年工作规划和市委实施办法，不断完善惩治和预防腐败 基本制度。建立权力清单,构建行政权力网上公开透明运行机制。对重点领 域的XX多项制度开展3+1制度廉洁性评价，强化制度约束力。选取典型 案例开展一案四访，出台了严禁党员干部参与非法金融活动、规范旧房 拆除残值回收等制度规定。发挥再监督作用，切实加强对公共资源交易、惠 农资金使用等方面的监管。开展勤廉为民”示范镇（街道）创建和村干部勤 廉指数测评工作，强化农村三务公开信息直通车对集体三资的监 管，促进基层干部勤政为民、廉洁履职。推进国有企业廉洁从

6、业风险防控建 设，加强对三重一大事项及国有资源配置的监督。坚持把党风廉政教育 融入党的宣传工作大格局，开展弘扬勤廉精神，服务率先发展明准则、 知条例、守纪律等主题教育活动，深入学习廉洁自律准则和纪律处 分条例，强化纪律和规矩意识。组织xx思廉日活动，编发党纪条规口 袋书，编印违纪违法党员干部忏悔录，拍摄警示教育片，召开警示教育大会， 以案明纪，警钟长鸣。深化廉政文化六进活动，开通廉政文化教育专线, 建成省级廉政文化建设示范点XX家，举办”领导干部立家规，共产党员正家 风主题活动、立家规树家风促政风家规家训征集活动，形成风清气正 的良好氛围。（五）聚焦主业主责，深化纪律检查体制改革。认真落实中央

7、和省市委全面 深化改革部署要求，推进转职能转方式转作风，对市纪委市监察局参与的XX 个议事协调机构进行清理，保留和继续参与XX个;在机构总数、人员编制和 领导职数保持不变的前提下，先后两次调整优化市纪委机关内设机构，直接 从事监督执纪问责的部门和人员编制占比达X%和X%。规范纪委书记、副书 记提名考察工作，制定出台镇（街道）纪（工）委、事业单位和市属企业纪委书记、 副书记，市纪委派驻纪检组组长、副组长等X个提名考察办法。加强上级纪 委对下级纪委的领导，实行重要问题线索处置和纪律审查情况定期向市纪委 报告制度。推进非公企业纪律监督组织建设，实现已建党组织的规模以上非 公企业纪律监督组织全覆盖。二

8、、存在问题和不足新常态下，党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效，发挥党风廉政 建设主体责任和监督责任两办”作用、执纪审查、制度廉评等工作受到了 上级的高度评价，党风廉政建设民意调查满意度位列无锡第一。但对照中央 的新要求、改革发展的新形势、人民群众的新期望，还有一些差距，主要表 现是：（一）落实全面从严治党两个责任存在不平衡性。一是个别单位责任落 实压力传导还不到位。虽然形成了领导抓、抓领导，一级带一级、一级抓一 级、层层抓落实的工作格局，但还没有完全形成良性的压力传导，一定程度 上还存在重部署轻落实、重形式轻效果的问题，影响了全市层级紧扣、责任 共担、同频共振的责任落实体系的健全。二是少数

9、单位责任清单的针对性还 不强。主体责任清单与部门工作实际、行业领域特点结合还不够紧密，班子 成员对责任落实存在的薄弱环节排查得还不够深入，责任清单体现关键环节、 重要岗位风险防控，解决群众反映热点难点问题的举措还不够扎实。三是少 数领导干部抓党风廉政建设与抓业务工作的紧密度还不高。近年来，全市上 下落实党风廉政建设的责任意识有了明显增强,把党风廉政建设与业务工作 纳入了同部署、同落实、同检查、同考核，但少数领导干部还不能自觉做到 把党风廉政建设要求贯穿业务工作始终，与工作职责和掌握的权力行使到哪 里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里的要求还存在差距。（二）作风效能建设还跟不上经济社会发展的新形势

10、。一是一些改革举措还 未全面真正落地。XX以来，上级行政审批制度改革步伐明显加快，取消、下 放了一批行政审批事项，但是基层承接行政审批改革的相关措施还不配套。 涉及改革局部利益调整时，存在塞责拖拉、观望等待的情况，甚至发生改革 举措形放实不放，有些行政审批事项仍需上级单位审批。二是审批服务 效率还不高。虽然在信息化建设方面投入比较大、程度也比较高，但是一些 部门间信息资源还不能完全共享，涉及多部门协商审批事项时，个别部门人 员闭门造车，遇事扯皮推诿，造成了 多头受理、没有一头负责、办事群 众无所适从的现象。少数部门内部改革不彻底，没有与中介服务机构真正脱 钩，加上一些行业由于中介机构少，体外循

11、环办理行政事项时间长，服 务效率低。三是少数党员干部服务意识不强。少数党员干部出现了 “干多干 少、干好干坏一个样的混日子心理，工作不主动、不作为;一些窗口审批人 员执行一次性告知制度不到位，挤牙膏式回答问题，导致群众办事来回 跑，造成了群众反映强烈的中梗阻问题。（三）一些重点领域和关键环节腐败问题仍易发多发。一是工程建设领域案 件多发。随着经济的高速发展，城市建设步伐的加快，工程建设领域腐败逐 渐进入腐败犯罪高发期。近两年来，我市共立案查处工程建设领域违纪违法 案件X件，占所有贪污贿赂类案件的X% ,涉及乡科级干部X人，涉案金额X 余万元。二是基层违纪违法案件日趋增多。从近年来查处的案件来看

12、，腐败 问题逐渐向基层蔓延，基层党员干部违纪违法案件比较多。两年来发生在我 市基层站所的案件有X件。共有X名党员干部在征地拆迁过程中违纪违法受 到处理，其中X人被追究刑事责任。三是资本积累型特征日益明显。当前资 本经营比较活跃,一些滋生贪欲的党员干部对资本经营心驰神往、底线失守， 不仅仅满足于生活上的安逸享乐，违纪违法的目的从消费享乐型向资本积累 型转换。三、意见建议全面贯彻落实党的XX和XX全会精神，围绕四个全面”战略布局，坚 持全面从严治党，增强四个意识，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦主业 主责，加强执纪监督问责，推动党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。（一）强化责任担当，推进全面从严治党。

13、围绕推进全面从严治党，深入落 实两个责任，做到有权必有责、有责要担当、失责必问责。充分发挥两 个责任办公室的作用,完善组织领导、督促检查、考核通报、定期分析等 制度。落实责任清单制度,强化“一岗双责，把责任落实情况作为履责、 考责、问责的重要依据。运用两个责任信息化管理考核系统，加强预警 提醒、动态监管、节点考核、公开通报,每月定期开展廉政提醒和党纪条规 测试。加强对责任落实情况的督查，坚持市委常委、纪委常委带队双巡” 制度，落实双述制度，组织相关重点部门、镇街党委主要负责人、纪委 书记向市纪委全会述责述廉。严格问责追究，落实中国共产党党内问责条 例，坚持“一案双直，综合运用批评教育、诫勉谈话

14、、通报批评、组织 处理、纪律处分等方式，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。与 此同时，要强化政协委员的民主监督职能，从政协提案、社情民意、民主评 议等多种形式和途径推进党风廉政建设和反腐败工作。（二）严明纪律规矩，加强党的纪律建设。把严明政治纪律和政治规矩放在 纪律建设的首位，贯彻落实中央新修订的关于新形势下党内政治生活的若 干准则和中国共产党党内监督条例，深刻领会两部党内法规的精神实 质，加强监督检查，着力发现贯彻落实两部党内法规不力的问题，对于随意 变通、恶意规避、无视制度的现象批评教育、坚决纠正、督促整改、严肃问 责，典型问题通报曝光。强化再监督职能，加强对职能部门履职情况的监督

15、 检查，确保中央、省市决策部署落到实处。推进巡察全覆盖，开展常规巡察、 专项巡察、延伸巡察，突出问题导向，强化整改落实，开展整改情况回头 看，对整改不及时、不到位的，严肃问责。落实习近平总书记提出的三 个区分开来要求，探索建立党员干部容错纠错机制，激发党员干部的工作 干劲。（三）突出长抓常管，推动作风建设常态化。坚持不懈贯彻执行中央八项规 定和省市委十项规定精神，驰而不息推进作风建设，经常抓、抓经常，让优 良作风成为习惯、化为自觉。健全作风建设大督查工作机制，发挥镇街园和 职能部门作风建设主体督查职能，形成各司其职、相互配合、齐抓共管的合 力。密切注意不正之风的新动向、新表现，查找隐形变异的“

16、四风，严格 执行四风”问题查处月报、定期通报曝光和整改情况回查制度。畅通监督 渠道，办好空中热线和作风面对面全媒体直播节目，对反映的问题严肃督杳 整改。健全改进作风长效机制，落实领导干部直接联系和服务群众制度，完 善三公经费监督管理制度。着力抓党风、树新风，培育江上清风廉 洁文化品牌，引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气,以优良的党 风带动社风民风转变。（四）着力挺纪在前，加强纪律审查工作。实践执纪监督四种形态，正 确处理好树木和森林的关系，突出执纪监督的特点和重点，严肃查 处违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪 律行为，重点查处XX后不收敛、不收手，问题反映集中、群众反映强烈, 现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部，坚决把存量减下来、把 增量遏制住