xx区20xx年安全生产执法监察计划（含双随机）.docx

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1、XX区20xx年安全生产执法监察计划（含双随机）为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的 方针，切实做好我区安全生产监管工作，有针对性地开展重 点检查、一般检查、定期检查和专项检查，确保20xx年我 区安全生产目标顺利实现，根据原国家安全生产监督管理总 局安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定 （原国家总局令第24号）和关于印发安全生产年度监督 检查计划编制办法的通知（原安监总政法2017150号） 要求，结合全区安全生产工作实际，特制定本计划。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以安全 生产法律、法规、规章为依据，树立安全发展理念，弘扬生 命至上、安全第一

2、的思想，认真落实国家、省、市、区关于 安全生产工作的决策部署，紧紧围绕我区安全生产监管任务, 严格规范公正文明执法，常态化开展安全生产执法行动，强 力推进安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制建 设，推动企业落实安全生产主体责任，做到履职尽责，促进 我区安全生产形势持续稳定向好。、工作目标以实现依法治安为总目标，不断加强安全生产隐患排查 治理工作，强化重点行业领域的执法力度，严厉打击非法违 法行为，按照严格执法、文明执法、规范执法、廉洁执法的 要求，做到执法工作有计划，执法检查有方案，执法过程有 反响，执法结果有分析，不断推进安全生产执法工作规范化、 标准化水平，确保行政执法人员依法履行职

3、责，落实行政执 法责任。全力控制和预防各类事故的发生，确保全区事故起 数、死亡人数零增长，并力争有所下降；坚决杜绝较大及以 上安全事故的发生，减少一般事故；列入检查计划的生产经 营单位执法检查率100%；责令限期整改的生产经营单位复查 率100%；安全生产举报事项查处率100%；行政处罚案件办 结率100%；行政复议“零撒销”、行政诉讼“零败诉”。三、工作重点20xx年我区执法工作以事故调查处理及危险化学品、烟 花爆竹、重点建设项目（建筑）、工矿商贸、交通运输及人 员密集场所等为执法监察重点，着力开展“节后复产复工” “今冬明春安全生产检查” “中小学及幼儿校园”“建设项 目”等安全生产专项执

4、法检查，同时借助“双随机一公开” 平台，对我区烟花爆竹零售店和其他工矿商贸企业进行不定 期抽查检查，严厉打击重点领域非法生产经营活动，积极查 处各类安全生产违法行为；积极受理安全生产举报投诉，严 肃查处各类迟报、漏报、瞒报、谎报事故，促进全区安全生 产形势持续稳定。（一）烟花爆竹：对烟花爆竹经营、储存等环节的安全 保护装置的设置、配备情况进行重点检查，对从业人员的安 全生产教育、培训、取得有关安全资格证书的情况进行检查。（二）危险化学品：对全区境内的加油加气站、氧气、 乙烘、氢气等危险化学品行业的重点检查。重点查处非法违 法组织生产、经营、储存危险化学品，特种设备设施的检测 检验、安全防护距离

5、等方面存在的安全生产违法行为。对行 政许可换（领）证单位、安全生产责任、劳动防护用品配置、 佩戴及使用等情况进行执法检查活动。（三）工矿商贸：针对该行业生产经营特点和隐患重点， 查处非法违法组织生产、经营、特种设备设施的检测检验、 安全防护等方面存在的安全生产违法行为、安全生产责任、 劳动防护用品配置、佩戴及使用等情况进行执法检查活动。（四）建筑行业：配合协调相关单位对全区重点项目、 在建工程专项检查。突出抓好水利、道路、建筑施工单位的 日常安全监察，加强新建、改建、扩建工程项目的安全设施 与主体工程“三同时”专项执法检查。加强对危险性较大工 程和作业场所中不安全因素的防范和治理，进一步推动建

6、设 单位履行业主责任，强化业主意识，促进主体责任的落实。（五）交通运输及人员密集场所：加强对交通运输企业 和农村客运企业的安全监管，对驾驶人员的安全教育培训制 度落实，加大对人员密集场所的消防、重点岗位、重点工艺 的防暑降温、安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况 进行检查，检查是否建立应急救授组织或者兼职救援队伍、 签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、 保养的情况，严格督促企业主要负责人落实安全生产责任， 落实应急保障措施。（六）加强违法行为和事故案件查处：加大安全生产违 法违规核查处理力度，妥善处理群众来电、来信举报。对不 属于职责范围的，要耐心解释说明，告知解决途径。

7、对属于 本级管辖范围的，要及时受理并按照举报核查相关规定认真 组织核查，核查完毕后，将核查情况及时反馈给举报人，确 保核查率达100%。经核查，对违法事实清楚、证据确凿的违 法案件，依法实施行政处罚。将瞒报、迟报、漏报生产安全 事故和非法、违法生产经营行为作为举报、查处的重点，一 经发现，从严查处。四、工作要求（一）认真学习，严格落实执法责任。执法人员要认真 学习安全生产法律法规，制定现场检查工作方案，确保年度 监管执法工作计划的顺利实施。对存在不依法履行职责或者 违反法定权限和程序实施执法检查行为的，要依照有关规定, 对直接责任人员和有关人员追究相关责任。（二）精心组织，认真执行计划任务。要

8、严格按照年度 计划细化分解执法任务。执法人员在进行检查前，应当明确 检查的项目、内容、方法和标准，准备必要的检查仪器及行 政执法文书；必要时，会同有关部门联合组织对生产经营单 位开展检查。涉及专业性内容的，也可邀请相关专家参与。 检查中，应当正确使用和填写行政执法文书。（三）密切配合，确保执法检查实效。各执法人员要密 切配合，在对同一单位进行执法检查时，应实行统一执法， 认真履行各自职责、互相配合，积极提高服务质量。依法严 肃查处安全生产领域的非法违法行为，督促生产经营单位全 面落实安全生产主体责任。建立执法检查季度分析制度，通 过每季度执法检查工作分析，总结执法经验，分析存在问题, 积极采取有效措施，进一步提高执法能力和水平，增强执法 检查的实效性，全力推进全区安全生产工作再上新台阶。（四）加强督查，建立健全考核制度。定期对年度工作 计划进展情况进行自查自评，计划完成情况作为目标考核的 一项重要内容。