集团公司投资项目后评价实施办法.docx
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1、集团公司投资项目后评价实施办法第一章总则第一条 为加强集团公司投资项目管理,提高投资决策水平、管理水平和投资效益,完善投资决策机制,规范投资项目后评价工作,根据市属企业投资监督管理办法和市属企业境外投资监督管理办法,结合集团公司实际情况,特制订本办法。第二条 本办法中所涉及的用语含义解释如下:(一)“市国资委”指天津市人民政府国有资产监督管理委员会。(二)“*集团”指* (集团)有限公司及其投资的各级全资、控股及实际控制企业。(三)“项目投资单位”指集团公司本部直接投资的主办部室(项目管理单位);集团公司所属各级全资、控股、实际控制公司、经费单位。取投资收益为主要目的的项目。(七)“投资项目后
2、评价”指投资项目完成之后,通过对项目实施过程、结果及其影响进行调查研究和全面系统回顾,与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比,找出差别和变化,分析原因,总结经验,汲取教训,得到启示,提出对策建议,通过信息反馈,改善投资管理和决策,达到提高投资效益的目的。(A) “自我总结评价”指项目投资单位对投资项目自主进行评价。(九)“中介机构独立后评价”是指项目投资单位委托中介机构对投资项目进行评价。第三条 投资项目后评价是投资项目闭环管理的重要环节,后评价成果是项目全生命周期管理的重要参考依据,是实现投资的有效控制、改善投资管理和决策、提高投资管理水平和投资效益的重要手段。第四条
3、本办法适用于集团公司投资项目,集团参股企业参照本办法执行。第二章 投资项目后评价适用范围第五条 投资项目后评价工作应做到全覆盖。即所有具有可行性研究报告的投资项目均应在投资完成(固定资产投资项目投入运营或完成决算,股权投资项目完成工商登记变更)一至三年内开展后评价工作。第六条 投资项目后评价分为自我总结评价和中介机构独立后评价。第七条按以下方式开展自我总结评价:(一)投资额在400万元及以下的项目,由项目投资单位填报自我总结评价表(详见附件1);(二)投资额在400万元以上的项目,由项目投资单位编制自我总结评价报告(报告模板详见附件2)。第八条 符合下列要求的项目需开展中介机构独立后评价:(一
4、)列入国家、天津市、集团公司的重点项目;(二)重大投资项目:1 .投资额1亿元及以上的商业性投资项目;2 .投资额1000万美元及以上的境外商业性投资项目;(三)集团公司认为应当进行中介机构独立后评价的其他项目。项目投资单位需在完成自我总结评价报告的基础上,委托中介机构编制后评价报告。第三章 投资项目后评价组织体系第九条 为保证集团公司顺利开展投资项目后评价工作,成立由合规审计部、科信设施部、投资发展部、计划财务部、安全环保部等为成员的投资项目后评价工作组。第十条集团公司合规审计部作为集团公司投资项目后评价的组织管理部门主要职责是:(-)组织制订集团公司投资项目后评价管理制度;(二)组织编制集
5、团公司投资项目后评价年度工作计划和年度工作总结;(三)组织集团公司投资项目后评价工作的推动实施;(四)组织、协调项目投资单位选择中介机构,并支持中介机构做好相关工作;(五)监督、指导、检查、考核项目投资单位后评价工作;(六)组织投资项目后评价培训,提高后评价水平,交流、研究、利用后评价成果;(七)其他有关后评价工作。第十一条集团公司投资发展部主要职责是:(-)参与投资项目后评价管理制度的制定;监督、指导和检查项目投资单位后评价问题整改工作落实;积极应用、推广后评价成果。(二)依据部室职责对后评价报告、计划、总结、整改措施等涉及股权投资的内容提出意见或建议。第十二条集团公司科信设施部主要职责是:
6、(一)参与投资项目后评价管理制度的制定;监督、指导和检查项目投资单位后评价问题整改工作落实;积极应用、推广后评价成果。(二)依据部室职责对后评价报告、计划、总结、整改措施等涉及固定资产投资项目建设实施的内容提出意见或建议。第十三条集团公司计划财务部主要职责是:(一)参与投资项目后评价管理制度的制定;监督、指导和检查项目投资单位后评价问题整改工作落实;积极应用、推广后评价成果。(二)依据部室职责对后评价报告、计划、总结、整改措施等涉及投资项目经济效益的内容提出意见或建议。第十四条集团公司安全环保部主要职责是:(一)参与投资项目后评价管理制度的制定;监督、指导和检查项目投资单位后评价问题整改工作落
7、实;积极应用、推广后评价成果。(二)依据部室职责对后评价报告、计划、总结、整改措施等涉及投资项目安全卫生、消防、环保等内容提出意见或建议。第十五条 项目投资单位主要工作职责为:(一)负责制订本单位投资项目后评价管理制度;(二)负责编制本单位年度投资项目后评价计划;(三)负责组织本单位投资项目自我总结评价工作;(四)负责委托、配合中介机构开展中介机构独立后评价工作;(五)负责落实整改后评价报告中的问题和建议;(六)负责总结投资效果和经验教训;(七)参考、借鉴后评价成果,规范投资行为,提高投资水平。第四章投资项目后评价的工作程序第十六条 投资项目后评价计划(一)项目投资单位按照集团公司要求上报年度
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