国内外智能网联汽车法律法规对标白皮书(2023)发布.docx
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1、研究背景及方法主要研究内容 T ;二:,一 LSAEJCICVSA购背景现行法律法规部分条款对智能网联汽车存在一定不适用性,已成为全球性问题。2023年,全球智能网联汽车发展驶入快车道,技术迭代更新更快,产业从常态化运营逐步向商业化 落地发展,对政策完善升级、法规创新突破的需求愈发强烈。面临挑战我国交通徵里以“人”为主体,对自动驾驶系 统的应用产生限制诸多创新性的产品与功能设计,给智能网联汽 车相关产品管理带来新的挑战智能网联汽车边界不断扩展,其他相关领域的 法律法规对智能网联汽车管理也存在限制、模 一糊、空白等问题辨识我国在智能网联汽车领域存在的法律法规挑战部分法律法规条款不适用性对试外立承
2、验的分析和对比研究为我国智能网联汽车领域法律法规体系建设 完善提出建议03研究框架sa(lCICV zWEi本研究结合产业发展现状以及车一路-基础支撑的系统体系架构,将法律法规框架总体上分为道路测试、 产品管理、道路交通管理和基础支撑四大领域,并详细分析了国家和地方政策法规创新探索措施的进展。道路测试产品管理(全生命周期)产品强制标准/准入(含OTA升级)T生产T销售T检验T召回(含OTA召回)回收利用道路交通管理通行主体、交通责任与车辆保险、交通执法、营运资质基础支撑法 规 7国 创家 新地 试方 点宪法地理测绘网络安全数据安全SACICV研究背景及方法主要研究内容道路测试产品管理节一研究内
3、容-全球标志性进展智能网联汽车是未来产业发展的战略制高点,世界各国抢抓产业发展战略机遇,持续加大规划部署,完 善法律法规体系。 美国,2020年11月,加州公共事业委员会(CPUC)提出有人/无人自动驾驶部署项目,推动相关企业提供共享自动驾驶服务和探索商业化收费。2023年8月, CPUC允许WaymO和CrUiSe在旧金山提供全天候无人驾驶出租车收费服务。2022年3月,美国NHTSA明确了全自动驾驶汽车不再需要配备传统的方向盘等手动控制 装置; 中国;2024年1月,工业和信息化部、公安部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部联合发布关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点工作的通知
4、,推动智能网联汽车规模化产业化应用。 联合国,2022年6月,TOCE批准有关UN R157的修正案,允许ALKS最高车速提高到130kmh等。 美国,2022年3月,SA发布无人驾驶汽车乘客保护规定,允许自动驾驶汽车不再需要配备方向盘等;2023年1月和6月,奔驰L3级DRlVE PlLC)T系统在内 华达州和加州获批。 欧盟,2022年8月,发布RegUIatiOn(EU) 2022/1426,这是全球首个允许成员国批准注册和销售高度自动驾驶车辆(乘用车和货车)的技术法规。 英国,2022年4月,英国交通部拟修改公路法,提出在满足一定条件时,车辆开启自动驾驶模式后,驾驶员可以在汽车内置屏幕
5、上观看电视或电影等。当汽车 处于自动驾驶模式时,保险公司将对事故负责,司机无责。 中国,2022年10月,工业和信息化部发布道路机动车辆生产准入许可管理条例(征求意见稿),新增对智能网联汽车的准入条件。2023年11月,工业和信息化 部、公安部、住房城乡建设部、交通运输部联合发布关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知,标志着我国正式启动了智能网联汽车的商业化运 行。2022年4月,市场监管总局等五部门联合发布关于试行汽车安全沙盒监管制度的通告,针对后市场阶段车辆应用的前沿技术进行深度安全测试,2023年U 月,首膨个汽车安全沙盒监管试点技术名单已发布。 针对L2产品管理,联合国世界车
6、辆法规协调论坛自动驾驶与网联车辆工作组开展驾驶人控制辅助系统(DCAS)法规研制,预计2024年1月发布。德国、英国已批准 部分车型在高速公路的某些路段开展“免控、眼睛离开”的驾驶行为。研究内容-全球标志性进展SAeCICV智能网联汽车是未来产业发展的战略制高点,世界各国抢抓产业发展战略机遇,持续加大规划部署,完 善法律法规体系。道 德国,2022年5月,联邦参议院通过自动驾驶车辆批准和运营条例,进一步细化了L4级自动驾驶车辆认证,在公共道路上运行技术和程序要求。路日本,2023年4月,最新道路交通法修正案生效实施,允许可远程监管的L4级自动驾驶公交车在公共交通网较弱的地方以指定线路行驶。I
7、韩国,2022年8月,国土交通部发布自动驾驶汽车有偿客运许可申请公告,以扩大示范区自动驾驶服务范围并促进自动驾驶商业化发展。管 中国,2023年6月,国务院办公厅发布国务院2023年度立法工作计划,道路运输条例修订被列入国务院2023年度立法计划。2023年12月,交通运输部印发 理自动驾驶汽车运输安全服务指南(试行),系统构建了自动驾驶汽车运输服务体系,开启了自动驾驶汽车常态化运营服务的新发展阶段。地理中国,2022年7月,自然资源部先后印发关于做好智能网联汽车高精度地图应用试点有关工作的通知关于促进智能网联汽车发展维护测绘地理信息安全的通号 知,探索推动和规范高精度地图应用。绘网络安全 数
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