医院突发事件综合应急预案.docx
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1、医院突发事件综合应急预案第一章总则一、编制目的为了维护医院工作正常运行,保障医院职工及就医人员 生命财产安全,增强全院职工应急意识,明确各类突发事件 的应对措施和程序,最大限度地减轻各类突发事件带来的危 害与损失,制定本预案。二、编制依据本预案依据中华人民共和国突发事件应对法中华 人民共和国传染病防治法突发公共卫生事件应急条例、 医疗机构管理条例、国家突发公共事件总体应急预案、 国家突发公共卫生事件应急预案、全国卫生部门卫生 应急管理工作规范(试行)和生产经营单位安全生产事故 应急预案编制导则(GB/T29639-xx)等编写。三、适用范围适用医院发生安全事故和其他突发事件的应急抢救及 现场处
2、置工作。四、应急预案体系本预案所称突发事件是指在院内突然发生,造成或者可 能造成人员伤亡、财产损失、危及医院安全的紧急事件。根 据突发事件发生过程和性质,分成自然灾害、安全生产事故、 医疗卫生事件和信访维稳事件四类。根据突发事件大小和类 型,制定的应急预案分为以下三类:(一)综合应急预案:是医院应急预案体系的总纲,是医 院应对突发事件的规范性文件。(二)专项应急预案:是医院及其有关部门为应对某一类 型或某几种类型的突发事件而制定的应急预案,全院共制订 专项预案10个,包括综合类、医疗类、护理类、院感类、 药事类、检验类、化学危险品暴露与溢出、传染病防控类、 舆情、信息系统类等。(三)现场处置方
3、案:是各科室针对具体的装置、场所或 设施、岗位所制定的应急处置措施。五、应急工作原则在预防为主的前提下,遵循保护人员安全优先、统一指 挥、分级负责、单位自救和社会救援的原则。坚持突发事件 应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报 和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等 项工作,确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作 性。第二章危险性分析一、医院概况医院分东西两个院区,东院区位于经济开发区繁华地 段,周边有居民区和大型农贸市场,门诊楼、设备楼、医技 楼、病房楼等建筑面积约为IOO万平方米,地面停车位387 个,院区设有1个进出口:西院区位于城区繁华地段,周边 居民
4、楼密集,门诊楼、血液透析楼、病房楼等建筑,建筑面 积约60万平方米,地面停车位102个,设有1个进出口。二、危险性分析(一)人员相对密集:医院为开放式运营管理,具有人员 密集、流动性大、多数病人行动不便等特点,一旦发生重大 安全事故,容易出现人员拥挤,导致重大事故。(二)各种设备设施集中:配有高压配电室、液氧站、机 房、大型医疗设备,电梯等重点设备,一旦发生设备故障, 容易造成营运瘫痪,甚至人员伤亡。(三)毒品、危险化学品、放射性物品:存放有氧气等易 燃品、杜冷丁等毒麻药品、病人排泄分泌物、细菌等感染性 物品及放射性物品,这些物品在使用、保管、贮存、排放、 运输等任一环节发生问题均可造成严重后
5、果。(四)灾害脆弱性分析:依照相对风险值大小排序前10位 事件,电梯故障、医疗设备故障、医闹、病人意外事件、舆 情、火灾、生命支持类设备故障、信息系统瘫痪、霎霾和泛 水。第三章组织结构及职责应急指挥领导小组:组长:主管院长副组长:总务科长组员:相关科室负责人应急指挥领导小组办公室设在总务科,张科长兼任办公 室主任,负责日常应急管理工作部署和调度。第四章职麦与任务分工一、应急指挥领导小组职责(一)负责应急事件处置的统一指挥和组织协调。(二)负责决定、变更及终止应急预案响应。(三)负责向公众公布事故信息。(四)负责组织事故调查,总结应急救援经验教训。二、总指挥职责决定、发布启用、变更和终止应急预案
6、指令,协调各副 总指挥任务分配。三、副总指挥职责在总指挥领导下,按照岗位分工,充分发挥岗位职责, 并及时向总指挥汇报应急救援信息。四、各应急救援队职责(一)医疗救援队:在副总指挥领导下,由医务部和护理 部根据应急事件状况临时抽调相关临床医技科室骨干组建 医疗救援队,担任抢险救援过程当中伤员救治和护理任务。(二)应急疏散队:在副总指挥领导下,负责人员疏散的 引导、现场秩序维护和伤员转移。(三)通讯联络队:在副总指挥领导下,负责医院内外信 息联络和人员通知。(四)后勤保障队:在副总指挥领导下,负责事故抢险、 抢修所需物资(含医疗物资)的供应、运输任务。(五)安全保卫队:在副总指挥领导下,负责医院财
7、务和 患者安全管理,及时清点患者转运人数,防止在疏散过程中 受伤或丢失。五、预防与预警各部门要针对各种可能发生的突发事件,完善预防与预 警系统机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。(一)危险源监控医院对存在危险源有明确规定与管理,定期现场监控危 险源安全性能、并做好记录。如发现危险源存在异常,按照 级别启动预警机制。1、医院对存在存放易燃、易爆危险品放置的区域粘贴 安全标识,由保卫科定期巡检危险源安全性能,并做好记录。2、充分发挥消防中控系统功能,24小时全方位监控, 发现问题及时汇报主管领导,并妥善保存监控信息。3、医院医学设备数量比较大,大型设备和生命支持类 抢救设备重点加强管理
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