《赫章县妈姑镇何家冲煤矿（延续）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》专家组评审意见.docx

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1、赫章县妈姑镇何家冲煤矿(延续)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)专家组评审意见方案名称赫章县妈姑镇何家冲煤矿(延续)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)提交单位赫章县妈姑镇何家冲煤矿联系人及联系电话编制单位贵州正合矿产咨询服务有限公司联系人及联系电话专 家 评 审 意 见为了加强矿产资源绿色开发利用和管理，赫章县妈姑镇何家 冲煤矿委托贵州正合矿产咨询服务有限公司编制赫章县妈姑镇何家冲煤矿(延续)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)(以下简称方案),按照省自然资源厅关于印发贵州省矿产资源绿色开发利用方案(三合一)评审工作指南(暂行)和评审专家管理办法(暂行)的通知(黔自然资发20215号)的要求贵州

2、省自然资源厅委托贵州省煤田地质局一七四队组织采矿、地 质、环境、土地、经济等专业专家组成专家组，于2023年03月 31日在贵阳对方案进行会审，经与会专家充分审议，指出了 方案中存在的问题，并提出修改意见。编制单位按照专家意 见对方案进行了补充和修改，经专家组对修改后的方案复核后，形成审查意见如下：一、采矿权基本情况及编制目的1、采矿权基本情况根据贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小 组办公室文件关于对赫章县妈姑镇何家冲煤矿兼并重组实施方案的批复(黔煤转型升级办(2019)95号):“兼并重组保留赫章县妈姑镇何家冲煤矿，关闭贵州鸿熙矿业有限公司威宁县东风 镇发礼煤矿，兼并重组后赫章

3、县妈姑镇何家冲煤矿维持原矿区范 围不变”、“兼并重组后调整的矿区范围以调整(划定)的矿区范 围及新换发的采矿许可证坐标为准；矿井规模以批准的开采设计方案或初步设计为准。”根据贵州省自然资源厅2021年6月25日颁发的采矿许可证(副本),证号：C5200002012011120122746;采矿权人：赫章县妈姑镇何家冲煤矿；矿山名称：赫章县妈姑镇何家冲煤矿；开采矿种：煤；开采方式：地下开采；生产规模：45万t/a;矿区面积0.833km;有效期限：2020年12月至2030年12月，开采深度：+2075+1700m;矿区范围由6个拐点坐标圈定。2、方案编制目的为履行申办采矿许可证时作出的按时完成

4、编制三合一方案的 承诺，同时为高效开发利用煤炭资源、建设绿色矿山提供技术保障 。二、资源储量类型、工业储量、设计利用资源储量及可采储量的确定1、矿产资源储量方案编制所依据的赫章县妈姑镇何家冲煤矿(兼并重组)资源储量核实及勘探报告由贵州煤矿地质工程咨询与地质环境监测中心于2021年1月编制完成，2021年2月5日通过由贵州省煤田地质局地质勘察研究院组织的专家会审，并出具了矿产资源储量评审意见书(贵煤地勘院储审字(2021)20号),贵州省自然资源厅以(黔自然资储备字202141号)文予以备案。截至2020年12月31日，何家冲煤矿(兼并重组)矿区范围内(估算标高+2075+1700m)累计查明煤

5、炭(焦煤)资源量575万吨。其中：开采消耗量69万吨，保有资源量506万吨，保有资源量中：探明资源量306万吨，推断资源量200万吨。煤层气预测地质储量0.041亿m。先期开采地段矿区范围内资源量575万吨。其中：开采消耗量69万吨，保有资源量506万吨；保有资源量中：探明资源量306万吨，推断资源量200万吨。探明加控制资源量占先期开采 地段资源储量的61%。满足规范对中等构造类型中型矿井(45万吨/年)勘探阶段要求。综上，贵州煤矿地质工程咨询与地质环境监测中心2021年1 月编制的赫章县妈姑镇何家冲煤矿(兼并重组)资源储量核实及 勘探报告,其工作程度达到勘探，满足矿产资源绿色开发利用 (三

6、合一)方案编制要求；可作为矿井工业资源/储量、设计资源/储量及设计可采储量计算的依据。2、矿井工业资源/储量、设计资源/储量及设计可采储量矿区地质构造复杂程度属于中等类型、可采煤层(C201、C202、C204、C206煤层)赋存较稳定，矿井工业资源/储量计算时，推断资源量的可信度系数取0.8,计算矿井工业资源/储量466.0万吨；根据可采煤层资源量估算图，计算永久煤柱损失量97.1万吨、矿井设计资源/储量368.9万吨；针对工业场地布置及矿井开拓部署，计算工业场地和主要井巷煤柱煤量23.4万吨、 薄煤层采区采出率88.5%、中厚煤层采区采出率84.4%、厚煤层采区采出率79.3%,矿井设计可

7、采储量282.9万吨。综上所述，永久煤柱(包括断层、防水、井田境界、地面建(构)筑物等保护煤柱，以及因法律、社会、环境保护等因素影响不得开采的保护煤柱)、工业场地和主要井巷(井筒、井下主要巷道)煤柱的留设符合建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留 设与压煤开采规范(2017版)及煤炭工业矿井设计规范(GB 50215-2015)规定，永久煤柱煤量、工业场地和主要井巷煤柱煤 量，以及矿井工业资源/储量、设计资源/储量及设计可采储量计算结果正确。三、设计开采规模及服务年限根据黔煤转型升级办(2019)95号文件，何家冲煤矿拟建规模45万吨/年。考虑煤矿煤层赋存条件、开采技术条件和查明的煤炭资源储量，方

8、案推荐生产规模为45万吨/年，符合相关文件的规定。方案设计资源储量备用系数取1.4,计算矿井服务年限5.0年，不满足煤炭工业矿井设计规范(GB50215-2015)关于改建矿井服务年限的要求。根据贵州省煤矿企业黔煤兼并重组工作 领导小组专题会议纪要关于研究煤矿企业兼并重组有关问题的会议纪要(黔煤兼并重组专议20152号总第12号):“原则同意对煤与瓦斯突出区域兼并重组保留煤矿，在设计审批时，矿 井最低服务年限不作为强制要求”,方案设计的服务年限可行。四、开采方案、选矿方案1、开采方式根据该矿煤层赋存情况、矿区地形地质条件等，方案设计采用地下开采方式。2、开拓运输方案、采煤方法根据该矿煤层赋存情

9、况、矿区地质地形以及开采技术条件等， 方案推荐采用斜井开拓、走向长壁后退式采煤法、综合机械化采煤工艺。全矿井划分为一个水平，两个采区；水平标高+1900m,水平标高以上为一采区(首采)、标高以下为二采区。3、选矿方案根据何家冲煤矿2023年3月2日提供的赫章县妈姑镇何家冲煤矿洗选情况说明,何家冲煤矿在工业场地内建设有洗选能力为60万吨/年洗选厂，采用跳汰洗选工艺；何家冲煤矿生产原煤全部进入洗选厂洗选后再进行销售。方案设计采用的矿井开采方式、开拓运输方案、采煤方法、采选工艺合理。五、产品方案根据矿石特性、用途及市场需求，方案设计将生产的原煤 全部在井口选煤厂进行洗选，产品方案为精煤、中煤、煤泥和

10、矸石，产品方案可行。六、行业规划、绿色矿山建设及综合利用1、矿区总体规划根据黔煤转型升级办(2019)95号文件：“兼并重组保留赫章县妈姑镇何家冲煤矿，关闭贵州鸿熙矿业有限公司威宁县东风 镇发礼煤矿，兼并重组后赫章县妈姑镇何家冲煤矿维持原矿区范 围不变”、“兼并重组后调整的矿区范围以调整(划定)的矿区范 围及新换发的采矿许可证坐标为准；矿井规模以批准的开采设计方案或初步设计为准。”根据贵州省自然资源厅2021年6月25日颁发的采矿许可证(副本),证号：C5200002012011120122746;采矿权人：赫章县妈姑镇何家冲煤矿；矿山名称：赫章县妈姑镇何家冲煤矿；开采矿种：煤；开采方式：地下

11、开采；生产规模：45万t/a;矿区面积0.833km;有效期限：2020年12月至2030年12月，开采深度：+2075+1700m;矿区范围由6个拐点坐标圈定。该矿井矿产资源开发符合贵州省矿产资源总体规划(2021-2025)。方案设计的主斜井、副斜井、回风斜井及相应的工业场 地、井下巷道均位于赫章县妈姑镇何家冲煤矿采矿许可证(副本)(证号：C5200002012011120122746)划定的矿区范围内。根据赫章县人民政府2022年11月10日出具的赫章县人民政 府关于赫章县妈姑镇何家冲煤矿采矿权申请范围不在禁采禁建区情况说明的函(赫府函(2022)32号):“根据中华人民共和国矿产资源法

12、第二十条规定，经核实，赫章县妈姑镇何家冲煤矿采 矿权证号：C520002012011122746位于赫章县妈姑镇，该矿申请范 围与生态保护红线、自然资源保护地、饮用水源保护地、水库淹没区和其他禁采禁建区不重叠。”根据赫章县自然资源局2023年3月20日出具的证明:“兹有 赫章县妈姑镇何家冲煤矿为45万吨/年建设矿井，矿井利用原工业场地(主井场地及风井场地);经过核查，工业场地与基本农田不重叠，具体详见坐标附件”。根据赫章县林业局2023年3月9日出具的关于赫章县妈姑镇 何家冲煤矿工业场地是否涉及国家公益林地情况的证明:“兹有 赫章县妈姑镇何家冲煤矿为45万吨/年建设矿井，矿井利用已有工业场地(

13、主井场地及风井场地);根据提供的场地坐标，经与2020年度林地变更数据库分析，工业场地范围不涉及一级保护林地，具体详见工业场地坐标附件”。2、绿色矿山建设方案设计的矿山地质环境保护与恢复治理、土地复垦方 案、采选工艺及综合利用等可行，符合煤炭行业绿色矿山建设规范和节约与综合利用要求。七、设计“三率”指标方案根据国土资源部关于煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求(试行)的公告(2012年第23号)附件：煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求(试行),设计“三率”指标如下 ：1、采区回采率C201号煤层(厚煤层)采区回采率79.3%;C202号煤层(中厚煤层)采区回采率80.3%;C204号煤层(中

14、厚煤层)采区回采率86.8%;C206号煤层(薄煤层)采区回采率88.5%。根据煤炭行业绿色矿山建设规范DZ/T 0315-2018附录A表A.1:井工开采薄煤层(3.5m)采区回采率75%。该煤矿设计采区回采率符合规范要求。2、原煤入选率何家冲煤矿生产的原煤全部由井口选煤厂进行洗选，原煤入选率100%。符合煤炭行业绿色矿山建设规范(DZ/T 0315-2018)中“原煤入选率不低于75%”的要求。3、资源综合利用共伴生矿产资源综合利用率：根据贵州煤矿地质工程咨询与 地质环境监测中心提交的赫章县妈姑镇何家冲煤矿(兼并重组) 资源储量核实及勘探报告、贵州省自然资源厅关于赫章县妈姑镇何家冲煤矿(兼并重组)资源储量核实及勘探报告矿产资源储量评审备案证明的函(黔自然资储备字(2021)41号)及贵州省煤田地质局地质勘察研究院矿产资源储量评审意见书(贵煤地勘院储审字202120号):“煤层气预测地质储量0.041 10m”、“各可采煤层中伴生元素的含量均达不到工业最低品位要求，无利用价值”。方案设计在矿井风井场地建瓦斯发电站，将矿井抽采的 煤层气用于瓦斯发电，计算矿井煤层气利用率为64%,符合煤矿行业绿色矿山建设规范(DZ/