宾川至鹤庆高速公路工程建设项目（宾川段）临时用地二期土地复垦方案.doc

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1、宾川至鹤庆高速公路工程建设项目（宾川段）临时用地二期土地复垦方案（公示稿）编 制 日 期：二二三年九月第一部分 方案编制背景一、编制背景及过程拟建宾川至鹤庆高速公路是云南省高速公路规划网、大理白族自治州高速公路规划网的重要组成部分，也是上关至鹤庆高速公路和大理至永胜高速公路的横向连接线，是大理白族自治州祥云至宾川至鹤庆等地的重要通道。拟建宾川至鹤庆高速公路连接大理至永胜高速公路、上关至鹤庆高速公路，是大理州东北区域一条南北向的干线通道，随着本项目及周边其他高等级公路的路线建成，区域干线通道网络逐步完善，为云南省作为国家面向西南桥头堡的构建奠定有力的支撑，对于完善云南省路网布局，改善招商引资环境

2、、促进沿线产业结构调整、促进地方经济建设、加快当地人民脱贫致富等具有十分重要的意义，尤其对落实“一带一路”、“把云南建成中国面向西南开放的桥头堡”战略部署有巨大的促进作用，其社会经济效益非常显著。拟建宾川至鹤庆高速公路是上关至鹤庆高速公路和大理至永胜高速公路的横向连接线，也是大理白族自治州祥云至宾川至鹤庆等地的的重要通道。本项目作为大理白族自治州实现县县通高速的横向连接线，覆盖面大、受益人口较多，路网地位十分重要，建设宾川至鹤庆高速公路已经势在必行。宾川至鹤庆高速公路位于云南省大理白族自治州宾川县、鹤庆县境内，项目起于宾川县西，与在建大永高速相接，设宾川枢纽立交，路线向西北经大坝子设枢纽互通与

3、规划机场高速公路相接，然后路线继续西北方向前行，经荒田坝、东邑村、新城、黄坪镇、白羊塘、锅厂河，最后抵达路线终点鹤庆县西邑镇，设置西邑枢纽互通，与在建的上鹤高速相接。拟建高速公路主线全长67.209km，连接线长6.10km。高速公路主线按双向四车道高速公路标准新建，路基宽25.5m，设计速度80km/小时。主线共设桥梁55座，全长18022m，主线桥梁含特大桥2座，长2112m；大桥49座，长15610m；中桥4座，长300m。主线布设隧道9座，总长11830m，约占路线总长的17.60%。其中特长隧道3740m/1座，长隧道 5140m/4 座，中隧道2560m/3座，短隧道 390m/1

4、 座。路线起伏不平，总体以挖方为主，填方相对较少，主线深挖路段长约 9539m，高填路段883m。沿线设施有互通式立交4座，管理分中心1处，服务区1处，停车区1处，隧道管理所4处，隧道变电站4处，收费站4处等。全线共设配套互通式立交连接线6.10km，分别为新城互通连接线和黄坪互通连接线，连接线均采用二级公路标准，设计速度40km/h，路线长分别为0.4km和5.7km。连接线采用非封闭式道路，作为高速公路出入及地方道路使用。根据工程建设需要，工程建设过程中需设施工生产生活区47处、施工便道83.23km、弃渣场31处，表土堆放场33处，施工过程中改移地方道路13990m，改移河沟7675m，

5、改移工程属于本工程建设内容的一部分。拟建公路总占地650.20hm2，其中永久占地442.64hm2 ，临时征地 207.56hm2；全线挖方总量1242.25万m3（含剥离收集表土136.53 万 m3），填方总量802.85万m3（含回覆表土136.53万m3），无对外借方，弃方总量 439.40万m3。全线需拆迁建筑物62215m2，拆迁光缆线、电力线、高压线合计59300m，拆迁安置和专项设施改建工作由地方政府负责。拟建项目估算总投资906893.4940万元，其中土建工程费 668415.6997万元。拟建公路所需砂石料全部采用外购，建设单位不新建砂石料场；公路沿线均已通电，工程用电

6、可就近商接。在此背景下，根据中华人民共和国土地管理法、土地复垦条例、国土资源部关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知规定。宾川至鹤庆高速公路建设项目为申请办理临时用地手续等相关工作，云南省建设投资控股集团有限公司宾鹤高速公路总承包项目经理部于2023年8月委托云南英华地信科技有限公司开展宾川至鹤庆高速公路工程建设项目（宾川段）临时用地二期土地复垦方案报告书编制工作。二、编制目的为落实土地复垦的法律法规和政策要求、保证土地复垦义务、合理用地、保护耕地、防止水土流失、恢复生态环境及保护生物多样性体现以下几方面；1、把土地复垦目标、任务、措施和计划落到实处。编制土地复垦方案，要求建设单位在获得建

7、设权的同时，自觉履行对被损毁土地进行复垦的义务，贯彻落实“统一规划、源头控制、防复结合”的要求，尽量控制或减少对土地资源不必要的损毁，做到土地复垦与生产建设统一规划，把土地复垦指标纳入生产建设计划；2、为土地复垦方案的实施提供技术依据和实践指导。编制土地复垦方案，主要是对建设项目造成的土地损毁和影响程度做出初步预测，并根据不同阶段建设工程对土地的损毁情况制定出不同的复垦措施，明确不同阶段的土地复垦范围和任务，有利于指导工程各阶段的建设安排及复垦工作计划的实施；3、为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。土地复垦方案的编制，有利于自然资源管理部门对土地复垦任务的完成和复垦资金

8、落实情况进行监督、检查，切实搞好土地复垦工作；4、为集约节约利用土地，保护和改善生态环境提供保障。土地复垦方案的实施，为增加建设用地和补充耕地提供来源，减少项目占用耕地面积，节约利用土地，同时复垦后土地恢复了相关植被，防治和减少水土流失，保护改善了区域生态环境。第二部分 土地复垦方案基本情况表项 目 概 况项目名称宾川至鹤庆高速公路工程建设项目（宾川段）临时用地二期土地复垦方案单位名称云南省建设投资控股集团有限公司宾鹤高速公路总承包项目经理部单位地址大理州宾川县联系人联系电话企业性质项目性质建设项目临时用地项目位置大理州宾川县鸡足山镇资源储备投资规模78.7321万元立项批复文号项目区面积1.

9、7767公顷项目位置土地利用现状图幅号G47H098144、G47H099144临时用地服务年限4年（2021年3月至2025年2月）土地复垦方案服务年限6年3个月（2021年3月至2027年5月）方 案 编 制 单 位编制单位云南英华地信科技有限公司法人代表黄 兴资质证书名称土地规划机构等级证书资质等级乙 级发证机关云南省土地学会编 号530002010006联系人主 要 编 制 人 员姓名职务/职称专业单位签名助理工程师测绘工程技术云南英华地信科技有限公司助理工程师测绘工程技术云南英华地信科技有限公司预算编制人云南英华地信科技有限公司方案编制人云南英华地信科技有限公司复垦区土地利用现状土地

10、类型面积hm2一级地类二级地类小计已损毁拟损毁占用01耕地0102旱地0.60190.601903林地0301乔木林地0.91070.910711水域及水利设施用地110坑塘水面0.05210.052112其它土地1203田坎0.21200.2120合计1.77671.7767复垦责任范围内土地损毁及占用面积类型面积hm2小计已损毁或占用拟损毁或占用损毁挖损00压占1.77671.7767小计1.77671.7767占用合计1.77671.7767复垦土地面积一级地类二级地类面积hm2已复垦拟复垦耕地旱地0.6330林地乔木林地0.9452其它土地田坎0.1985合计1.7767土地复垦率%1

11、00.00%工 作 计 划 及 保 障 措 施1、土地复垦工作计划：本方案土地复垦工作按照“合理布局、因地制宜、宜农则农、宜林则林”的原则进行规划，建立新的土地利用系统，提高土地的生产力。土地复垦工作计划应当根据征地计划和工程进度来安排。按照“边建设，边复垦”的原则，根据实际情况，根据宾川至鹤庆高速公路工程建设项目（宾川段）临时用地二期土地复垦特征和建设方式结合复垦服务年限，本方案设计将其土地复垦工作分为1个阶段进行。复垦方案服务年限为2021年3月至2027年5月，共6年3个月。临时用地使用期限为4年，即（2021年03月2025年02月）：主要进行监测。2025年3月至2025年5月，即临

12、时用地使用结束，正式进入复垦工作期，这一年主要对一级配电房、磅秤、K18沥青拌合站、拌合站堆料场等功能区进行复垦：主要对该项目临时用进行土地复垦，复垦方向为旱地、乔木林地、田坎，复垦面积1.7767hm2。主要工程量为：表土剥离5741.60m3、表土覆盖6000.60 m3、土工布1913.87m2、编织袋847.53 m3、土地翻耕0.6330hm2、场地平整663.60m3、撒播光叶紫花苕0.6330hm2、施用商品有机肥30.81t、拆除构筑物1263.10 m3、硬化地面拆除1894.65 m3、废弃建筑物清运3157.75m3、修建水窖2座、沉砂池2座、种植云南松2836株、种植车

13、桑子2836株、撒播狗牙根0.9452hm2。2025年6月至2027年5月，复垦工作完成后，进入监测及管护期，主要对复垦土地的管护、监测等内容。（2）投资安排：宾川至鹤庆高速公路工程建设项目（宾川段）临时用地二期项目复垦静态投资为68.4918万元，动态总投资为78.7321万元，静态亩均投资25699.99元/亩，动态亩均投资29542.44元/亩，拟复垦土地面积1.7767公顷。项目土地复垦费用来源于项目总投资。本方案土地复垦服务年限为6年3个月，服务年限相对较短，本方案复垦费用计提方式为1次性计提存放，以保证复垦工作的顺利进行。表1 土地复垦费用预存及投资安排表阶段年份静态总投资（万元

14、）动态总投资（万元）投资额度（万元）投资复垦费用预存额度（万元）年度复垦费用预存额（万元）阶段复垦费用预存额（万元）第一阶段2021.3-2022.20.00000.00000.000078.732178.732178.73212022.3-2023.20.00000.00000.00002023.3-2024.20.00000.00000.00002024.3-2025.20.00000.00000.00002025.3-2025.565.924275.476675.47662025.6-2026.51.28381.57271.57272026.6-2027.51.28381.68281.6828合计68.491878.7321 78.732178.732178.732178.7321工 作 计 划 及 保 障 措 施（3）主要工程措施：根据宾川至鹤庆高速公路工程建设