《贵州新宜矿业（集团）有限公司普安县楼下镇郭家地煤矿（变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见.docx

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1、贵州新宜矿业（集团）有限公司普安县楼下镇郭家地煤矿（变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）专家组评审意见方案名称贵州新宜矿业（集团）有限公司普安县楼下镇郭家地煤矿（变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）提交单位贵州新宜矿业（集团）有限公司联系人及联系电话编制单位贵州永森世茂工程咨询有限公司联系人及联系电话专 家 评 审 意 见为加强矿产资源绿色开发利用和管理， 按照贵州省自然资源 厅关于印发贵州省矿产资源绿色开发利用（三合一）审查工作 指南（暂行）和评审专家管理办法（暂行）的通知（黔自然资 发20215 号）要求， 中化地质矿山总局贵州地质勘查院聘请 采矿、地质、环境、土地、经济等专家组成

2、专家组， 于 2023 年 4 月 23 日在贵阳对贵州永森世茂工程咨询有限公司编制的贵州 新宜矿业（集团）有限公司普安县楼下镇郭家地煤矿（变更）矿 产资源绿色开发利用方案（三合一）（以下简称“方案”）进 行会审。经与会专家及方案组织评审单位相关人员充分审议， 指出方案中存在的问题， 并提出了修改意见。编制单位按专 家意见对方案进行了修改和完善， 经专家组对修改后的方案进行复核， 形成评审意见如下：一、采矿权基本情况及方案编制目的1、采矿权基本情况根据贵州省自然资源厅 2021 年 6 月 21 日颁发的采矿许可证 （证号： C5200002011091120117722）；采矿权人： 贵州新

3、宜矿业（集团） 有限公司； 矿山名称： 贵州新宜矿业（集团） 有限公司1普安县楼下镇郭家地煤矿； 开采矿种： 煤； 开采方式： 地下开采； 生产规模：45 万吨/年； 矿区面积：4.2814km2 ,矿区范围由 20 个 拐点坐标圈定； 开采深度：由+1650m 至+1350m 标高， 有效期限：自 2021 年 06 月至 2028 年 05 月。方案申报单位为：贵州新宜矿业（集团）有限公司普安 县楼下镇郭家地煤矿， 方案编制单位为： 贵州永森世茂工程咨询有限公司， 所提交的评审资料齐全、有效。2、方案编制目的编制本方案的目的， 是为自然资源主管部门对矿产资源高效 合理绿色开发利用、 矿山地

4、质环境保护与恢复治理及土地复垦进 行实施管理、监督检查以及提取矿山地质环境保护与恢复治理及土地复垦基金等提供依据，同时还有以下目的：（1）对 2021 年 6 月取得贵州省自然资源厅颁发的郭家地煤矿 45 万 t/a 采矿许可证（变更矿区范围） 履行承诺；（2）对郭家地煤矿开采深度进行变更后（现采矿许可证的 开采深度为+1650m 至+1350 m，通过补勘后开采深度变更为+1750至+1000m）换发新的采矿许可证提供依据。二、矿产资源储量、设计利用资源储量及可采储量1、矿产资源储量方案编制所依据的贵州新宜矿业(集团)有限公司普安 县楼下镇郭家地煤矿资源储量核实及补充勘探报告由贵州新宜 矿业

5、(集团)有限公司于 2022 年 9 月提交， 经中化地质矿山总局 贵州地质勘查院组织专家评审通过（中化黔地储审字( 2022)27 号），贵州省自然资源厅以（黔自然资储备字2022 39 号）备案。截止 2022 年 9 月 30 日，郭家地煤矿矿区范围（估算标高+1750m2+1000m）内获煤炭（无烟煤） 总资源储量 4196.2 万吨（含硫 分大于 3%的 2584.0 万吨）。其中：开采消耗量 170.3 万吨（含 硫分大于 3%的 83.3 万吨）， 保有资源储量 4025.9 万吨（含硫分 大于 3%的 2500.7 万吨） 。保有资源储量中：探明资源量 1112.6 万吨（含硫

6、分大于 3%的 531.8 万吨），控制资源量 780.6 万吨（含 硫分大于 3%的 465.9 万吨），推断资源量 2132.7 万吨（含硫分 大于 3%的 1503.0 万吨）， 探明加控制资源量占全区保有资源量 的比例为 47，满足现行规范矿产地质勘查规范 煤 (DZ/T02 l 5-2020) 对中型矿井 (45 万吨年） 全矿区高级资源量比例要求，勘查程度达到勘探阶段。根据 2022 年 12 月贵州省地矿局 109 地质大队编写的2022 年储量年度报告： 矿山第四季度动用地质资源储量 2.35 万吨， 采出量 2.28 万吨，损失量 0.07 万吨， 开采 17 号煤层，矿山开

7、采动用的地质资源量均为控制资源量。根据江西省天久地矿建设有限公司 2023 年 3 月编制的贵州 新宜矿业(集团) 有限公司楼下镇郭家地煤矿2023 年第一季度 矿山储量动态监测报告： 2023 年第一季度动用矿山地质资源储 量 3.57 万吨，实际采出量 3.39 万吨，损失量 0.18 万吨， 开采 17 号煤层，矿山 2023 年第一季度开采动用的地质资源量均为探明资源量。郭家地煤矿为生产矿井， 方案结合上述该矿资源储量核 实及补充勘探报告、矿山储量年报及矿山储量动态监测季报计算 其资源储量，截止至 2023 年 3 月 31 日郭家地煤矿矿区范围（估 算标高+1750m+1000m）

8、内获总资源储量（消耗量+探明+控制+ 推断） 4196.2 万吨。其中：开采消耗量 176.22 万吨；保有资源储量 4019.98 万吨（其中， 探明资源量 1109.03 万吨， 控制资源3量 778.25 万吨，推断资源量 2132.7 万吨）。2、矿井工业资源/储量、 设计资源/储量及设计可采储量矿区地质构造复杂程度属中等类型、可采煤层赋存较稳定，矿井工业资源/储量计算时推断资源量的可信度系数取0.8，计算 矿井工业资源/储量3593.44万吨；根据可采煤层资源量估算图， 计算永久煤柱损失量770.28万吨、设计资源/储量2823.16万吨； 根据矿井工业场地布置及开拓部署， 计算工业

9、场地和主要井巷煤 柱损失量263.01万吨、设计资源/储量2560.15万吨；计算开采损失量345万吨、设计可采储量2215.45万吨。综上，矿井工业资源/储量、 设计资源/储量及设计可采储量 计算符合煤炭工业矿井设计规范（GB50215-2015）规定， 计 算结果正确。永久保护煤柱及一般保护煤柱的留设符合煤炭工 业矿井设计规范 ( GB50215-2015)及建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范（2017版）要求。三、矿山设计生产规模及服务年限郭家地煤矿为采矿权变更矿井，根据 2021 年 6 月 21 日贵州 省自然资源厅颁发的贵州新宜矿业（集团） 有限公司普安县楼下 镇郭

10、家地煤矿采矿许可证（证号：C5200002011091120117722）： 生产规模 45 万吨/年； 根据贵州省自然资源厅关于领取贵州新 宜矿业（集团有限公司普安县楼下镇郭家地煤矿（变更矿区范 围） （缩小）采矿许可证的通知 （黔自然资审批字2021802 号） ：生产规模 45 万吨/年。 方案推荐矿井设计生产能力为 45 万吨/年， 符合现行煤炭产业政策及贵州省矿产资源总体规划（20212025）。矿井设计可采储量 2215.45 万吨， 储量备用系数取 1.4，计算矿井服务年限 35.2 年。该矿井为兼并重组后保留矿井， 根据4贵州省煤矿企业黔煤兼并重组工作领导小组专题会议纪要关于

11、研究煤矿企业兼并重组有关问题的会议纪要（黔煤兼并重组专 议20152 号总第 12 号）第四条： “原则同意对煤与瓦斯突出 区域兼并重组保留煤矿，在设计审批时， 矿井最低服务年限不作为强制要求”，设计的矿井服务年限可行。四、矿山开采方式、开拓运输及选矿方案1、开采方式根据贵州省自然资源厅2021年6月21日换发的贵州新宜矿业 （集团）有限公司普安县楼下镇郭家地煤矿采矿许可证（副 本），结合矿区地形地貌特征及可采煤层赋存条件，方案推荐采用地下开采方式可行。2、开拓运输方案及工业场地位置选择普安县楼下镇郭家地煤矿为45万吨/年采矿权变更，利用原 有生产系统进行改造，方案采用的斜井开拓、煤炭运输采用

12、 带式输送机，辅助运输采用提升绞车和无极绳绞车运输方案可 行。主斜井、副斜井、回风斜井井口位于矿界2号拐点附近，现 有工业场地，井口周围及附近布置有工业场地、污水处理站及临时排矸场等，工业场地占地面积约4.1645hm2。3、水平划分方案将上煤组17、19煤层划分为一个水平， 水平标高 +1200m；下煤组25、26煤层划分为一个水平，水平标高+1050m，水平划分合理可行。4、采区划分方案将上煤组17、19号煤层划分为两个采区，下煤组25、26号煤层划分为两个采区，采区划分合理可行。5、采煤方法及回采工艺5根据采区巷道布置及煤层赋存特征， 设计采用走向长壁后退 式采煤法、综合机械化采煤工艺、

13、全部垮落法管理顶板，符合现行煤炭工业矿井设计规范（GB50215-2015）规定。6、选煤方案及其工艺根据贵州新宜矿业（集团） 有限公司普安县楼下镇郭家地煤 矿（甲方） 与贵州新宜矿业（集团） 有限公司安利来洗煤厂（乙 方）签订的原煤委托洗选加工合同，矿井开采的原煤全部委 托安利来洗煤厂进行洗选加工，依据开采原煤加工技术及洗煤厂生产实践，方案推荐采用YT型数控跳汰选煤工艺可行。大气污染防治法第三十三条规定： 国家推行煤炭洗选加 工，降低煤炭的硫分和灰分，限值高硫分、高灰分煤炭的开采。 新建煤矿应当同步建设配套的煤炭洗选设施，使煤炭的硫分、灰 分含量达到规定标准； 已建成的煤矿除所采煤炭属于低硫

14、分、低 灰分或者根据已达标排放的燃煤电厂要求不需要洗选的以外， 应 当限期建成配套的煤炭洗选设施。郭家地煤矿开采的原煤委托安 利来洗煤厂采用YT型数控跳汰选煤工艺洗选后，可实现降硫、脱灰，其产品满足国家环保政策相关要求。五、产品方案郭家地煤矿开采原煤全部委托集团公司下属安利来洗煤厂 进行洗选后销售，洗选产品为精煤、中煤、矸石和煤泥。根据郭 家地煤矿与安利来洗煤厂签订的矸石购销协议，矿井产生的 矸石，全部销售给该洗煤厂作为加工新型建材的材料， 矿井水处理后复用和作为防尘洒水。六、 矿产资源规划情况1、矿区总体规划郭家地煤矿位于贵州省普安县南东 170。方位的普安县楼下6镇泥堡村，距县城约 68k

15、m、距楼下镇 16km、距青山镇 15km，行 政区划属普安县楼下镇管辖。根据黔煤兼并重组办201535 号文件，矿井为兼并重组后保留煤矿，符合贵州省矿产资源总体规划。郭家地煤矿已于 2021 年 6 月取得贵州省自然资源厅颁发的 采矿许可证，取得采矿许可证前已核实与生态保护红线、自然保护区、饮用水源保护地、 水库淹没区和其他禁采禁建区不重叠。根据普安县人民政府关于贵州新宜矿业（集团） 有限公司 普安县楼下镇郭家地煤矿采矿权申请范围与禁采禁建区不重叠 的情况说明， 郭家地煤矿采矿权申请范围与生态保护红线、自 然保护区、饮用水源保护地、 水库淹没区和其他禁采禁建区不重叠，符合中华人民共和国矿产资源法第二十条的规定。根据关于贵州新宜矿业（集团） 有限公司普安县楼下镇郭 家地煤矿工业广场用地情况的说明， 郭家地煤矿工业广场用地 红线与普安县 2020 年森林资源管理“一张图”成果数据库叠加并结合最新影像图分析， 该项目用地范围不涉及使用林业用地。2、绿色矿山建设方案的矿井开拓运输方案、采矿方法