《贵州康腾能源集团有限公司毕节市七星关区小坝镇王家坝煤矿（变更)矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见.docx

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1、贵州康腾能源集团有限公司毕节市七星关区小坝镇王家坝煤矿(变更) 矿产资源绿色开发利用方案(三合 一)专家组评审意见方案名称贵州康腾能源集团有限公司毕节市七星关区小坝镇王家坝煤矿(变更)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)提交单位贵州康腾能源集团有限 公司联系人及联系电话编制单位贵州荣源环保科技有限 公司联系人及联系电话专 家 评 审 意 见为加强矿产资源绿色开发利用和管理，贵州康腾能源集团有限 公司委托贵州荣源环保科技有限公司编制贵州康腾能源集团有限 公司毕节市七星关区小坝镇王家坝煤矿(变更)矿产资源绿色开发 利用方案(三合一)(以下简称方案),按照贵州省自然资源厅 2021年7月8日关于印发贵

2、州省矿产资源绿色开发利用方案(三合 一)评审工作指南(暂行)和评审专家管理办法(暂行)的通知(黔 自然资发(2021)5号)文件的要求，贵州省自然资源厅委托贵州省 煤田地质局一七四队组织有采矿、地质、环境、土地、经济等专家 组成专家组，于2022年7月14日在贵阳对该方案进行审查。经与 会专家及评审机构相关人员对方案充分审议，指出方案中 存在的问题，并提出了修改意见。编制单位按照专家意见对方案 进行了修改和完善，经专家组对修改后的方案进行复核，形成 审查意见如下：一、采矿权基本情况及编制目的1、采矿权基本情况贵州康腾能源集团有限公司毕节市七星关区小坝镇王家坝煤矿 于2022年3月3日取得贵州省

3、自然资源厅颁发的采矿许可证(证号： C5200002012031120124295);矿山名称：贵州康腾能源集团有限公 司毕节市七星关区小坝镇王家坝煤矿；采矿权人：贵州康腾能源集 团有限公司；开采矿种：煤；开采方式：地下开采；生产规模：45 万吨/年；矿区面积1.9397km,矿区范围由5个拐点圈定，开采深度 由1625m至1292m标高；有效期：2017年04月至2027年04月。方案申报单位为：贵州康腾能源集团有限公司，申报单位 提交的资料齐全、有效；编制单位为：贵州荣源环保科技有限公司。2、方案编制目的为履行申办采矿证时作出的按时完成编制三合一方案的承诺， 并对变更后的王家坝煤矿开发的合

4、理性、经济性、生态保护及可持 续发展等方面进行科学论证，实现绿色、高效开发利用煤炭资源，1为建设绿色矿山提供依据。二、矿产资源储量方案编制所依据的贵州康腾能源集团有限公司毕节市七 星关区小坝镇王家坝煤矿(兼并重组)煤炭资源储量核实报告及补 充勘探报告由贵州天辰地矿技术咨询有限公司于2018年3月编制完 成，2018年4月3日通过由贵州省矿业权评估师协会组织的专家会审， 并出具了贵州康腾能源集团有限公司毕节市七星关区小坝镇王家 坝煤矿(兼并重组)煤炭资源储量核实报告及补充勘探报告矿产 资源储量评审意见书(黔矿评协储审字(2018)第016号),贵州省国土资源厅以黔国土资储备字(2018)65号文

5、予以备案。截止2018 年2月28日，估算井田(准采标高+1625m+1292m)范围内煤炭总资 源储量为1563万吨，其中：开采消耗量15万吨，保有资源储量1548 万吨。保有资源储量中：(111b)780万吨，(122b)452万吨，(333) 316万吨。先期开采地段保有资源储量966万吨，其中：(111b)506万吨， 占先期开采地段总资源量的52%,(122b)277万吨，占先期开采地段 总资源量的29%,(333)168万吨，占先期开采地段总资源量的17%, (111b+122b)783万吨，占先期开采地段总资源量的81%。资源储量 比例达到勘探阶段中型井的资源储量比例要求。估算井

6、田范围内硫铁矿总资源量(保有)(333)543万吨。 估算煤层气资源量为0.45亿m。根据2020年7月28日“自然资源部办公厅关于做好矿产资源 储量新老标准数据转换工作的通知(自然资办函20201370号) 附件一固体矿产资源储量新老分类标准转换基本对应关系”,方案 截止2018年2月28日，估算井田(准采标高+1625m+1292m)范围内煤炭总资源储量为1563万吨，其中：开采消耗量15万吨，保 有资源储量1548万吨。保有资源储量中：探明资源量780万吨，控 制资源量452万吨，推断资源量316万吨。估算井田范围内硫铁矿总资源量(保有)推断资源量543万吨。估算煤层气预测地质储量为0.

7、45亿m。先期开采地段保有资源储量966万吨，其中：探明资源量506万 吨，占先期开采地段总资源量的52%,控制资源量277万吨，占先期 开采地段总资源量的29%,推断资源量168万吨，占先期开采地段总 资源量的17%,(探明资源量+控制资源量)783万吨，探明资源量+控制资源量占占先期开采地段总资源量的81%。资源储量比例达到 矿产地质勘查规范煤(DZ/T0215-2020)对中型矿井(万吨/年)2勘探阶段要求。另根据毕节市自然资源和规划局出具的毕节市自然资源和规 划局关于毕节市七星关区小坝镇王家坝煤矿采矿权变更登记的初审 意见,矿山自2013年取得采矿许可证以来，处于停产状态。综上，评审认

8、为：矿山自2013年至今处于停产状态，贵州天辰 地矿技术咨询有限公司2018年3月编制的贵州康腾能源集团有限 公司毕节市七星关区小坝镇王家坝煤矿(兼并重组)煤炭资源储量核实报告及补充勘探报告对煤层的控制、研究程度达到矿产地 质勘查规范煤(DZ/T0215-2020)要求，其工作程度达到勘探，满 足方案编制要求。三、设计利用储量、设计开采规模及服务年限1、矿井工业资源储量、设计资源储量及设计可采储量矿区地质构造复杂程度属中等类型、可采煤层赋存较稳定，矿 井工业资源储量计算时，推断资源量的可信度系数取0.8,计算矿井 工业资源储量1484.8万吨；根据可采煤层资源量估算图，计算永久 煤柱损失量42

9、7.0万吨、矿井设计资源/储量1057.8万吨；针对工业场地布置及矿井开拓部署，计算工业场地和主要井巷煤柱煤量 83.9万吨、开采损失煤量146.9万吨、矿井设计可采储量827.0万 吨 。评审认为：方案中永久煤柱(包括断层、防水、井田境界、 地面建(构)筑物等保护煤柱，以及因法律、社会、环境保护等因素影响不得开采的保护煤柱)、工业场地和主要井巷(井筒、井下主 要巷道)煤柱的留设符合建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留 设与压煤开采规范(2017版)及煤炭工业矿井设计规范(GB50215-2015)规定，永久煤柱煤量、工业场地和主要井巷煤柱煤量， 以及矿井工业资源/储量、设计资源/储量及设计可采

10、储量计算结果 正确。2、设计开采规模及计算服务年限根据关于对贵州省瓮安县龙腾焦化有限责任公司煤矿企业兼 并重组实施方案的批复(黔煤兼并重组办(2014)24号)及采矿许可证批复的生产规模，方案推荐矿井设计生产能力45万吨/年： 符合贵州省产业政策及贵州省矿产资源总体规划(2021-2025)。矿井设计可采储量827.0万吨，设计储量备用系数取1.4,计算 矿井设计服务年限13.1年。评审认为：该矿为兼并重组矿山，矿井设计服务年限13.1年， 不满足煤炭工业矿井设计规范(GB50215-2015)关于45万吨/年3改建矿井、其服务年限不低于20年之规定。根据关于研究煤矿企业兼并重组有关问题的会议

11、纪要(黔煤 兼并重组专议20152号总第12次)第四条：原则同意对煤与瓦斯突出区域兼并重组保留煤矿，在设计审批时，矿井最低服务年限 不作为强制要求。四、开采方案及选矿方案1、开采方式根据贵州省自然资源厅2022年3月3日颁发的贵州康腾能源集团 有限公司毕节市七星关区小坝镇王家坝煤矿采矿许可证，结合煤层 赋存条件、地形地质条件等情况，方案采用地下开采方式可行。2、开拓运输方案及工业场地位置选择通过技术经济和优缺点比选，方案将全矿井划分为1个水平1 个采区进行开拓开采，推荐采用斜井综合开拓、带式输送机运输煤炭，轨道运输材料、设备及矸石的运输，方案可行。利用位于矿区北部沟谷地带的原王家坝煤矿副井工业

12、场地作为 改扩建后的主井工业场地、副井工业场地和风井工业场地，占地面 积为6.48hm。3、采煤方法煤层开采顺序为：按K12煤层K13煤层K15煤层K2煤层，区 段下行；采用走向长壁后退式采煤法，综合机械化采煤工艺。符合 现行煤炭工业矿井设计规范(GB50215-2015)规定。3、选矿方案根据贵州康腾能源集团有限公司毕节市七星关区小坝镇王家坝 煤矿2022年7月23日出具的承诺书,承诺在主工业场地内建设洗 煤厂，设计生产能力60万t/a,洗煤厂与矿井主体工程同时设计、同 时施工、同时投入生产和管理，煤矿原煤全部进入选煤厂洗选降硫 降灰后销售精煤，采用重介旋流器洗选工艺，能够满足王家坝煤矿 变

13、更生产能力的洗选要求。洗煤厂占地面积0.25hm。评审认为：矿井开拓方式、水平设置、采区划分是适宜的；设 计采用的采煤方法、采煤工艺、采空区处理方法是合理的；选矿方 案是合适的。五、产品方案方案中王家坝煤矿原煤运输至自建洗煤厂洗选降灰降硫后 销售；产品方案为洗精煤；王家坝煤矿与贵州融达金鑫煤业有限公 司签订有矸石供销合同,供给贵州融达金鑫煤业有限公司制作建 筑材料；抽采瓦斯用于发电；矿井水处理达标后作生产用水。4评审认为：方案推荐原煤洗选后销售、煤矸石处理后作为建 筑材料原料、抽采瓦斯发电等产品方案可行，均符合就地转化和深加工的规定。六、行业规划1、矿区总体规划王家坝煤矿位于毕节市七星关区小坝

14、镇境内，行政区划隶属毕 节市七星关区小坝镇所辖。根据贵州省煤矿企业兼并重组工作领导 小组办公室、贵州省能源局文件关于对贵州省瓮安县龙腾焦化有 限责任公司煤矿企业兼并重组实施方案的批复(黔煤兼并重组办201424号),根据2016年3月7日，第94次省煤矿企业兼并重组 工作领导小组办公室会议纪要(2016第5次总第94次)及贵州省工商行政管理局准予变更登记通知书“(黔)登记内变字(2015) 第1696号”。公司名称由原瓮安县龙腾焦化有限责任公司更名为贵州康腾能源集团有限公司。矿井为兼并重组后保留煤矿，符合贵州 省矿产资源总体规划(2021-2025)。设计布置的井巷工程、设施分布范围等立体空间

15、区域均在矿区 范围内，符合矿产资源开采登记管理办法(中华人民共和国国务 院令第241号)、国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理 有关事项的通知(国土资规201716号)的规定。王家坝煤矿兼并重组后周边相邻矿权2个，分别是万峰煤矿、青龙山煤矿，与万峰煤矿矿区边界最小间距2076m,与青龙山煤矿矿区边界最小间距2904m,其余周边500m内无邻近矿井。矿区与周边矿业权不存在边界重叠，无矿权争议，矿井与周边邻近矿区之间的 安全距离符合要求。根据2023年2月17日毕节市七星关区人民政府关于贵州康腾能源集团有限公司毕节市七星关区小坝镇王家坝煤矿申请范围不在禁采禁建区的情况说明,“按照中华人民共和国矿产资源法 第二十条及有关规定，经核实，贵州康腾能源集团有限公司毕节市 七星关区小坝镇王家坝煤矿采矿权位于我区小坝镇，属于兼并重组保留矿井，矿区面积为1.9397平方公里，申请矿区由5个拐点圈定，该矿申请范围与最新上报的“三区三线”成果中永久基本农田及生 态保护红线、自然保护地、饮用水源保护地、水库淹没区和其他禁