辽源矿业（集团）有限责任公司西安煤业公司中心煤场煤炭储备项目环境报告书.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：辽源矿业（集团）有限责任公司西安煤业公司中心煤场煤炭储备项目建设单位（盖章）： 辽源矿业（集团）有限责任公司西安煤业公司编制日期：制22年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称辽源矿业（集团）有限责任公司西安煤业公司中心煤场煤炭储备项目项目代码无建设单位联系人邵宽仁联系方式18104370671建设地点吉林省（自治区）辽源市西安县（区）灯塔镇乡（街道）（具体地址）地理坐标（125 度 8 分 19.018 秒,42 度 56 分 3.573 秒）国民经济行业类别B111（）煤炭开采和洗选专业及辅助性活动建设项目行业类别“四、

2、煤炭开采和洗选业”类中的“6煤炭储存、集运”建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）项目审批（核准/备案）文号（选填）总投资（万元）7500环保投资（万元）1000环保投资占比（%）13.33施工工期是否开工建设否*: 口用地（用海）面积（m2）28495.64专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、与“三线一单”符合性分析对照吉政函2020101号吉林省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的

3、意见及辽府函2021190号辽源市人民政府关于切实做好“三线一单”生态环境分区管控的实施意见，吉林省生态环境准入总体要求见表1-1,辽源市西安区城市开发边界重点管控单元管控要求详见表1-2。表辽源市总体准入要求管控类别管控要求空间布局约束鼓励“钢铁+冶金建材”和“矿山机械+装备制造业”在降低资源能源消耗的基础上，突出智能化、数字化改造，提高结构钢、绿色建材等新产品比重，向价值链高端发展，提升“袜业+现代纺织产业”只能织造水平，打造东北袜业-辽源创造的品牌，打造中国袜业名城升级版。延长“蛋品+农产品”加工产业链，依托国家现代农业产业园，推动关联企业从离散形态向网状协同转变，推动蛋品全产业链发展，

4、打造中国蛋谷。引导“新能源+汽车零部件产业”以强化新技术、新工艺、新材料的创新研发和推广应用为导向，培育一批创新能力强、智能制造水平高的品牌示范企业，打造吉林辽源新能源汽车产业配套基地，发挥“高精铝+轨道列车产业“与长客、庞巴迪、阿尔斯通等知名企业配套优势，加快实现高精铝由材料供应向产品供应转变，打造北方高精铝加工基地，一汽车用铝制轻量化材料制造基地。推动“梅花鹿+医药健康产业”增强创新能力、提升产业化水平，加快形成化药开发体系和梅花鹿产品体系，打造吉林省医药高新技术特色产业基地。污染物排放管控环境质量目标大气环境质量持续改善。2025年、2035年全市PM2.5年均浓度达到35微克/立方米。

5、水环境质量持续改善。到2025年，辽源市地区水生态环境质量全面改善，劣V类水体全面消除，国控断面水质达到水质目标要求，到2035年，辽源地区水生态环境质量在满足水生态功能区要求外，河流生态水量得到根本保障，水生态系统功能全面改善。污染物控制要求推进重点行业污染深度治理。强化源头防控，鼓励企业采用先进适用的去哪个街生产原料、技术、工艺和装备，对排放强度高的重污染行业实施清洁化改造。辽源市新建项目主要污染物全面执行大气污染物特别排放限值，执行期限根据大气环境质量状况和相关文件要求确定。城市建成区禁止新建35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉，其他区域禁止新建10蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。加强PM2.5和臭氧

6、协同控制，加大行业废气治理持续减量化排放。退订冬季清洁取暖项目实施，主要包括辽源市热源的清洁化工程、建筑能效提升工程建设工程等。推进高耗水行业推广节水新技术、新工艺和新设备，优先使用再生水，鼓励高耗水企业开展节水技术改造和再生水回用改造，不断提高企业用水水平。健全完善河湖长制，加快推进东辽河流域治理工程建设，打造辽河流域生态安全和绿色发展典型示范区，加强水资源、水生态、水环境和水灾害统筹治理，建设谁监控智能化监管平台，构建流域系统化污染控制体系，推进域内河流实现长治久清，到2025年，4个集中式在用饮用水源地水质达标率达到100%。深入实施“三百工程”，全面推进百万亩造林、百万里河道治理、百万

7、亩良田建设等工程。强化农业面源污染防治，严格管控重度污染耕地，推广农药减量损害和化肥减量增效技术模式，加大畜禽养殖污染防治力度，推进固体废弃物综合治理，巩固改善土壤环境质量，科学评估确定土地用途，严格控制污染地块在开发利用，保障建设用地土壤环境安全。资源利用要求水资源2025年用水量指标为3.56亿方,2035年用水量指标为3.98亿方。土地资源2025年辽源市耕地保有量不低于22.67万公顷，基本农田保护目标不低于18.67万公顷。能源2025年，能源消费总量完成省下达指标计划，煤炭占一次能源消费总量力争不高于省定指标，非化石能源占能源消费总量力争比重不低于省定指标。表1-2辽源市西安区生态

8、环境准入清单（摘录）境控元称-环管单名-控元类管单分管控类型管控要求西安区城市开发边界2-重占管控空间布局约束1城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域禁止畜禽养殖场、养殖小区等涉及氨排放的生产生活活动。除在安全或者产业布局等方面有特殊要求的项目外，应避免大规模排放大气污染物的项目布局建设。2除在安全或者产业布局等方面有特殊要求的项目外，应避免大规模排放水污染物的项目布局建设。染排管空污物放拄推进民用供热设施污染治理设施达标改造，提升除尘效率，加大燃煤小锅炉淘汰力度。境险控环风防1禁止涉及易导致环境风险的有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、排放、贮运等新建、改扩建项目。2污染地块落实污染地

9、块土壤环境管理办法（试行）要求，在环境调查、风险评估、治理与修复阶段实施土壤与地下水风险管控，暂不开发利用的地块实施以防治污染扩散为目的的土壤和地下水污染防治，对再开发利用地块实施以安全利用为目的的土壤和地下水污染防治。土壤环境污染重点监管企业、危化品仓储企业落实工矿用地土壤环境管理办法（试行）要求，实施项目环评、设计建设、拆除设施、终止经营全生命周期土壤和地下水污染防治。源发率资开效1除在安全或者产业布局等方面有特殊要求的项目外，应避免新建、扩建采用非清洁燃料的项目和设施。2禁止新建、改建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施（每小时20蒸吨及以上的集中供热锅炉、热电联产锅炉除外）。在通

10、告规定时限内停止使用高污染燃料，在集中供热管网或者燃气管网覆盖范围内的，应当改用集中供热或改用天然气；未在集中供热管网或者燃气管网覆盖范围内的，应当改用电、液化石油气或者其他清洁能源，淘汰使用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施。本项目位于西安区城市开发边界重点管控单元范围内，项目属于煤炭储运项目，不属于大规模排放大气污染物或大规模排放水污染物的项目，选址满足空间布局约束要求；按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2018）的规定，本项目在营运过程中不存在重大危险源，在认真落实工程拟采取的安全措施及评价所提出的安全设施和安全对策后，项目的环境风险处于可接受水平。因此，本项目不在生

11、态保护红线范围内，符合项目区域环境质量底线要求，不会突破资源利用上线，满足生态环境准入要求，由此可见，本项目符合“三线一单”要求。2、与土地利用有关规划符合性分析根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月30日发布的“关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知”中规定，项目不属于禁止目录和限制目录中的建设项目，不属于该文件中限批或禁批的范围。项目位于辽源市灯塔镇，项目用地属于工业用地（土地证见附件），符合辽源市灯塔镇土地利用总体规划要求。3、环保政策符合性分析（1）与环发201277号文符合性分析本项目为煤炭储运项目，按照建设项目环境风险评价技

12、术导则（HJ169-2（）18）的规定，对本新建项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价，本项F1在营运过程中，不存在重大危险源，在认真落实工程拟采取的安全措施及评价所提出的安全设施和安全对策后，工程的事故对周围影响处于可接受水平。本项目建设满足关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）文关于环境风险评价的要求。（2）项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）符合性分析表1-3本项目与坏环评2016150号文符合情况一序号具体要求本工程情况符合性1生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必

13、须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和秘产开本项目不在生态保护红线范围内符合发项目的环评文件2环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和

14、规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目已对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求符合3资源是环境的载体，资源利用.上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目所在地资源完全能够满足本项目需求符合4环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用.上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方