关于2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况的报告.docx

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1、关于2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况的报告XX地处XXXX贫困地区核心区，是原国家扶贫开发 工作重点县、省级乡村振兴重点帮扶县，现有脱贫村XX个、 脱贫户XXX户XXX人，监测对象XXX户XXX人（其 中：已消除风险XXX户XX人，未消除风险XXX户XX 人）。2023年以来，全县上下深入学习领会习近平总书记关 于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接系列重要指 示批示精神，认真贯彻落实中央和省市决策部署，紧扣“守 底线、抓发展、促振兴”主线，聚焦“创建全省乡村振兴重 点帮扶优秀县”目标，着力构建“三大体系”，大力实施“五 大行动”，持续强化责任、政策、工作落实，全力

2、推动脱贫 成果巩固拓展，有效衔接乡村振兴。一是以“四个不摘”为根本，强力推动责任落实。强化 组织领导，全面压实主体责任。调整充实县委农村工作领导 小组、衔接工作领导小组、东西部协作工作领导小组，设立 农村人居环境整治和推进乡村建设专项工作领导小组、乡村 治理专项工作领导小组等X个工作专班，召开县委农村工作、 衔接工作领导小组等会议X次，县委常委会、县政府常务会 专题研究“三农”工作X次，出台指导性文件X份，系统谋 划部署全县乡村振兴工作。乡镇对应成立领导机构，落实专 班专人强力推进。强化政策落实，全面压实行业责任。制定 “1 + 34”衔接政策和年度工作计划，调整优化产业就业、教育、医疗、住房

3、等政策。开展“五破五立”双月点评和“大 督查”机制，每月盘点、按期交账，各类政策无缝衔接、重 点工作有力推进。强化结对帮扶，全面压实帮扶责任。制定 XX县2023年驻村帮扶工作重点任务，实行“县领导 包镇、部门联村、干部帮户”和县级领导联系XX人以上聚 居点制度，全面梳理全县定点帮扶关系，调整优化帮扶力量, 落实帮扶单位XXX个、驻村工作队XXX支、驻村干部X XX名，培训第一书记、村支部书记、驻村工作队X轮XX XX人次，做到帮扶力量不减、帮扶责任不松、帮扶力度不 软。二是以“盯村入户”为抓手，全力巩固脱贫成果。构建 防返贫监测帮扶体系，全力以赴守底线。建立县乡村组院“五 级网格”防返贫动态

4、监测体系和“线上线下网格管理”“信 息共享”“联席会议”三大机制，牢牢抓实监测、帮扶、风 险消除三大环节，做到早发现、早干预、早帮扶，有效杜绝 “漏测失帮”。2023年新纳入监测对象XX X户XX X人, 落实帮扶措施XXX条，消除风险XXX户XXX人，牢牢 守住不发生规模性返贫底线。构建重点帮扶县（村）支撑体 系，凝心聚力补短板。编制重点帮扶县和44个重点帮扶村 发展规划，持续加大政策资金支持、重点项目布局、资源要 素支撑等力度，着力补齐基础设施、产业发展等短板。坚持 “创先争优一批、强基补短一批、挂牌预警一批工作思路， 分类培育建设，逐项对标达标。争创省级重点帮扶优秀村X 个、市级重点帮扶

5、优秀村X个。围绕脱贫成果巩固拓展，一 项不漏抓排查。以“两不愁三保障”和安全饮水等为重点， 全覆盖开展集中大排查，走访农户XXXX万户，新纳入监 测对象XX户XX人，消除风险XX户XX人。整治农村安 全饮水工程XXX处，低保户、特困户、监测户、脱贫户“四 类人员”参保率100%,义务教育阶段适龄儿童少年接受教 育100%。突出“快准实严”筑牢防止返贫底线、“四个全 覆盖”扎实开展防止返贫监测帮扶集中排查的做法得到国省 乡村振兴局充分肯定。三是以“群众增收”为重点，聚力抓实产业就业。培育 特色产业促增收。制发构建脱贫群众持续增收体系实施意 见等文件，刚性落实“粮十条”等稳产保供硬措施，大力 发展

6、优质粮油、XX银耳、XX猪、XX牛、富硒茶等特色 产业，按照XXX元/亩的标准给予管护补助，对自主发展 产业的脱贫户按照xooXOO元/户的标准给予奖补，对监 测户按照xooXOO元/人的标准给予奖补，对易迁户按照 xooXOO元/户的标准给予奖补。截至目前，全县累计发 放小额信贷XX亿元，支持脱贫户发展增收产业，年内脱贫 户人均经营性净收入增长XX%。抓实稳岗就业促增收。坚 持“以工代赈吸纳一批、公益岗位安置一批、对口帮扶输送 一批、扶贫车间雇用一批、自主创业带动一批”的“五个一 批”思路，持续加强农村低收入劳动力就业技能培训，推行 以工代赈方式实施衔接项目和农村基础设施项目，千方百计 促进

7、就业。2023年，全县开发公益性岗位安置乡村就业困难 人员XXXX人，转移脱贫劳动力就业 万人，实现有 劳动力的脱贫家庭至少有X人就业，年内脱贫户人均工资性 收入增长XXX%。壮大集体经济促增收。出台支持集体经 济发展义项措施，建成农村集体资产监管服务平台，成立村、 社区集体股份合作社XXX个，探索实施“631” “1135” 等利益联结机制，有效带动群众增收致富。2023年，全县集 体经济营收突破XXXX万元，增长20%以上，脱贫人口人 均纯收入增长XXXX%。 “三社融合”壮大农村集体经济 入选全球减贫最佳案例，“壮大集体经济，助推乡村振兴” 经验做法被人民日报四川新闻联播宣传报道。四是以

8、“提质增效”为引领，着力项目资金管理。把牢 准入关口，建强项目储备库。坚持“谋划必调研、审核必论 证、入库必核实”的原则，严格申报流程，重点聚焦带动能 力强、利益联结紧、资金效益高的项目，持续建强巩固拓展 脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，2023年储备入库项目XX 义个，计划投资XX亿元，开工建设项目XXX个，转化率 %O强化项目监管，提高项目实施质效。实行项目全 过程绩效管理，统筹中省衔接资金XXX亿元、市县配套衔 接资金XXXX万元，实施项目XXX个，其中XXX亿元 中央衔接资金用于产业发展，占比%, XX亿元省级 衔接资金用于产业发展，占比XXX%。同时，坚持“建成 一个、移交一个、管护一

9、个、用好一个”的资产管理原则， 探索建设农村集体资产监管服务平台，清理20132022年 扶贫项目资产XXX余个，推动扶贫项目资产良性运营，持 续发挥带农益农重要作用。严格资金管理，提升资金使用效 益。聚焦脱贫户、监测户、易地搬迁户等重点人群，易地搬 迁集中安置区、脱贫村、重点帮扶村等重点区域，特色优势 产业融合发展、新型农村集体经济、家庭农场等重点内容, 全面公开公示项目资金情况，广泛接受群众监督，中省衔接 资金除预留质保金外拨付率达100%,群众认可度大幅提升。五是以“接续振兴”为统揽，奋力推进乡村建设。实施 宜居宜业和美乡村建设促进行动，全面推进和美乡村建设。 坚持“低成本、微改造、精治

10、理”原则，统筹推进产业园区、 田园景区、新型社区“三区同建”，编制村庄建设规划，健 全专项推进、监测评价、群众参与等机制，整村推进“厕所 革命” XX个村，完成“厕所革命” XXXX余户，新（改） 建村组道路XXX公里，生活垃圾转运、污水集中处理设施 覆盖率均达100%。实施党建引领乡村治理行动，全面推进 平安法治乡村建设。实施精细网格管理，将全县划分为XX X个单元格，配备信息员XX X X名，全天候监测预警、信 息共享，实现重要信息半小时内传递到全县XX万余户，一 网打尽防止返贫动态监测、防灾减灾等所有底线工作。创新 开展“民生诉求大起底”“把话筒交给群众”活动，办结各 类民生诉求XXXX

11、余条。推广实施积分制、清单制、数字 化、接诉即办等治理方式，大力推行“民风超市”“道德银 行”，开展不良婚俗专项治理等活动，社会新风不断充盈， 获评全省婚俗改革实验优秀县。实施易地搬迁后续扶持强基 提质行动，全面巩固易迁后续扶持成果。全面抓实监测帮扶、 就业促进、产业培育、公共服务等重点工作，统筹XXX万 元对“十三五”时期易迁户进行差异化奖补，鼓励搬迁群众 通过发展产业增收，整合XXX万元用于基础配套和公共服 务设施完善提升。持续加强聚居点基层组织建设，推行“党 建引领+综合服务+综治保障+科技赋能”治理模式，引导 搬迁群众身份融入、习惯融入、情感融入、文化融入和社会 融入。“提升乡村治理效

12、能，助力乡村全面振兴”等经验做 法被国省主流媒体刊载推介。六是以“协同发展”为纽带，合力抓实各类帮扶。持续 深化东西协作。聚焦“产业合作、人才交流、劳务协作、改 善民生、消费协作”五大领域，深入开展“万企兴万村”“浙 川协作守望”等活动，持续推动浙川两省产业互补、人员互 动、技术互学、观念互通、作风互鉴。落实帮扶资金XXXXX万元，实施项目XX个，共建金华兰溪一巴中XX新能 源新材料产业园，围绕“三产融合”“红色旅游”两大主题， 加快建设XX镇XXX村、XX镇XXX村东西部协作乡村 振兴示范村。优化完善教育、医疗、就业、残疾人帮扶专项 方案，为特困家庭提供救助资金XX X余万元，“实施浙川 协

13、作守望行动，量身帮扶特殊困难群体”经验做法荣获浙江 驻川工作组年度典型案例一等奖。扎实推进省内对口帮扶。 投入帮扶资金XXXX万元，实施项目XX个，推动XX镇 标准化茶叶加工示范区厂房建成投产、茶旅融合示范园提档 升级，全年生产名优茶叶XXXX斤，夏秋茶XX万斤。X X市X所重点医院、X所重点学校与XX结对共建“医联体” “校联体”，有力提升全县医疗教育水平。帮扶义个村改造 提升村级活动阵地，助力XX个村发展羊肚菌、富硒兔、山 地梅花鸡等增收产业，带动XXXX余人人均增收XXXX 余元。全面推进国省定点帮扶。国家工商银行2023年度直 接投入帮扶资金XXX万元，引进帮扶资金XXX万元，切 实开

14、展教育、医疗、民生、产业等帮扶工作。省国安厅、省 党建期刊集团（现川报集团）、成都铁路监管局、中铁二局、 省交通职业技术学院派驻驻村干部XX人，累计投入项目资 金XXXX余万元，实施富硒兔养殖基地、大棚蔬菜种植基 地等项目XX个，有效带动群众增收，壮大集体经济。累计 销售扶贫产品XXXX余万元，助力XX农特产品走出大山、 进入万千市场。尊敬的各位领导，XX虽然在巩固拓展脱贫攻坚成果同 乡村振兴有效衔接方面做了一些工作，取得了一定成效，但 在某些方面还有一定短板。下一步，我们将认真贯彻中央和 省、市决策部署，严格按照考核评估要求，进一步压实各级 责任，持续保持帮扶政策稳定，坚定抓好动态监测帮扶，千 方百计促进群众增收，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推 进乡村振兴，为建设社会主义现代化四川贡献XX力量！