人力资源社会保障部关于加强零工市场规范化建设的通知.docx

《人力资源社会保障部关于加强零工市场规范化建设的通知.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《人力资源社会保障部关于加强零工市场规范化建设的通知.docx（3页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、人力资源社会保障部关于加强零工市场规范化建设的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：零工市场是向灵活就业人员与用工主体提供就业服务的重要载体，对健全就业服 务体系、优化人力资源配置、拓宽就业渠道具有重要作用。为深入贯彻落实党中央、 国务院关于支持多渠道灵活就业的决策部署，现就加强零工市场规范化建设有关工作 通知如下：一、规范零工市场服务定位。各地要将零工市场纳入就业公共服务体系建设工作， 整体谋划、统筹推进。要坚持公益性，对所有灵活就业人员免费提供规范可持续的基 本就业公共服务。要坚持普惠性，面向社会开放，扩大城乡服务覆盖范围，提高零工 市场服务均等化和可及性。要

2、坚持灵活性，充分发挥灵活、快速服务优势，适应灵活 就业人员求职需求和特点，提供多样化服务。要坚持兜底性，大力挖掘适合大龄和就 业困难劳动者的就业岗位，兜底帮扶劳动者实现就业增收。二、规范零工市场服务功能。各地要健全完善以即时快招服务为核心、以技能提 升和权益维护服务为支撑的零工市场基本服务，重点提供灵活就业岗位供求信息撮合 服务、职业指导服务、就业技能培训和创业培训信息推介服务、培训需求信息收集服 务、权益维护指引服务。有条件的地方可围绕灵活就业人员求职就业实际需求，完善 便民服务设施，提供车辆即停即走、工具借用寄存、候工休息以及平价超市、住宿餐 饮和车辆接送等服务，为灵活就业人员务工提供便利

3、条件。三、规范零工市场建设布局。各地要结合家门口就业服务站建设，合理规划 布局数量适宜、规模适度的零工市场，构建分布合理、便利可及的灵活就业服务网络。 对零工需求量大、交通便利的地方，要设立辐射一定区域的综合性零工市场，集中向 灵活就业人员提供就业创业服务。对用工行业集中、岗位需求相似的地方，要设立行 业性、专业性零工市场，重点服务行业用工需求。对用工需求分散、人员规模较小的 地方，要结合基层就业服务平台、就业驿站等服务网点建设，灵活设立零工服务站点， 向灵活就业人员就近提供服务。四、规范零工市场运行模式。对人力资源社会保障部门自行运作的零工市场，要 明确管理机构和工作人员职责，具备专门的服务

4、场所设施，能够容纳一定数量人员集 中开展对接洽谈活动。对在公共就业服务机构加挂零工市场牌子的，要在综合服务场 所划分灵活就业服务专区或设立专门服务窗口，为灵活就业人员提供一站式服务。 对委托社会力量运行管理的零工市场，要按照政府向社会力量购买服务要求，规范操 作程序，明确承接主体和购买内容，严格资金管理和绩效评价，定期开展运行情况评 估，对评估结果不合格、不符合公益性质的零工市场及时予以退出。五、规范零工市场信息分析。各地要结合本地实际定期汇总分析求职人员信息、 招聘岗位信息、匹配结果信息、工资价位信息等相关数据，动态掌握灵活就业供求变 化趋势。要按月公布本地零工市场主要行业及岗位求人倍率信息

5、，引导灵活就业人员 求职择业。要加强线上零工市场建设，结合就业服务一库一平台建设，将零工市 场供求信息纳入省级就业信息平台，搭建线上供求匹配平台，实现全辖区零工市场信 息联通、集中发布岗位招聘信息。六、规范零工市场服务要求。各地要建立工作日志台账制度，记录分析零工市场 主要业务开展情况。要建立健全工作规章制度，全面落实首问负责、限时办结、一次 性告知等制度，主动公开服务项目、办事指南、服务热线和投诉举报渠道等事项。要 规范本地零工市场命名规则，统一业务流程和服务标准，统一使用服务标识标志，提 高服务场所辨识度。我部将发布全国统一的零工市场标识，供各地参照使用。七、加强服务能力建设。各地要综合考

6、虑当地灵活就业人员规模、行业用工特征、 零工市场辐射范围等因素，按照服务对象数量的一定比例配备专兼职工作人员。要通 过运营管理单位委派、社会聘用、志愿者招募等渠道，充实零工市场工作人员队伍。要加强零工市场工作人员常态化能力培养，定期组织业务培训轮训I,分析就业形势、 解读就业创业政策，提高专业素质和能力。要建立激励约束机制，严格考核制度，督 促引导工作人员不断提升服务水平。八、加强组织实施工作。各地要高度重视零工市场规范化建设工作，作为人力资 源社会保障部门抓窗口建设、促队伍发展、为群众办实事的重要内容，强化组织领导， 加强监督检查，明确规范化建设工作目标任务和时间表、路线图，确保各项工作规范 有序推进。要建立零工市场综合管理制度，协同相关部门规范市场秩序，确保零工市 场安全运行。要及时总结零工市场规范化建设经验做法，宣传推广一批提供规范化服 务的零工市场，带动提升零工市场整体服务水平。各地在推进零工市场规范化建设工作中的典型经验请及时发送，我部将组织媒体 开展集中宣传。工作中出现的新情况、新问题，请及时报告。人力资源社会保障部2023年12月26日发布日期：2024-01-08