XX县教育系统突发安全事故应急预案.docx

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1、XX县教育系统突发安全事故应急预案为迅速、有序、高效处理教育系统内突发安全事故，立 足于事故发生后尽量减少人员伤亡及财产损失，及时消除次 生隐患，第一时间集中有效力量投入抢险救助，根据国务 院关于特大安全事故行政责任追究的规定、学校卫生工作 条例、xx省学校安全条例、xx省安全生产党政同责实 施办法、XX省安全生产应急实施办法等有关法律法规及 规范性文件，结合我县教育实际，制定本预案。一、预案适用范围本预案适用于全县各级各类学校和幼儿园发生的突发 安全事故。包括学校集会、大型集体活动、研学旅行、交通、 校舍倒塌、火灾及食物中毒、传染病、重大环境污染事故、 溺水、洪水、地震等自然灾害突发事故。二

2、、XX教育系统基本情况XX县共有XX个乡、镇、管理区，分布有中小学XX所, 幼儿园XX所。目前，所有学校幼儿园均达到了四个100%要求，即100% 封闭管理，IO0%配齐安保人员，100%校园监控覆盖、一键报 警和视频监控系统与属地公安机关联网，IO0%校园设置“警 校家”护学岗。所有学校已完成家属区与教学区硬质隔离。 校园安全工作受到学校高度重视，完善的校园安全管理系统 已基本形成，各类安全教育进学校进课堂，各类应急演练常 态化。所有校车都纳入到教育局校车实时监控平台。校园周 边环境不断得到改善，XX社会平安建设成果惠及学校。三、XX教育系统危险性情况分析教育系统存在突发如下安全事故的可能性

3、：1 .食堂集体中毒事故；2 .建筑设施引发事故；3 .人员聚集引发的传染病扩散；4 .集体活动引发拥挤、踩踏；5 .校车交通事故；6 .洪水、火灾、地震；7 .溺水事故；8 .其它意外事故。四、应急领导组织及职责（一）指挥部及职责1 .成立XX县教育系统突发安全事故应急救援指挥部（以 下简称指挥部）。总指挥：XX副总指挥：XX成员：其他局班子成员、各股室长指挥部下设办公室（设在安全股），XX兼任办公室主任，XX任联络员。2 .工作职责：全面、准确、及时了解和掌握教育系统突 发安全事故的情况，制定防止、控制事故发生的对策和措施, 在上级部门领导下，组织指导教育系统各类突发安全事故的 应急救援工

4、作，加强有关部门之间的沟通与协作，决定应急 救援工作中的各项决策和措施，确保各类突发安全事故应急 救援工作有序、高效地进行。(二)各专业工作小组及职责L组织协调组(1)人员组成组长：XX成员：人事股(2)工作职责：会同指挥部办公室研究政策和措施， 并向指挥部提出建议，为指挥部提供决策依据；制定和协调 落实应急救援工作的各项决策和措施；协调全县教育系统突 发公共事件应急救援工作中与县政府、县有关部门之间的工 作关系及处理有关重大问题；全面掌握了解事态发展的相关 信息；完成指挥部交办的其他工作任务。3 .宣传信息组(1)人员组成组长：XX成员：办公室(2)工作职责：负责指挥部相关工作的文件、材料起

5、 草、审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要的整理；负 责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档；收集、 报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、 相关材料的记录、存档、留存；建立信息网络体系，负责接 待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作；完成指挥部交办 的其他工作任务。4 .应急救援组(1)人员组成组长：XX成员：基础教育股(2)工作职责：与县、学校指挥部配合，维持事故现 场秩序，稳定事故现场事态，救助现场伤患人员；组织人员 救送伤患人员入院就医；随时掌握伤患人员治疗情况等。5 .事故调查处理组(1)人员组成组长：XX成员：安全股(2)工作职责：进入事故现场进行调查；查明

6、事故原 因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任 人员处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪；接待听取事 故伤患人员家属意见；依法研究提出事故解决办法等。6 .后勤保障组(1)人员组成组长：XX成员：计财股、后勤办(2)工作职责：负责全县教育系统应急救援物资保障 工作；对教育系统应急救援工作的经费支出提出预算方案； 督促检查教育系统应急救援物资保障的落实情况，确保安全、 有效、及时完成有关保障任务；完成指挥部交办的其他工作 任务。五、应急救援程序(一)校舍倒塌事故、踩踏事故、火灾事故、交通事故 应急救援程序1 .报告程序事故发生后，事故发生学校应立即报告当地政府及教育 应急救援指挥部

7、，同时报警110、119、120现场急救。指挥 部应立即向县有关部门报告，并下达行动指令，同时指挥部 应急救援组成员在规定时间内赶赴现场，实施救援。2 .现场救援程序应急救援组成员进入事故现场后应配合事发学校及有 关部门做好以下工作：(1)联系有关部门带好救援工具、机械、车辆等进入 现场，采取措施防止因救援不当使事故扩大。(2)与事发地就近派出所共同设立警戒线，将事故现 场与围观群众隔离，保护好事发现场。(3)提出现场抢救方案，与相关部门共同做好现场抢 救。(4)设立现场急救点，联系卫生部门组织一定数量医 务人员携带适需医疗器具及药品对伤患急救，控制伤患状况 恶化。(5)联系卫生部门、相近医院

8、，迅速将伤患用最安全 的办法转移到具备相应救治能力的医院就医。(6)现场监控新发伤患情况，全力做好救助转移工作。(7)完成局指挥部交办的其他任务。(二)食堂饮食安全、重大疾患事故应急救援指挥程序1 .报告程序事故发生后，事故发生学校应立即报告当地政府及教育 应急救援指挥部，同时报120现场急救。指挥部应立即向县 有关部门报告，并下达行动指令，同时，指挥部应急救援组 成员在规定时间内赶赴现场，实施救援。2 .现场抢救程序应急救援人员进入事故现场后应配合事发学校及有关 部门做好以下工作：(1)迅速封闭食品加工现场，与事发地就近派出所共 同设立警戒线，将事故现场与围观群众隔离。(2)迅速将病患、病源

9、地隔离，疑似、可疑食品封存,严防疾病扩大、蔓延。（3）提出现场抢救方案，与相关部门共同做好现场抢 救。（4）完成局指挥部交办的其他任务。（三）洪水、地震等自然灾害及其他突发事故应急救援 指挥程序1 .报告程序事故发生后，事故发生学校应立即报告当地政府及教育 急救指挥部，同时报警120现场急救。指挥部应立即向县有 关部门报告，并下达行动指令，同时指挥部应急救援组成员 在规定时间内赶赴现场。2 .现场抢救程序应急救援组人员进入事故现场后应配合事发学校及有 关部门做好以下工作：（1）按照校舍倒塌、踩踏、火灾、食堂饮食安全、重 大疾患等事故现场有关抢救程序操作。（2）迅速组织教育系统开展救灾工作，会同

10、民政部门 做好教育设施的灾情核实工作。（3）及时恢复受灾学校的正常教学，维护教学秩序， 做好因灾毁坏校舍的修复重建工作。（4）其他各类事故向局指挥部报告后由指挥部决定部 署。六、其他应急处理办法（一）现场应急处理现场应急处理执行下列一般程序：L事故发生学校要保持镇静，沉着应对，立即向有关部 门报警，并组织教职工施救及学生自救，努力将人员伤亡减 少到最低程度。2 .立即向县教育应急救援指挥部和当地政府报告，并根 据事故属性向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部 门紧急救援，使灾情尽快得以控制，受伤人员及时得到救治。3 .事故发生后，局、校领导及有关人员立即赶赴事故现 场，听取事故情况汇报，召

11、集应急处理会议，确定应急措施， 全力组织抢救，维持秩序，疏散师生，保护现场，监控险情， 关注事态发展。4 .协同有关部门抢险救灾，配合调查取证，做好伤患人 员的慰问工作，并及时与伤患人员家属取得联系，做好对学 生家属的安抚解释工作。5 .配合有关部门进行事故调查处理，提出解决办法，并 与保险公司等单位取得联系，依法理赔，努力维护学校和社 会的稳定。（二）信息报送报送程序：分两级报送。（1）事发单位报送。事发后立即电告局指挥部和当地政府，并尽快形成详细报告报送局指挥部；事故处理中随时 向局指挥部报送相关信息。(2)局指挥部报送。接下属单位事故报告后立即电告 市有关部门，并尽快形成书面报告报送有关

12、部门，事故处理 中随时向有关部门报送相关信息。(三)事故调查监控1 .事故调查。安全事故发生后，根据国家有关规定，由 属地政府安全生产监督管理部门组织调查组进行事故调查。 当事学校要做好相关现场保护工作。事故调查采取“四不放 过”原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任没有追究 不放过；师生员工没有受到教育不放过；没有防范措施不放 过。任何单位、学校和个人不得违反规定，隐瞒事故调查。2 .防范监控。为了预防重特大事故的发生，学校要加强 对重特大事故的隐患排查、整改。县教育局有关部门应对各 校安全工作进行经常性检查、指导、督促，限期整改。对一 时难以整改的重特大事故隐患，学校要建立档案，逐级上报, 并制定防范监控方案，确保重、特大安全事故隐患得到及时 消除和有效监控，从而杜绝重、特大事故的发生。七、本预案未尽事宜，按照国家、省、市有关法津法规 和相应规定执行。人员因工作变动，职责自行调整。