XX市2023年“百千万工程”（乡村振兴）考核评价工作实施方案.docx

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1、XX市2023年百千万工程乡村振兴考核评价工作落地实施方案为全面贯彻市委、市政府落地实施“百县千镇万村高质量发展工 程”促进城乡区域协调发展的战略安排，建设农业强市，加快农业农 村现代化，全面推进乡村振兴，依据XX省全面推进乡村振兴战略 实绩考核办法XX市“百县千镇万村高质量发展工程”考核评价办 法试行）X百千万指发2023） 1号，下称考核评价办法）， 制定本落地实施方案。一、考核对象一）全市10个县市、区）市党委、政府（管委会）。其中， XX区、XX区、XX区、XX区、XX市、XX市、XX市、XX县和 XX县等9个县（市、区）参加2023年度省全面推进乡村振兴战略实 绩考核，具体结果以省考

2、核结果为准，市级不再组织考核；XX经济 技术开发区以下简称经开区）由市级组织考核。二）全市84个乡镇以及27个涉农街道附件2）。三）承担2023年度省全面推进乡村振兴战略实绩考核重点任 务的市委落地实施乡村振兴战略领导小组成员单位（附件1）。二、考核组织考核工作在市委、市政府统一领导和市“百县千镇 万村高质量发展工程”指挥部统筹指导下，由市委落地实施乡村振兴 战略领导小组（下称市领导小组）负责。具体工作由市委农村工作领 导小组办公室（下称市委农办）牵头相关市直部门组织落地实施。三、考核内容重点考核经开区、乡镇（街道）以及市领导小组成员单位完成市 委、市政府安排的2023年度有关乡村振兴重点工作

3、、落实乡村振兴 责任制等情况。第一个是经开区具体考核内容见XX经济技术开发 区2023年度推进乡村振兴战略实绩考核定量评分表（附件3）；第二 个是乡镇（街道）具体考核内容见乡镇街道）2023年度推进乡村 振兴战略实绩考核定量评分表附件4）；三是市领导小组成员单位 具体考核内容见市领导小组成员单位2023年度推进乡村振兴战略 实绩考核定量评分表（附件5）。考核指标数据统计时间截止到2023 年12月31日。对粮食安全、耕地保护、巩固拓展脱贫攻坚成果、农民和集体经 济收入等指标赋予较高权重；如有一项未达到任务要求，不能评为“优 秀”等次。四、考核方式一）对经开区的考核。考核采用评分制，总分为100

4、分，由评 议评分（含2023年度重点任务落实情况评议评分、日常监督、综合 评价，占92分）和实地核查（含“三度”调查，占8分）两部分组 成。另外设置加扣分项。二）对乡镇街道）的考核。考核采用评分制，总分为100分， 由市县两级评议评分组成。其中市级评议评分占70%,县级占30%。 （三）对市领导小组成员单位的考核。考核采用县（市、区）评分、 成员单位互评、市领导小组办公室评分和市领导同志综合评价相结合 的办法，对成员单位组织保障15分）、政策配套10分）、调研指导 （10分）、任务完成50分）、日常性工作10分）、问题整改（5分）、 综合评价（10分）等指标进行定量评分，并结合加扣分项计算形成

5、最 终得分。五、考核步骤一）制定评分标准。市委农办组织相关市级部门，参考省做法， 明确经开区及各县（市、区）乡镇（街道）考核指标体系每一项考核 内容的分值及评分标准。二）自评总结。各考核对象向市委农办报送2023年度推进乡 村振兴战略工作的自评报告、评分表和相关佐证材料，作为评议评分 依据。其中乡镇（街道）相关材料由县（市、区）统一组织报送。（三）实地核查。此环节仅对经开区进行，由市委农办组织实地 核查组，主要通过访谈座谈和实地调查两种方式，必要时辅以查看有 关台账资料，重点了解党组织书记抓乡村振兴责任落实、乡村振兴资 金管理使用暨农村集体“三资”管理专项巡视巡察整改以及产业发展、 改革创新等

6、乡村振兴工作情况，抽查耕地保护和粮食安全、巩固拓展 脱贫攻坚成果情况，实地核实农村人居环境整治、乡村风貌、移风易 俗、农民增收等情况，并对个别指标数据进行核实。抽样调查基层干 部群众对乡村振兴工作的知晓度、参与度、满意度。四）评议评分1 ,对经开区的评议评分。第一个是年度重点任务 落实情况评议评分。由评分责任部门依据经开区自评情况及佐证材料, 对2023年度重点任务落实情况评议评分。粮食安全、耕地保护、基 层党建、精神文明建设、平安XX建设等有关涉农工作考核、督查和 评估结果，可以直接作为相应考核指标的评议评分成绩。第二个是日 常监督评分。由市委农办依据日常调度检查情况，对经开区推进乡村 振兴

7、工作的主动性、积极性和兴趣和创造性进行评分。三是综合评价。 市领导同志依据深入基层定点联系以及日常性工作掌握情况，对经开 区进行综合评价。2.对乡镇（街道）的评议评分。各乡镇1街道）党（X）委、政 府（街道办）将自评报告、评分表和佐证材料报县（市、区）党委、 政府管委会）。县（市、区）对各乡镇街道）的以上材料进行初审， 并在评分表上进行县级评议评分后，统一将各乡镇街道）的以上材 料报市委农办。由市委农办组织市级评分责任部门对各乡镇街道） 2023年度重点任务落实情况评议评分。六）加扣分。此环节仅对经开区及市领导小组成员单位进行。1 .加分项目（不超过3分）。（1）落地实施乡村振兴战略有关工作，

8、受到党中央、国务院（含 中力、国办）通报表彰、表扬、激励（以正式文件为准，下同）的， 包括受国务院办公厅真抓实干督查激励通报等，每项加1分；受到省 委、省政府（含省委办、省府办）通报表彰、表扬、激励的，每项加 0.5分。（2）推进改革探索形成可复制、可推广经验，受到党中央、 国务院肯定并复制推广的，每项加1分；受到国家有关部委，省委、 省政府，省“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部、省委落地实施 乡村振兴战略领导小组、省委深改委肯定并复制推广的，每项加0.5 分。13）加分事项的认定标准：第一个是在形式上，明确为以正式 文件通报表彰、表扬、激励或者推荐推介先进经验，对于仅为“命名” “试点”“

9、创建”等的，不予认定。第二个是在主体上，要明确表彰、 表扬、激励或推荐推介主体为党中央、国务院，国家有关部委，省委、 省政府以及省“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部、省委落地实 施乡村振兴战略领导小组、省委深改委等，对于有关部委内设机构或 省直部门的，不予认定。三是在内容上，明确为落地实施乡村振兴战 略有关工作，对于与乡村振兴关联度不大的，不予认定。四是各县市、 区）获加分的行业系统工作事项，可作为相应市领导小组成员单位的 加分事项。五是同一事项按就高原则计算，不重复叠加。（4）加分事项的报送：加分项目由经开区及市领导小组成员单 位提出，市委农办组织复核认定。2 .扣分项目（不超过3分）。1

10、）因乡村振兴工作不力，受到党中央、国务院通报批评的，每 次扣1分；受到国家有关部委，省委、省政府通报批评的，每次扣0.5 分。2）落地实施乡村振兴战略有关工作，发生涉农事件造成重大 舆情，影响恶劣的，每次扣0.5分。（3）对考核工作中不履行指标数据复核审核查验职责，发生指 标数据弄虚作假等情况的扣0.5分。六、考核结果评定和运用（一）经开区。考核分数85分及以上且不低于在省乡村振兴考 核中获得“优秀”等次的省“百千万工程”进位类区的最低分数，考 核结果为“优秀”等次；考核分数75分及以上的，考核结果为“良 好”等次；考核分数75分以下的，考核结果为“一般”等次；考核 分数60分以下的，考核结果

11、为“较差”等次。涉农工作受到党中央、 国务院和国家机关以及省委、省政府通报批评的；约束性硬指标有一 项未达到任务要求的，考核结果不得评为“优秀”等次。考核结果经市委、市政府审定后，公开通报考核情况，并逐个反 馈考核情况和发现的具体问题清单，进一步督促整改，整改情况列入 下一年度考核内容。同时，考核结果按考核评价办法规定的权重 纳入“百县千镇万村高质量发展工程”考核评价体系，同时纳入经开 区党政领导班子综合考核，作为干部选拔任用、评先奖优、追责问责 的重要参考，并作为政策试点、项目安排、财政资金分配、用地指标 安排、机关绩效考核的重要依据。（二）乡镇（街道）。考核分数经市委、市政府审定后，不予评

12、定 等次，直接按考核评价办法规定的权重纳入“百县千镇万村高质 量发展工程”考核评价体系。三）市领导小组成员单位。考核分数 85分及以上且排名前30%的，考核结果为“优秀”等次；考核分数 75分及以上的，考核结果为“良好”等次；考核分数75分以下的, 考核结果为“一般”等次；考核分数60分以下的，考核结果为“较 差”等次。乡村振兴工作受到党中央、国务院和国家相关部门以及省 委、省政府、市委、市政府通报批评的，不能评为“优秀”等次。参 考省相关做法，市纪委监委机关、市委组织部、市农业农村局市乡 村振兴局）参与考核等次评定，不参与排名。对年度考核为“优秀”的成员单位予以通报表扬。对年度考核评 定为“

13、一般”“较差”等次或者乡村振兴相关领域存在突出问题的，由 市领导小组对考核对象主要负责同志进行约谈提醒。七、相关要求一）切实加强组织领导。市委农办要会同市领导小组成员单位 精心组织落地实施，以高度负责的态度、严谨务实的作风做好考核工 作，力保考核工作不走过场、不流于形式。考核对象要高度重视、密 切配合，高质量提供相关数据、资料和情况，力保考核工作顺利开展。 各县（市、区）要加强对所辖乡镇（街道）的考核工作指导，认真强 抓县级、镇级评议评分及材料报送等工作。（二）严格考核工作要求。参与考核工作人员要坚持原则、较真 碰硬、勇于担当，严格对照考核工作要求和评分标准，逐项检查核实， 对考核对象客观准确评价评分，不得给予“人情分”“关系分” “家乡 分”等，力保实地评估结果的公正性和公信力。三）严肃考核工作纪律。参与考核工作人员要认真严格执行中 央八项规定精神、廉洁严身律己要求和保密要求，力戒形式主义、官 僚主义，谨防出现频繁填表、报数据、报材料，以及过度留痕等问题， 不得增加基层负担，不允许以任何理由收取考核对象的礼金礼品，不 得接受考核对象的宴请或报销食宿费用，如出现违规违纪行为将依照 有关规定严肃处理。