GBT50594-2010 水功能区划分标准.docx

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1、UDC 中华人民共和国国家标准P GB/T 50594-2010水功能区划分标准Standard for water function zoning2010-11-03 发布 2011-10-01 实施中华人民共和国住房和城乡建设部联合发布中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中华人民共和国住房和城乡建设部公告 第 8 3 3 号关于发布国家标准水功能区划分标准的公告现批准水功能区划分标准为国家标准，编号为 GB/T 505942010,自2011年10月1日起实施。本标准由我部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。中华人民共和国住房和城乡建设部 二-年十一月三日前 言本标准根据原建设部关

2、于印发的通知(建标函200467号)的要求，由水利 部水利水电规划设计总院和长江流域水资源保护局共同编制 完成。在标准编制过程中，编制组进行了广泛深人的调查研究，总结 了中国水功能区划在全国试行6年的应用成果和实践经验，结 合全国各省(自治区、直辖市)批复的各辖区水功能区划实施情况， 认真研究分析了我国水功能区划中遇到的新情况和应用实践中出 现的新问题，在广泛征求意见的基础上，通过反复讨论、修改和完 善，最后经审查定稿。本标推共6章和3个附录，包括：总则，术语，分级分类系统和 指标，划分程序，划分方法，成果编写要求等。本标推由住房和城乡建设部负责管理，水利部负责日常管理， 水利水电规划设计总院

3、负责具体技术内容的解释。本标准在执行过程中，请各单位注意总结经验，积累资料，随 时将有关意见和建议反馈给水利部水利水电规划设计总院(北京 西城区六铺炕北小街2-1号，电话：010-62059233,邮政编码： 100120),以便今后修订时参考。本标准主编单位、主要起草人和主要审查人：主编单位：水利部水利水电规划设计总院 长江流域水资源保护局 主要起草人：朱党生洪一平史晓新袁弘任程晓冰罗小勇雷阿林雷少平石秋池刘 平张建永纪 强王 健刘江壁主要审查人：连 煜 罗承平曾肇京 江 溢任光照李锦秀毛学文1 总 则1.0.1 为规范水功能区划分技术要求、程序和方法，制定本标准。 1.0.2 本标准适用于

4、中华人民共和国境内江河、湖泊、水库、运 河、渠道等地表水体的水功能区划分。1.0.3 水功能区划分应是根据区划水域的自然属性，结合经济社 会需求，协调水资源开发利用和保护、整体和局部的关系，确定该 水域的功能及功能顺序，为水资源的开发利用和保护管理提供科 学依据，以实现水资源的可持续利用。1.0.4 水功能区划分应遵循下列原则：1 可持续发展原则；2 统筹兼顾，突出重点的原则；3 前瞻性原则；4 便于管理，实用可行的原则；5 水质水量并重原则。1.0.5 区划基准年应为区划制定时的现状年，规划水平年应为制 定区划的区域内有关国民经济和社会发展等规划的水平年。1.0.6 水功能区划分除应符合本标

5、准规定外，尚应符合国家现行 有关标准的规定。2 术 语2.0.1 功能 function系指自然或社会事物对人类生存和社会发展所具有的价值与 作 用 。2.0.2 水功能 water function系指水体对满足人类生存和社会发展需求所具有的不同属性 的价值与作用。2.0.3 主导功能 dominant function在某一水域多种功能并存的情况下，按水资源的自然属性、开 发利用现状及经济社会需求，考虑各功能对水量水质的要求，经功 能重要性排序，确定的首位功能即为该水域的主导功能。2.0.4 水功能区 water function zone为满足水资源合理开发、利用、节约和保护的需求，根据

6、水资 源的自然条件和开发利用现状，按照流域综合规划、水资源保护和 经济社会发展要求，依其主导功能划定范围并执行相应水环境质 量标准的水域。2.0.5 保护区 protection zone保护区是指对水资源保护、自然生态系统及珍稀濒危物种的 保护具有重要意义，需划定进行保护的水域。2.0.6 缓冲区 buffer zone缓冲区是指为协调省际间、用水矛盾突出的地区间用水关系 而划定的水域。2.0.7 开发利用区 development and utilization zone开发利用区是指为满足工农业生产、城镇生活、渔业、娱乐等 功能需求而划定的水域。2.0.8 保留区 reserve zon

7、e保留区是指目前水资源开发利用程度不高，为今后水资源可 持续利用而保留的水域。2.0.9 饮用水源区 drinking water function zone饮用水源区是指为城镇提供综合生活用水而划定的水域。2.0.10 工业用水区 industrial water function zone 工业用水区是指为满足工业用水需求而划定的水域。2.0.11 农业用水区 agricultural water function zone农业用水区是指为满足农业灌溉用水需求而划定的水域。 2.0.12 渔业用水区 fishery water function zone渔业用水区是指为满足鱼、虾、蟹等水生

8、生物养殖需求而划定 的水域。2.0.13 景观娱乐用水区 scenery and recreation water func-tion zone景观娱乐用水区是指以满足景观、疗养、度假和娱乐需要为目 的的江河湖库等水域。2.0.14 过渡区 transition water function zone过渡区是指为满足水质目标有较大差异的相邻水功能区间水 质状况过渡衔接而划定的水域。2.0.15 排污控制区 pullutant discharge control water func-tion zone排污控制区是指生产、生活废污水排污口比较集中的水域，且 所接纳的废污水对水环境不产生重大不利影

9、响。3 分级分类系统和指标3.1 分级分类系统3.1.1 水功能区应划分为两级。 一级水功能区应包括保护区、保 留区、开发利用区、缓冲区；开发利用区进一步划分的饮用水源区、 工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区、 排污控制区应为二级水功能区。3.1.2 水功能区分级分类系统应符合图3. 1.2的规定。排污控制区过渡区祭观娱乐用水区渔业用水区农业用水区工业用水区饮用水源这保留区 开发利用区一级水功能区二级水功能区保护区缓冲区水功能区图3.1.2 水功能区分级分类系统3.2 一级水功能区划区条件和指标3.2.1 保护区划区条件和指标应符合下列规定：1 保护区应具备以下划区条件

10、之一：1)国家级和省级自然保护区范围内的水域或具有典型生态 保护意义的自然生境内的水域；2)已建和拟建(规划水平年内建设)跨流域、跨区域的调水 工程水源(包括线路)和国家重要水源地水域；3)重要河流的源头河段应划定一定范围水域以涵养和保护 水源。2 保护区划区指标包括集水面积、水量、调水量、保护级别 等。3 保护区水质标准应符合现行国家标准地表水环境质量标 准GB 3838中 I 类或类水质标准；当由于自然、地质原因不满 足I 类或类水质标准时，应维持现状水质。3.2.2 保留区划区条件和指标应符合下列规定：1 保留区应具备以下划区条件：1) 受人类活动影响较少，水资源开发利用程度较低的水域；

11、2) 目前不具备开发条件的水域；3) 考虑可持续发展需要，为今后的发展保留的水域。2 保留区划区指标包括相应的产值、人口、用水量、水域水质 等。3 保留区水质标准应不低于现行国家标准地表水环境质最 标准GB 3838规定的类水质标准或应按现状水质类别控制。3.2.3 开发利用区划区条件和指标应符合下列规定：1 开发利用区划区条件应为取水口集中，取水量达到区划指 标值的水域。2 开发利用区划区指标包括相应的产值、人口、用水量、排污 量、水域水质等。3 开发利用区水质标推应由二级水功能区划相应类别的水 质标准确定。3.2.4 缓冲区划区条件和指标应符合下列规定：1 缓冲区应具备以下划区条件之一：1

12、)跨省(自治区、直辖市)行政区域边界的水域；2)用水矛盾突出的地区之间的水域。2 缓冲区划区指标应包括省界断面水域、用水矛盾突出水域 的范围、水质、水量等。3 缓冲区水质标准应根据实际需要执行相关水质标准或按 现状水质控制。3.3 二级水功能区划区条件和指标3.3.1 饮用水源区划区条件和指标应符合下列规定：1 饮用水源区应具备以下划区条件：1)现有城镇综合生活用水取水口分布较集中的水域，或在 规划水平年内为城镇发展设置的综合生活供水水域；2)每个用水户取水量不小于取水许可管理规定的取水限 额。2 饮用水源区划区指标包括相应的人口、取水总量、取水口 分布等。3 饮用水源区水质标准应符合现行国家

13、标准地表水环境质 量标准GB 3838中类或类水质标准。3.3.2 工业用水区划区条件和指标应符合下列规定：1 工业用水区应具备以下划区条件：1)现有的工业用水取水口分布较集中的水域，或在规划水 平年内需设置的工业用水供水水域；2)每个用水户取水量不小于取水许可管理规定的取水限 额。2 工业用水区划区指标包括工业产值、取水总量、取水口分 布等。3 工业用水区水质标准应符合现行国家标准地表水环境质 量标准GB 3838中IV类水质标准。3.3.3 农业用水区划区条件和指标应符合下列规定：1 农业用水区应具备以下划区条件：1) 现有的农业灌溉用水取水口分布较集中的水域，或在规 划水平年内需设置的农业灌溉用水供水水域；2)每个用水户取水量不小于取水许可管理规定的取水限额 。2 农业用水区划区指标包括灌区面积、取水总量、取水口分 布等 。3 农业用水区水质标准应符合现行国家标准农田灌溉水质 标准GB 5084的规定，也可按现行国家标准地表水环境质量标 准GB 3838中V 类水质标准确定。3.3.4 渔业用水区划区条件和指标应符合下列规定：1 渔业用水区应具备以下划区条件：1)天然的或天然水域中人工营造的鱼、虾、蟹等水生生物养 殖用水水域；2)天然的鱼、虾、蟹、贝等水生生物的重要产卵场、索饵场、 越冬场及主要洄游通道涉及的水域。2 渔业用水区划区指标包括渔业生产条件、产量、