2024年巡察组关于巡察反馈意见整改进展情况的报告.docx

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1、巡察组关于巡察反馈意见整改进展情况的报告2023-09-15根据*区委统一部署，2022年9月20日至12月16日，区委第一巡察 组对大河塔镇进行了巡察，并于2023年2月21日反馈了巡察意见。按照党 务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、提高政治站位，压实整改责任镇党委诚恳接受并全面认领区委第一巡察组的巡察反馈意见，并以最坚 决的态度、最有力的举措，不折不扣完成巡察整改任务。一是加强组织领 导。镇党委切实担负起巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，全 力抓好整改工作。二是建立问题整改台账。对巡察反馈的具体问题，制定整 改方案，分别落实整改责任人，明确了整改完成

2、时限，将巡察反馈的问题清 单建立整改台账，针对存在的问题逐一对账销号，确保件件有落实、件件有 回音。二、落实整改要求，扎实开展问题整改（一）聚焦落实党的方针政策和党中央决策部署方面L学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大 精神不够系统深入。整改措施：一是大力抓好日常教育，要求各基层党组织持续深入地学习 习近平总书记系列重要讲话、党的二十大精神，确保学深悟透，指导实践； 二是开设“机关党建大讲堂”，为机关干部搭建了 一个管用有效的学习交流平 台。大讲堂每季度开设一堂讲座，邀请本地“土专家”、党校学者开展授课， 给学员们提供丰富多彩的学习内容和学习体验，从而达到学以致用的效果

3、。三是探索督学方式。探索出台大河塔镇学习管理制度，对学习内容、方 式和考核结果运用以制度文件进行规范管理，形成常态长效。完成情况：整改完成并长期坚持（2）制止餐饮浪费制度落实不严。整改措施：政府吃饭实行报灶制度，厨师按需做饭，有效避免浪费。完成情况：整改完成并长期坚持（3）贯彻落实习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示精神不够 扎实。整改措施：一是充分利用优质学习资源，以“学习强国和陕西干部网络 学院学习平台”为抓手，督促领导干部学习，定期在机关党建大讲堂和党委 理论学习中心组上进行交流学习；二是以大河塔镇2023年民生十件实事为 契机，细化高质量项目和民生实事的责任人，确定到片、到组、到人

4、的分解 落实措施，扛实责任人第一责任，同时明确镇纪委监督责任，每季度更新十 件实事的进展情况，确保台账健全，更新及时。完成情况：整改完成并长期坚持（4）把方向、管大局、作决策、保落实的领导作用体现不充分。整改措施：着力推进产业升级转型。一是打造旱作农业示范带，在我镇 白南沟等村重点种植高粱、谷子等耐旱作物，形成大河塔-安崖两条旱作农 业示范带。二是发展特色产业种植，持续发展500亩酸枣嫁接产业，在安 崖、沙舍科进行山地苹果标准园建设，发展种植大豆、山地葱、辣椒、胡萝 卜、沙盖等特色蔬菜；三是持续加强安崖瓷、安崖酒、安崖农家小院、大河 塔羊头、大河塔小杂粮等特色品牌的打造和营销；四是持续加强合作

5、总社带 动作用，利用小杂粮生产、农机耕作等带动其他各村分社。五是通过产业项 目带动、环境卫生整治、基础设施建设等提升农村吸引力，让更多的年轻人 返乡创业。进一步加大与文旅部门对接力度，在做好对建安堡古城开发保护策划的 同时，配合好文物专业人员对建安堡“三街六巷七口井”遗址的勘探和原貌恢 复；在对苏维埃政权遗址原有修缮的基础上，与房主村民、村委会进一步协 商解决房屋问题，同时，积极向区党史办找寻资料记载，为后续开门待客奠 定基础。组织负责长城保护的文保员开展每月不少于8次的巡查，并在巡查 过程中加强对游客文明旅游的倡导和对周边居住群众保护长城意识的教育， 随手捡拾垃圾，组织附近居民签订倡议书，长

6、城保护范围内一旦未见施工方 提供的相关文物部门的批复手续，及时叫停施工行为，并上报区文研所和区 文化稽查大队介入解决。完成情况：整改完成并长期坚持(5)专题学习不深不透。整改措施：一是加强班子成员思想政治建设，开展破除本本主义专题学 习教育，党政班子成员开展集体谈心谈话，要求所有班子成员正确处理好学 习与工作、学习与生活、学习与谋人的三种关系，教育引导班子成员树立正 确学习观。二是制定下发了大河塔镇2023年党委中心组专题学习计 划，确定了年度学习的12个主题，班子成员同时制定了个人学习计划， 党委书记切实履行第一责任人责任，每月对各班子成员的学习笔记进行检 查。完成情况：整改完成并长期坚持(

7、6)未见学习关于新时代加强和改进思想政治工作的意见的记 录。民主生活会个人剖析材料套话空话多，掏心见胆少，查摆问题隔靴搔痒 避实就虚，存在炒冷饭、套路化等不良倾向；羞于揭短露丑，不敢动真碰 硬。整改措施：一是认真学习关于新形势下党内政治生活的若干准则和 中国共产党党内监督条例，进一步明确民主生活会的工作标准和具体要 求。二是严肃党内政治生活，集中开展了谈心谈话活动。认真贯彻习近平总 书记参加2022年中央领导班子民主生活会讲话精神，提高班子成员民主评 议思想认识，戒除好人主义。完成情况：整改完成并长期坚持（7）党史学习教育开展不实等问题。整改措施：着力解决镇党委对村党史学习教育指导不足、督导不

8、够问 题。一是各村积极开展“四个专题”研讨，即：习近平总书记“七一”重要讲话 进行专题学习研讨、党的二十大报告研讨、习近平总书记三次来陕考察重要 讲话研讨和榆阳区2023年两会会议精神研讨。二是将临时社会救助、低保 贫困救助等民生实事项目列入“我为群众办实事项目清单。多方筹集社会救 助资金，动员党员干部认领救助微心愿，以更加完善的资金保障和更加精细 的项目服务满足居民需求，在此基础上完成好承诺践诺台账、“察民情、访 民意工作台账，切实办好群众关心的实事。三是大力做好党史学习教育“后 半篇”文章，在日后的党课讲稿和实施方案的制定中，以严格的讲稿规范和 精细的文件校对来落实好党员讲党课，一旦出现雷

9、同或网文下载等内容，由 镇纪委介入予以提醒谈话，形成震慑，真正将理论知识内化于心、外化于 行。完成情况：整改完成并长期坚持（8）对意识形态工作重视不够，学习、工作安排不细，所、站阵地建 设不健全。未见意识形态工作通报。整改措施：一是在夯实责任上下功夫。提高对意识形态工作极端重要性 的认识，落实党委主体责任，加强党委会、干部会对意识形态工作的安排部 署。二是在坚定信念立场上下功夫。党委班子带头，以马克思主义中国化时 代化的最新理论成果武装头脑，深入学习习近平新时代中国中国特色社会主 义思想，要求每位干部撰写学习党的二十大报告学习心得体会，完善学习笔 记。制定学习计划，坚持集中学习和自学相结合，在

10、党委会议和干部会议按 时学习。三是在强化舆论引导上下功夫。坚持正确政治方向、舆论导向、价 值取向，深入宣传“拴正人家”文化，在小程序及时更新党的最新政策和我镇 的工作动态。大力弘扬核心价值观，充分将意识形态工作与我镇宣传工作相 结合，完善意识形态工作通报。完成情况：整改完成并长期坚持（9）领导干部外出报备制度执行不严。整改措施：严格按照区委区政府文件和相关报备制度执行主要领导外出 报备。完成情况：整改完成并长期坚持2 .贯彻落实中央、省委、市委和区委重大决策部署，履行职责使命不够 坚决彻底（1）落实乡村振兴战略不够有力。整改措施：一是增加特色品牌效应。加大宣传大河塔小杂粮、大河塔羊 头、安崖老

11、蒸酒、大河塔牛肉等农产品，提升品牌效应。二是加强职业农 民、致富带头人的培训。三是进一步完善村集体合作社和农户之间的利益联 结机制，村集体产业优先雇佣本地劳动力，在壮大集体产业的同时增加农户 收入。四是加强三产融合，充分利用我镇各村经济收入可观的合作社和天丰 达等龙头企业的带动效应，运用资金入股、劳动力入股、技术入股等方式提 升村集体产业的竞争力，逐步将农产品生产、农产品加工、农产品销售、农 村旅游、农活体验、农家乐、农业知识讲座等融合发展，全面提升农户的收 入。完成情况：整改完成并长期坚持（2）巩衔工作仍有短板。整改措施：一是进一步完善路、水、电、气、讯等公共服务基础设施建 设。二是加强村干

12、部日常管理和请销假制度的完善，严格执行村干部坐值班 制度。三是提升爱心超市管理水平。制定表册、落实专人对爱心超市商品出 入库登记，利用“拴正人家”积分管理制度及时给村民兑换相应商品。四是加 强对小额信贷政策的宣传和贷款户的管理，督促借款人及时偿还小额贷款， 同时动员脱贫户积极贷款用于创业，提升收入，改善生活水平。完成情况：取得明显成效并长期坚持(3)产权制度改革不彻底。整改措施：一是积极化解矛盾纠纷，加快回收旧的土地确权证，及时发 放新证，确保全镇所有村组全面确权颁证。二是加强摞荒地整治，积极向上 级主管部门申报9个揖荒地整治和小型标准农田建设项目。三是分年度对全 镇收入低的集体合作社进行削薄

13、清零，提高村集体收入。积极培育我镇方家 畔、安崖、白南沟等村集体经济年收入超过50万元。四是加强村集体产业 规划，通过实施摞荒地整治、高标准农田建设、灌溉项目建设、灌溉渠道建 设等项目，提升土地机械化水平，提高土地租金收入。完成情况：整改完成并长期坚持(4)生态保护政策落实不到位。整改措施：一是集中开展禁牧工作专项整治行动。严格落实封山禁牧 五项工作机制，集中人力，24小时开展巡回督查，旨在重点查处一批自由 放牧严重的钉子户、难缠户。二是成立大河塔综合执法队，对辖区内盗采砂 矿问题进行专项整顿，发现一起查处一起，绝不姑息。同时，加大宣传力 度，提高村民环保意识，建立有奖举报制度，鼓励村民积极举

14、报盗采砂矿。 三是成立综合执法办，制定了大河塔镇人民政府森林督查违法图斑整改工 作办法，夯实保护监管责任。同时镇党委、政府对进驻企业进行一对一座 谈，严明依法用地铁律；对农业林业水利新农村等惠农项目，顶住压力严监 管，按照不见手续不动土的原则杜绝新毁林问题发生；对依然违法毁林的， 发现一起严罚一起并要求限时恢复，从源头减少违法毁林。最后，关于违法 图斑恢复慢、质量不高的问题，我镇制定了林业违法毁林图斑恢复方案，定 人定责定期进行恢复，并采取区级林草绿化项目实施的三年三验收的办法， 充分保证其恢复时效及质量，并由镇纪委全程参与监督，对恢复工作不力、 工作流于形式的负责人进行问责和处理。完成情况：

15、整改完成并长期坚持(5)绿色发展理念树得不牢，执行污染防治要求不坚决。整改措施：一是方家畔煤矿因水土保持不到位、破坏基本农田、污染环 境等行为已于2019年责令整改。责令西尧则村对雨污分流不彻底、煤尘管 控不到位，脏乱差等问题，进行专项整改。二是严格按照大河塔镇人居环境 整治工作方案及考评办法实施，定期督查环境，卫生依据环境卫生考评细 则现场打分并下发整改通知书。对辖区企事业单位考核按照属地管理责 任，统一纳入相应村委会进行考核。三是责成镇综合办、村委会，协同上级 相关部门组成督查组，对辖区厂矿逐个进行检查，按照行业部门要求查验手 续，存在安全隐患的坚决停业整顿，对雨水管道没有改造的场子，限期

16、完 成。对厂区及周边环境脏乱差的问题，按区分工负责，安排专门环卫人员进 行清扫，并尽快启用垃圾压缩站，将周边垃圾定点入仓，并增设垃圾箱30 个，倒垃圾车2辆，安排清扫车每天沿辖区范围清理一次，使卫生得到彻底 清理，并长期保持下来。完成情况：整改完成并长期坚持(6)防范化解重大风险工作意识不强。整改措施：一是完善工作机制，压实工作责任。迅速成立防范化解重大 风险工作小组，建立起长效工作机制，责任压实。二是加强协调配合，实现 三级联动。组织镇、村、合作社落实专人负责，加强镇、村、合作社三级联 动，形成工作合力。三是开展重点宣传，注重整体防范。让广大村民更多了 解安全知识和防范技巧，强化防范风险的能力。四是多方参与共治，实现社 会稳定。充分发挥多方参与共治的优越性。特别是涉及影响当前重点工作， 对社会产生重要影响的，进行严肃处理，保证不出