2024年全省经济工作实现“开门红”工作实施方案.docx

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1、2024年全省经济工作实现“开门红”工 作实施方案为全面落实省委经济工作会议、省政府工作报告部署安排, 巩固和增强经济回升向好态势，推动一季度全省经济实现“开门 红”，为完成全年目标任务打下坚实基础，现将有关方案如下。一、推动企业项目复工复产和增产增效1 .加快推进企业节后复工复产。制定重点企业节后复工复产 督导帮扶计划，指导企业提前组织春节前后生产安排。春节后立 即对规模以上工业企业和服务业企业、限额以上批发零售和住宿 餐饮企业、省级以上农业龙头企业，开展节后复工复产督导帮扶, 确保2月18日可正常生产的企业复工复产率达xx%以上，2月 25日前复工复产率达xx%。2 .加快推进重点项目节后

2、复工。制定在建省重大工程项目和 在建房屋市政项目复工计划，春节后立即对复工复产情况开展督 导帮扶，确保2月18日在建项目复工率达xx%以上，2月25日 前复工率达xx%。扎实做好生产原料储备、建设资金筹集、施工 人员保障等工作，保障重点项目春节期间不停工、少停工。3 .实施春节期间峰谷电价政策。将2024年2月1日至2月 29日11:00（含）一含:00时段调整为平时段、13:00（含）一15:00 时段调整为谷时段，用电价格分别按平、谷时段电价执行，鼓励 企业节日连续生产、削峰填谷、多消纳新能源电量。4 .实施春节期间企业用电奖励政策。鼓励春节期间企业连续 生产，充分发挥产能，对2024年2

3、月1日至2月29日期间用电 量达到2024年1月用电量xx%以上的规模以上工业企业（电解 铝、化工、大数据等长周期运行行业除外），按0.1元/度对超出 电量给予用电奖补，单家企业奖补资金最高不超过XX万元。5 .支持企业培育壮大。对2024年一季度新投产达到一定规 模的工业企业，按规定给予每户一次性奖励XX万元。对2024年 一季度新增达到一定规模的服务业企业和批发零售、住宿餐饮企 业，给予每户一次性奖励XX万元。6 .加大服务业企业帮扶服务。建立XX家重点服务业企业联 系服务清单,省级重点对XX家营业收入XX亿元以上服务业企业, XX贵安重点对XX家营业收入亿元以上服务业企业、其他XX个 市

4、（州）每个市（州）重点对XX家规模以上服务业企业，开展 “一对一”督导帮扶服务。7 .全面落实税费减免政策。对个体工商户年应纳税所得额不 超过XX万元的部分，减半征收个人所得税；对小型微利企业减 按XX%计算应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对月 销售额XX万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增 值税。对金融机构向小型企业、微型企业及个体工商户发放小额 贷款取得的利息收入，免征增值税；对金融机构与小型企业、微 型企业签订的借款合同免征印花税。继续实施阶段性降低失业保 险费率至1%的政策和阶段性降低工伤保险费率政策。二、促进工业稳定增长8 .加大工业生产正向激励。对2024年一

5、季度规模以上工业 增加值增速较快、完成情况较好、贡献突出的市（州）、县（市、 区、特区），在安排省工业和信息化发展专项资金等方面给予倾 斜支持。9 .加快释放煤炭优质产能。深入实施“六个一批”，建成投 产XX、XX等煤矿XX处,加快建设XX、XX等露天煤矿。原煤日 产量保持在XX万吨以上，原煤产量XX万吨以上。强化电煤保障 供应，日均供应电煤XX万吨左右，确保电煤供应量XX万吨以上。10 .加大电力生产供应。合理调剂水火发电，火电日发电量 XX亿千瓦时以上，煤电机组顶峰发电能力XX万千瓦以上，全省 发电量达到XX亿千瓦时以上。落实煤电容量电价机制，推动盘 南低热值等煤电机组尽快开工建设。加快建

6、设XX、XX抽水蓄能 电站。新开工XX万千瓦风光项目。推动白酒产业稳定出力。抢抓“两节”销售旺季，开展 黔酒海外促销等活动，发挥茅台带动作用，推动习酒、国台、珍 酒等重点酒企产能加快释放，促进产销增长。12 .推动卷烟产业稳定生产。积极向上争取卷烟生产计划， 持续优化卷烟生产结构，加大优质卷烟产品供给。13 .加快发展资源精深加工产业。举办全省“富矿精开”大 会，启动实施一批优势矿产重点勘查项目。制定磷资源集采平台 金融支持政策，推动XX磷化年产XX万吨湿法净化磷酸等项目加 快释放产能。用好峰谷分时电价机制，引导铝、镐等资源加工企 业优化调整生产时序、降低生产成本。14 .推动新能源电池材料产

7、业更多出力。制定建设新能源动 力电池及材料研发生产基地支持措施，加快宁德时代后续生产线 等项目建设，提升宁德时代、比亚迪等龙头企业本地配套率，带 动振华新材、中伟股份、安达科技等企业产能加快释放。15 .支持实施“电动xx” o全面落实新能源货车使用ETC在 省内高速公路通行费8. 5折优惠政策，制定新能源汽车公共停车 场停车收费优惠政策，释放奇瑞（XX）产业基地等项目产能。16 .加快发展算力等大数据产业。支持华为云、中国电信等 智算中心扩大规模，新增部署智算芯片XX万张以上。发放首批 “算力券”。围绕互联网龙头企业、数据交易等领域推进链式招 商，力争引进大数据项目XX个以上，引进培育新兴数

8、字成长型 企业XX户以上。17 .支持发展先进装备制造业。全面落实允许先进制造业企 业按照当期可抵扣进项税额加计x%抵减应纳增值税税额政策。 推动中国振华、海信科技、航天电器等重点企业稳定生产。三、促进有效投资稳定增长18 .强化项目投资正向激励。加强投资运行监测预研，安排 一定资金对2024年一季度固定资产投资、项目新开工等完成较 好的市（州）给予奖励，支持符合条件的项目建设。将固定资产 投资、重大项目建设和资金争取等情况纳入市县推动高质量发展绩效评价体系。19 .分级推进实施重点项目。1月底前，明确省级XX个重点 项目清单、每个市（州）XX个重点项目清单、每个县（市、区、 特区）XX个重点

9、项目清单，专班化推进重点项目建设、解决困 难问题。20 .发布2024年省重大工程项目推进计划。实施省重大工程 项目XX个以上、年度计划投资XX亿元以上,加快项目前期工作， 一季度新开工省重大工程项目XX个以上。21 .高质量推进增发国债支持项目建设。加快下达增发国债 资金，全力推动获增发国债支持的项目前期工作，尽快形成实物 工作量。22 .加快项目建设进度形成更多实物工作量。制定一季度新 开工项目清单，新开工项目XX个左右，推动项目建设形成更多 实物工作量。23 .全力扩大产业投资。建立重点产业项目常态化推进机制, 制定产业配套基础设施投资三年行动计划。加快XX、XX年产XX 万吨磷系正极材

10、料、航发精铸贵安生产基地等“六大产业基地” 在建项目建设，新开工XX材料及电子化学品等一批重大项目。 持续抓好旅游景区内部道路和对外连接线、停车场、旅游厕所等 配套设施项目建设，加快黄果树游客服务中心等项目建设。以高 标准农田、粮油仓储设施等为重点加大农业投资力度。24 .全力促进基础设施投资稳定增长。交通方面，加快推进 在建铁路和铁路货运专用线、机场、轨道交通等项目建设。加快 沪昆国高XX至安顺段扩容工程等XX个在建高速公路项目建设。 水利方面，高质量推进增发国债资金支持的水利工程项目建设, 3月上旬前推动中小河流治理、重点山洪沟治理及灌区建设等项 目全面开工。新型基础设施方面，加快X个在建

11、大型以上数据中 心建设，建成5G基站XX个。25 .促进房地产开发投资恢复。加快推进“保交楼”项目建 设。加大住房公积金支持力度，持续优化商品房预售资金监管, 探索存量商品房用作保障性租赁住房、人才住房。加快XX市“平 急两用”项目建设。城中村改造开工XX户，建设安置房XX套, 开工保障性租赁住房XX套。26 .加大民生投资力度。新建、改扩建幼儿园XX个、义务教 育学校XX个、普通高中学校X个左右。加快X个国家区域医疗 中心二期项目和X个省级区域医疗中心项目建设。27 .大力激发民间投资。召开全省民营经济高质量发展大会, 发布2024年第一批“四化”招商推介项目。建立全省重点民间 投资项目库，

12、发布XX个重点民间投资项目清单。推动一批民间 投资项目纳入国家重点民间投资项目库，组织申报2024年第一 批全国重点民间投资项目，争取国家政策、资金支持。2月底前 公布第一批重大工程和补短板、重点产业链供应链、完全使用者 付费的特许经营”三张项目清单”。落实政府和社会资本合作(PPP)新机制。民间投资占比达40%左右。28 .加快资金拨付使用进度。加快中央预算内投资、专项债 券资金、省级财政安排的政府投资计划和“四化”及生态环保、 新动能等产业基金拨付使用，尽早发挥财政资金使用效益和政策 效益。29 .全力向上争资争项。制定2024年争资争项任务清单，3 月底前省直各部门赴对口国家部委开展争资

13、争项工作X次以上。30 .拓展金融资金渠道。持续开展政金企融资对接，力争一 季度签约项目XX个、金额XX亿元以上。推动金融机构3月底兑 现发放贷款XX亿元以上。31 .加大招商引资力度。深化产业大招商行动，制定出台产 业大招商总体方案和分行业产业链招商计划，用好工业“一图三 清单”，制定农业、旅游业、生产性服务业”一图三清单”，一 季度组织开展赴长三角、珠三角等地区招商推介活动X次以上, 组织开展海内外春节招商活动，新增产业到位资金XX亿元。四、充分挖掘消费潜力32 .大力开展特色促销活动。省级发放消费券X亿元，实施 “黔货辞旧岁新春享优惠” 2024新春年货节活动，办好电商 购物季、游遍夜商

14、圈等促销活动。鼓励各地在春节期间因地制宜 增设临时便民售卖点。推动酒菜、酒商、酒车联动促销，组织龙 头餐饮企业等携手优质酱酒企业持续开展黔酒黔菜促消费活动O33 .促进住宿餐饮业快速增长。支持每个市（州）一季度开 展X场以上黔菜餐饮促销，鼓励发放餐饮专项消费券。实施XX 餐饮品牌走出去行动，推动XX特色生态黔菜全国连锁。及时兑 现金山级（五星级）、银山级（四星级）民宿奖补资金，稳步提 升星级饭店入住率。34 .推动汽车等消费稳定增长。全面落实新能源汽车车辆购 置税减免、购置挂车减半征收车辆购置税等政策，组织市（州） 开展汽车、家电“以旧换新”等活动，引导金融机构适当下调首 付比例和贷款利率、延

15、长还款期限等，加大汽车消费信贷支持。35 .加快培育电商等新型消费。大力实施电商“十百千万” 行动，推动京东等电商平台扩大XX商品销售规模，用好“一码 xx”平台。建设县级物流配送中心X个、冷链集配中心X个。36 .全力推动冬春季旅游“淡季不淡”。制定冬春季旅游补 贴办法，深化与携程、同程等平台合作，对2月底前组织省外游 客以旅游包机、旅游专列、自驾游等方式入黔旅游的，分类给予 旅行社奖补。培育规模以上（限额以上）涉旅市场主体XX家左 右。接待游客人次、旅游收入分别增长xx%左右。五、扎实做好冬春农业生产37 .促进畜牧业加快发展。发放生猪调出大县奖补和财政衔 接资金到户养殖补贴，合理引导生猪

16、出栏补栏，稳定生猪生产。 新增肉牛家庭牧场XX家以上。38 .扎实抓好春耕生产。落实粮食生产奖补政策措施。做好种子、化肥、农药等农资调运供应。加强XX万亩在田蔬菜田间管理，蔬菜、食用菌产量分别达到XX万吨和XX万吨。39 .抓好冬春高标准农田建设。推动增发国债资金支持的高 标准农田全面开工，建成高标准农田XX万亩。在高标准农田建 设等农村基础设施领域持续推广以工代赈方式，中央财政预算内 以工代赈资金安排项目劳务报酬比例稳定在%以上。六、强化保民生稳就业和安全生产工作40 .实施“六六就业稳岗计划”。制定进一步强化服务促进 省外就业工作实施方案和进一步推动城镇新增就业工作实施方 案。做好2024届全省普通高校毕业生就业创业工作，将符合条 件的生活困难未就业高校毕业生纳入临时救助等社会救助范围。 分级分类开展失业人员、就业困难人员帮扶，实现失业人员再就 业XX万人，就业困难人员实