2024年XX区政府工作报告（20240123）.docx

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1、2024年XX区政府工作报告各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议, 并请政协委员和列席人员提出意见。一 2023年工作回顾2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是三年新 冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是XX发展进程 中极不平凡的一年。一年来，面对复杂严峻的经济形势和艰 巨繁重的转型发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全 会精神，认真落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神, 坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，以壮 士断腕的勇气和决心，全力以赴稳经济、调结构、促转型、 惠民生、防风险，推动经济社

2、会发展取得新进展新成效。一 般公共预算收入突破XX亿元大关，同比增长7%；地区生 产总值同比增长2.2%；固定资产投资完成XX亿元；社会消 费品零售总额同比增长4.9%；城镇、农区常住居民人均可支 配收入分别增长3.8%、6.4%o全力以赴担使命，两件大事加快推进聚焦办好“两件大事”，心无旁鹫抓发展，紧扣任务抓落 实。生态安全屏障日益牢固。重点矿区和12座历史遗留无主 矿山治理任务全面完成并验收销号，环境空气质量综合指数 同比改善6.9%,创历史最好水平，黄河XX段水质稳定在II 类。安全稳定屏障更加稳固。在三区率先退出政府债务高风 险等级，警情、刑事立案数同比双下降，较大以上安全事故 零发生

3、。能源和战略资源基地建设初具规模。完成原煤产量 1400万吨、洗精煤产量IlOO万吨、焦炭产量880万吨，3个 绿电项目顺利批复，3个分布式光伏并网发电。农畜产品生 产基地建设成效显现。粮食、蔬菜种植面积分别同比增长 11.7%, 19.1%,超额完成市级下达年度任务，肉类、禽蛋产 量居全市首位，“XX猪肉”获评全国名特优新农产品。向北 开放桥头堡更具活力。利用外资实现“破零”，进出口贸易额 同比增长31.1%,中蒙俄特色贸易区正式投用并成功创建“中 国一乡一品产业示范区”。全方位建设“模范自治区”扎实推 进。建成铸牢中华民族共同体意识实物实景91个，一幼、万 亩滩村成功创建自治区民族团结进步

4、示范单位。坚定不移调结构，产业转型步伐坚实坚持打好产业协同发展“组合拳”，持续用力抓项目、优 产业、促转型。项目建设提速增效。承办2023中国XX煤基 新材料产业发展大会，引进培育和利碳纤维、黑猫酚醛树脂 等项目54个，到位资金XX亿元。实施“项目建设提质提速 行动”，举办“扬优势、找差距、促发展”重点项目集中观摩 会，53个重点项目开复工率IOO%。传统产业焕发活力。矿 权、洗煤、焦化“三个整合”持续发力，矿权整合工作有序 推进；4个煤炭洗选综合产业示范园进展顺利；4.3米以下4 个IOO万吨焦炉淘汰关停，500万吨焦化项目投产运行，360 万吨焦化项目开工建设。现代煤化工等产业链迭代升级，

5、广 聚甲醇液氨、亚东硫酸集成、绿邦农药中间体等项目投产达 效。新兴产业破题起势。统筹布局风、光、氢、储项目，宝 武、海峰风光制氢、广阔能源岛、双海制氢加氢站等项目落 地实施。加快构建新材料产业集群，华恒新材料项目成功试 产，世环高性能玻璃纤维项目加快建设。积极探索数字产业 化发展，自治区首个非煤“云矿山”上线运行，在产井工煤 矿智能化矿井实现全覆盖。农牧产业扩量提质。高标准农田 基础配套设施开工建设，新义丰63栋大棚全部投用，荣冠、 保元二期建成投产，示范家庭农牧场、合作社达20家。村集 体经济项目收益达XX万元，同比增长28%,曙光村年经营 性收入突破XX万元，万亩滩村获评自治区首批村集体经

6、济 发展典型样板。消费市场持续复苏。金海小吃街等商业网点 完成改造，海蓝生活超市正式营业。成功举办“北方XX黄 河风”农民丰收节系列活动，黄河西行客栈等景区接待游客 突破90万人次，农文旅商融合发展取得明显成效。坚持不懈治污染，生态环境持续优化坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之 策，厚植高质量发展生态底色。生态环境综合治理三年行动 按期交卷。中央环保督察信访案件全部办结销号，自治区环 保督察通报典型案例整改有序推进，XX化工电石渣完成处 置，“七治”行动取得新实效，生态环境质量明显改善。蓝天 碧水净土保卫战取得新成效。实施大气治理项目23个,PMlO 年均浓度创历史新低。压减地下水

7、开采量193万立方米，都 斯兔河入黄口断面水质提升至IV类。建成7个固废填埋场， 清理工业固废1300万吨。强化农业面源污染治理，化肥、农 药使用量实现负增长。山水林田湖草沙一体化保护和系统治 理取得新进展。编制完成53家矿权企业环境保护和土地复 垦方案。常态化推进河道“清四乱”，河道岸线保护利用规划 全部编制完成，疏浚治理黑龙贵沟、苏布腊格沟等河道7.1公 里，2家违规采砂企业依法依规退出并完成恢复治理。持续 打好“三北”攻坚战，109国道绿化等8个生态项目完成治 理2.62万亩。碳达峰碳中和取得新突破。高耗能行业淘汰出 清三年行动圆满完成，淘汰退出电石、铁合金等产能过剩企 业7户，全区能耗

8、强度累计下降19.3%,万元GDP用水量、 万元工业增加值用水量均较2020年下降12%。统筹兼顾补短板，城乡发展深度融合坚持城乡融合，协调发展，城乡面貌日新月异。城市功 能持续提升。深入开展城市更新行动，改造老旧小区5个, 建设保障性住房1238套，交付商品房4.39万平方米，提升 口袋公园和绿化节点8处，新增公共停车位530个，新建智 能充电站8座，金融路等3条道路建成通车，包银高铁XX 段等工程项目进展顺利，主城区”一刻钟社区生活圈”实现 全覆盖。乡村面貌明显改善。扎实开展农区人居环境整治提 升五年行动，改造农区户厕164户，新建四好农村公路4.6 公里，打通断头路6条,农区生活垃圾统一

9、收运实现全覆盖。 园区设施焕新提质。海明路等4条道路完成改造，园区内道 路升级全部完成，乌珠林沟园区段生态修复工程顺利竣工， 产业园政务服务工作站、智能化风险管控平台、安全实训基 地、危货运输专用停车场、再生水综合利用等项目投用，园 区能级和承载力不断增强。用心用情惠民生，社会大局和谐稳定坚持将70%以上的财力用于民生，千方百计解民忧、纾 民困、暖民心，5个民生实事项目全部建成。社会保障有力 有效。发放援企稳岗等资金XX万元，城镇新增就业1348人， 失业人员再就业908人。超额完成社会救助扩围增效工作， 最低生活保障金、特困人员供养金分别增长至XX元、XX 元。建成全市首家医养结合养老服务中

10、心、全市最大暖心为 老餐厅，农区社区养老服务设施实现全覆盖。社会事业全面 进步。学前教育普及普惠发展区建设通过国家督导评估，十 九中、二幼主体建成，十八中荣获国家级“国防教育示范学 校”称号。紧密型城市医疗集团成效显著，家庭医生累计服 务重点人群3.8万人次，区人民医院荣获自治区妇幼健康服 务先进集体。举办各类主题文化展演989场次，受众130万 人次，“小三线”军工文化纪念馆被命名为自治区社会科学普 及基地。社会治理效能提升。大力推行信访代办制，中联办、 自治区信联办交办的28件重复信访事项全部化解,“一站式” 纾解矛盾纠纷工作法获评自治区“枫桥经验”先进典型。认 真落实中央纪委国家监委纪检

11、监察建议和自治区党委安全 生产专项巡视反馈意见，有序推进安全隐患大排查大整治专 项行动，10663项隐患及时消除。安装道路交通安全设施43 处，重点区域视频监控实现全覆盖。依法维护劳动者合法权 益，为劳动者追回欠薪XX万元。抢抓时机促改革，发展活力不断增强坚持改革精神、创新思维，以改革增动力、以开放添活 力、以环境强引力。改革力度不断加大。实施经济和生态领 域改革任务65项，6项国家、自治区改革试点稳步推进。国 企“突围”初见成效，区属国企营业总收入增长221%。”放 管服”改革持续深化，94个行政许可事项实现“全区通办”。 创新活力不断增强。政府研究与试验发展经费同比增长23%, 带动全社会

12、投入科技研发经费XX亿元，新增自治区高新技 术企业3家、科技型中小企业13家，知识产权质押融资实 现“破零”，三美矿业被授予“全国首家直流电炉冶炼特种铁 合金试验基地”称号。营商环境不断优化。在全自治区率先 推行“综合一窗”改革，群众办事只跑一次目标基本实现。 积极搭建“政金企”沟通平台，向300余户企业发放贷款XX 亿元。精准落实减税降费等政策措施，全年累计减税退费XX 亿元。各位代表，一年来，我们始终把坚持党的全面领导作为 政府履职的根本保证，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想主题教育，有序推进“感党恩、听党话、 跟党走”群众教育实践活动，自觉扛牢全面从严治党政治责 任，严

13、格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入推进“提 标、提速、提效”专项行动，大力整治“慢、粗、虚”等形 式主义、官僚主义问题，切实推动政府系统作风建设持续转 变。坚决执行区人大及其常委会决议决定，主动接受各方面 监督，办理人大代表建议113件、政协委员提案87件。深入 推进“八五”普法，清理行政规范性文件19件，行政机关负 责人出庭应诉率保持IoO%,成功创建自治区法治政府建设 示范区。高效推进“五个大起底”行动，待批项目、沉淀资 金等4个起底任务全部完成，批而未供土地处置年度任务超 额完成。狠抓督察、巡视等反馈意见整改，煤炭资源领域专 项整治常态化治理任务全部验收销号，人防领域专项整治基 本

14、完成。全力支持各民主党派、工商联、工会、共青团、妇 联、红十字会等人民团体和社会组织工作，国防动员、退役 军人、双拥优抚、统计审计、文物保护、食品药品、地震气 象、防火救灾、档案史志、机关事务、扶残助残等工作稳步 推进。各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛。这些成 绩的取得，最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想 的科学指引，在于市委和区委的正确领导，在于区人大、区 政协和社会各界的监督支持，在于全区广大干部群众的团结 奋斗、拼搏进取！在此，我代表区人民政府，向全区各族人民，向各位代表、各位委员，向关心支持XX发展的各界人 士,表示衷心的感谢！成绩值得肯定，问题更需正视，我们清醒地看到

15、：经济 发展质量亟待提升，产业转型升级还需加快；生态环境保护 任务艰巨，节能减排降碳压力较大；财政收支矛盾较为突出， 教育、医疗等民生工作与群众期盼还有差距；“三多三少三慢” 问题仍不同程度存在，营商环境还需持续优化等。对此，我 们将直面问题，迎难而上，全力推进解决，绝不辜负XX区 人民的期待！二 2024年主要目标任务中央经济工作会议系统部署九个方面重点工作，全区经 济工作会议决定实施政策落地等六个工程、全力抓好项目投 资等七个方面任务，全市经济工作会议确定十二项重点工作， 为我们凝心聚力办好“两件大事”指明了方向路径、鼓足了 信心干劲。前不久召开的区委九届八次全会暨全区经济工作 会议，站在

16、政治、战略和全局的高度，明确提出十二项重点 任务，发出了创一流、争先进的动员令，吹响了打出组合拳、 打赢攻坚战的进军号角，释放了拼经济、抓发展的强烈信号。 我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，准确把握“稳” 与“进”，“立”与“破”的辩证关系，保持信心、保持定力、 保持干劲，笃行苦干、紧抓快干、真抓实干、敢想会干，全 力推动各项事业迈上新台阶。2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好全年工作意义重大。按 照区委部署，做好今年工作，要以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会 精神，深入贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，认 真贯彻中央经济工作会议、自治区党委十一届七次全会暨全 区经济工作会议、市委八届七次全会暨全市经济工作会议和 区委九届八次全会暨全区经济工作会议精神，坚持稳中求进 工作总基调，全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线，全力 办好“两件大事”，不断开创高质量发展、高