生鲜乳生产收购管理办法.docx

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1、生鲜乳生产收购管理办法第一章总则第一条为加强生鲜乳生产收购管理，保证生鲜乳 质量安全，促进奶业健康发展，根据乳品质量安全监 督管理条例，制定本办法。第二条 本办法所称生鲜乳，是指未经加工的奶畜 原奶。第三条 在中华人民共和国境内从事生鲜乳生产、 收购、贮存、运输、出售活动，应当遵守本办法。第四条 奶畜养殖者、生鲜乳收购者、生鲜乳运输 者对其生产、收购、运输和销售的生鲜乳质量安全负责， 是生鲜乳质量安全的第一责任者。第五条 县级以上人民政府畜牧兽医主管部门负 责奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理。县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围 内负责生鲜乳质量安全监督管理的其他工作。第六

2、条 生产、收购、贮存、运输、销售的生鲜乳， 应当符合乳品质量安全国家标准。禁止在生鲜乳生产、收购、贮存、运输、销售过程 中添加任何物质。第七条省级人民政府畜牧兽医主管部门会同发 展改革部门、工业和信息化部门、商务部门，制定本行 政区域的奶业发展规划，加强奶源基地建设，鼓励和支 持标准化规模养殖，完善服务体系，促进奶业健康发展。县级以上地方人民政府应当根据全国和省级奶业 发展规划，合理确定本行政区域内奶畜养殖规模，科学 安排生鲜乳的生产、收购布局。第八条 奶业协会应当加强行业自律，推动行业诚 信建设，引导、规范奶畜养殖者、生鲜乳收购者依法生 产经营。第二章生鲜乳生产第九条 地方畜牧兽医技术推广机

3、构，应当结合当 地奶畜发展需要，向奶畜养殖者提供奶畜品种登记、奶 牛生产性能测定、青粗饲料生产与利用、标准化养殖、 奶畜疫病防治、粪便无害化处理等技术服务，并开展相 关技术培训。鼓励大专院校、科研院所、乳制品生产企业及其他 相关生产经营者为养殖者提供所需的服务。第十条 奶畜养殖场、养殖小区，应当符合法律、 行政法规规定的条 件，并向县级人民政府畜牧兽医主 管部门或者其委托的畜牧技术推广机构备案，获得奶畜 养殖代码。鼓励乳制品生产企业建立自己的奶源基地，按照良 好规范要求实施标准化生产和管理。第十一条奶畜养殖场应当按照乳品质量安全监 督管理条例第十三条规定建立养殖档案，准确填 写有关信息，做好档

4、案保存工作。奶畜养殖小区应当逐 步建立养殖档案。县级人民政府畜牧兽医主管部门应当督促和指导 奶畜养殖场、奶畜养殖小区依法建立科学、规范的养殖 档案。第十二条 从事奶畜养殖，不得在饲料、饲料添加 剂、兽药中添加动物源性成分（乳及乳制品除外），不 得添加对动物和人体具有直接或者潜在危害的物质。第十三条 奶畜养殖者应当遵守农业部制定的生 鲜乳生产技术规程。直接从事挤奶工作的人员应当持有 有效的健康证明。奶畜养殖者对挤奶设施、生鲜乳贮存设施等应当在 使用前后及时进行清洗、消毒，避免对生鲜乳造成污染, 并建立清洗、消毒记录。第十四条 挤奶完成后，生鲜乳应当储存在密封的 容器中，并及时做降温处理，使其温度

5、保持在。4 之间。超过2小时未冷藏的，不得销售。第十五条 奶畜养殖者可以向符合本办法规定的 生鲜乳收购站出售自养奶畜产的生鲜乳。第十六条禁止出售下列生鲜乳：（-）经检测不符合健康标准或者未经检疫合格的 奶畜产的；（二）奶畜产犊7日内的初乳，但以初乳为原料 从事乳制品生产的除外；（三）在规定用药期和休药期内的奶畜产的；（四）添加其他物质和其他不符合乳品质量安全国 家标准的。第三章生鲜乳收购第十七条省级人民政府畜牧兽医主管部门应当 根据当地奶源分布情况，按照方便奶畜养殖者、促进规 模化养殖的原则，制定生鲜乳收购站建设规划，对生鲜 乳收购站进行科学合理布局。县级人民政府畜牧兽医主管部门应当根据本省的

6、 生鲜乳收购站建设规划，结合本地区奶畜存栏量、日产 奶量、运输半径等因素,确定生鲜乳收购站的建设数量 和规模，并报省级人民政府畜牧兽医主管部门批准。第十八条取得工商登记的乳制品生产企业、奶畜 养殖场、奶农专业生产合作社开办生鲜乳收购站，应当符合法定条件，向所在地县级人民政府畜牧兽医主管 部门提出申请，并提交以下材料：（-）开办生鲜乳收购站申请；（二）生鲜乳收购站平面图和周围环境示意图； （三）冷却、冷藏、保鲜设施和低温运输设备清单；（四）化验、计量、检测仪器设备清单；（五）开办者的营业执照复印件和法定代表人身份 证明复印件；（六）从业人员的培训证明和有效的健康证明； （七）卫生管理和质量安全保

7、障制度。第十九条 县级人民政府畜牧兽医主管部门应当自受理申请材料之日起2。日内，完成申请材料的审核 和对生鲜乳收购站的现场核查。符合规定条 件的，向 申请人颁发生鲜乳收购许可证，并报省级人民政府畜牧 兽医主管部门备案。不符合条 件的，书面通知当事人, 并说明理由。第二十条 生鲜乳收购许可证有效期2年。有效 期满后，需要继续从事生鲜乳收购的，应当在生鲜乳收 购许可证有效期满日前，持原证重新申请。重新申 请的程序与原申请程序相同。生鲜乳收购站的名称或者负责人变更的，应当向原 发证机关申请换发生鲜乳收购许可证，并提供相应证明 材料。第二十一条生鲜乳收购站的挤奶设施和生鲜乳 贮存设施使用前应当消毒并晾

8、干，使用后2小时内应 当清洗、消毒并晾干；不用时，用防止污染的方法存放 好，避免对生鲜乳造成污染。生鲜乳收购站使用的洗涤剂、消毒剂、杀虫剂和其 他控制害虫的产品应当确保不对生鲜乳造成污染。第二十二条生鲜乳收购站应当按照乳品质量安 全国家标准对收购的生鲜乳进行感官、酸度、密度、含 碱等常规检测。检测费用由生鲜乳收购站自行承担，不 得向奶畜养殖者收取，或者变相转嫁给奶畜养殖者。第二十三条生鲜乳收购站应当建立生鲜乳收购、 销售和检测记录，并保存2年。生鲜乳收购记录应当载明生鲜乳收购站名称及生 鲜乳收购许可证编号、畜主姓名、单次收购量、收购日 期和时点。生鲜乳销售记录应当载明生鲜乳装载量、装运地、 运

9、输车辆牌照、承运人姓名、装运时间、装运时生鲜乳 温度等内容。生鲜乳检测记录应当载明检测人员、检测项目、检 测结果、检测时间。第二十四条 生鲜乳收购站收购的生鲜乳应当符 合乳品质量安全国家标准。不符合乳品质量安全国家标 准的生鲜乳，经检测无误后，应当在当地畜牧兽医主管 部门的监督下销毁或者采取其他无害化处理措施。第二十五条贮存生鲜乳的容器，应当符合散装乳 冷藏罐国家标准。第四章生鲜乳运输第二十六条 运输生鲜乳的车辆应当取得所在地 县级人民政府畜牧兽医主管部门核发的生鲜乳准运证 明。无生鲜乳准运证明的车辆，不得从事生鲜乳运输。生鲜乳运输车辆只能用于运送生鲜乳和饮用水，不 得运输其他物品。生鲜乳运输

10、车辆使用前后应当及时清洗消毒。第二十七条 生鲜乳运输车辆应当具备以下条件：(-)奶罐隔热、保温，内壁由防腐蚀材料制造, 对生鲜乳质量安全没有影响；(二)奶罐外壁用坚硬光滑、防腐、可冲洗的防水（）奶罐设有奶样存放舱和装备隔离箱，保持清 洁卫生，避免尘土污染；（四）奶罐密封材料耐脂肪、无毒，在温度正常的 情况下具有耐清洗剂的能力；（五）奶车顶盖装置、通气和防尘罩设计合理，防 止奶罐和生鲜乳受到污染。第二十八条生鲜乳运输车辆的所有者，应当向所 在地县级人民政府畜牧兽医主管部门提出生鲜乳运输 申请。县级人民政府畜牧兽医主管部门应当自受理申请 之日起5日内，对车辆进行检查，符合规定条 件的， 核发生鲜乳

11、准运证明。不符合条 件的，书面通知当事 人，并说明理由。第二十九条 从事生鲜乳运输的驾驶员、押运员应 当持有有效的健康证明，并具有保持生鲜乳质量安全的 基本知识。第三十条生鲜乳运输车辆应当随车携带生鲜乳 交接单。生鲜乳交接单应当载明生鲜乳收购站名称、运 输车辆牌照、装运数量、装运时间、装运时生鲜乳温度 等内容，并由生鲜乳收购站经手人、押运员、驾驶员、 收奶员签字。第三十一条生鲜乳交接单一式两份，分别由生鲜 乳收购站和乳品生产者保存，保存时间2年。第五章监督检查第三十二条县级以上人民政府畜牧兽医主管部 门应当加强对奶畜饲养以及生鲜乳生产、收购环节的监 督检查，定期开展生鲜乳质量检测抽查，并记录监

12、督抽 查的情况和处理结果。需要对生鲜乳进行抽样检查的， 不得收取任何费用。第三十三条县级以上人民政府畜牧兽医主管部 门在进行监督检查时，行使下列职权：（-）对奶畜养殖场所、生鲜乳收购站、生鲜乳运 输车辆实施现场检查；（二）向有关人员调查、了解有关情况；（三）查阅、复制养殖档案、生鲜乳收购记录、购 销合同、检验报告、生鲜乳交接单等资料；（四）查封、扣押有证据证明不符合乳品质量安全 标准的生鲜乳；（五）查封涉嫌违法从事生鲜乳生产经营活动的场 所，扣押用于违法生产、收购、贮存、运输生鲜乳的车 辆、工具、设备；（六）法律、行政法规规定的其他职权。第三十四条 畜牧兽医主管部门应当建立生鲜乳 生产者、收购

13、者、运输者违法行为记录，及时提供给中 国人民银行，由中国人民银行纳入企业信用信息基础数 据库。第三十五条省级以上人民政府畜牧兽医主管部 门应当依法公布生鲜乳质量安全监督管理信息，并及时 向同级卫生主管部门通报生鲜乳质量安全事故信息。第三十六条县级以上人民政府畜牧兽医主管部 门发现奶畜养殖者和生鲜乳收购者、运输者、销售者涉 嫌犯罪的，应当及时移送公安机关立案侦查。第三十七条任何单位和个人有权向畜牧兽医主 管部门举报生鲜乳生产经营中的违法行为。各级畜牧兽 医主管部门应当公布本单位的电子邮件地址或者举报 电话；对接到的举报，应当完整地记录、保存。各级畜牧兽医主管部门收到举报的，对属于本部门 职责范围内的事项，应当及时依法查处，对于实名举报, 应当及时答复；对不属于本部门职责范围内的事项，应 当及时移交有权处理的部门。第三十八条县级人民政府畜牧兽医主管部门在 监督检查中发现生鲜乳运输车辆不符合规定条 件的， 应当收回生鲜乳准运证明，或者通报核发生鲜乳准运证 明的畜牧兽医主管部门收回，同时通报有关乳制品加工 企业。第三十九条其他违反本办法规定的行为，依照畜牧法、乳品质量安全监督管理条例的有关规 定进行处罚。第六章附则第四十条 本办法自发布之日起施行。