广告监测系统功能、商品和服务广告类别、广告违法行为监测编码、监测分析报告大纲示例.docx

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1、（资料性）广告监测系统功能数据采集提供广告数据的采集功能，审核人员可依托系统对传统媒体广告、互联网广告和户外广告数据加以 采集。信息录入提供广告数据信息录入功能，审核人员可通过数据接口将采集到的广告数据批量接入，或通过可视 化界面逐条录入采集到的广告数据。审核判定提供广告数据的审核功能，审核人员可通过该功能对疑似违法广告按法规判定。线索派发提供线索派发功能，支持将广告审核后的疑似违法广告派发至案件办理单位。线索处理提供上级单位下发的疑似违法广告线索的接收功能，支持上传线索处理的相关附件并反馈线索处 理结果等。数据存档提供广告监测数据及广告监测分析报告等相关数据的存档功能。查询统计提供精准查询平

2、台数据功能，支持时间、日期、地域等多条件的组合查询。权限管理通过权限管理功能，支持对不同账号进行权限划分，显示账号权限内的平台功能及数据。用户管理提供系统平台的用户增加、修改、权限划分等管理功能。日志管理提供相关账号的操作记录功能，例如登陆、操作时间、操作类型等。（资料性）商品和服务广告类别商品和服务广告类别见表B.1。商品和服务广告类别表序号大类序号大类小类序号大类序号大类小类11药品类处方药3010交通产品类机动车2非处方药31非机动车32医疗器械类医疗器械32汽车用品43化妆品类普通化妆品33其他交通用品5特殊化妆品3411知识产品类软件64房地产类商品房35音像印刷出版物7商用地产/非

3、民用36其他知识产品8其他3712普通商品类保健用品95普通食品类乳制品38消毒产品10饮料39洁齿用品11奶粉40卫生用品12冲饮食品41清洁用品13方便食品42计算机及配套设备14焙烤食品43服饰箱包15使用油脂44家具家私16米面杂粮45纺织品17调味品46办公学习用品18其他47首饰196保健食品类保健食品48钟表眼镜207烟草类烟草制品49收藏品21其他50厨房用具228酒类酒51建材五金239电器类视听设备52文体娱乐产品24空气调节设备53农兽药25通信设备54农林鱼牧物资26厨卫电器55工业设备27照摄像产品56宠物产品28小家电产品57其他普通商品29其他电器5813医疗服务

4、类医疗诊疗服务表B.1商品和服务广告类别表（续）序号大类序号大类小类序号大类序号大类小类5913医疗服务类医疗美容服务8520普通服务类销售服务6014金融服务类证券86职业中介61彩票87旅游服务62保险88票务服务63典当89餐饮服务64银行90宾馆服务65拍卖91运输服务66债券92休闲娱乐服务67基金93美容美发美体 （除医疗美容）68其他金融服务94装饰装潢服务6915信息服务类普通电话服务95婚介婚庆服务70移动通信服务96出入境中介服务71声讯服务97企业登记代理72其他信息服务98法律服务7316互联网服务 类电子商务99邮政快递服务74其它互联网服务100摄影服务7517商业

5、招商投 资类加工揽承101咨询服务76招商102修理与维护服务77特许加盟103房产中介服务78其他商业招商投资104其他普通服务7918教育培训服 务类教育10521形象宣传类形象宣传80培训10622非商业类公告启示81其他教育培训服务107公益广告8219会展文体活 动服务类会展108企业招聘83文体活动109其他非商业84其他会展文体 活动服务11023其它类其它（资料性）广告违法行为监测编码药品广告（YP）药品广告违法行为监测编码如下表。药品广告违法行为监测编码代码违法行为表现依据YPI药品广告使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员、 军队单位或者军队人员的名义或者形象，或者利用

6、军队装 备、设施等从事广告宣传广告法第九条第二项；药品管理法第九 十条第二款；药品、医疗器械、保健食品、特 殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法第 十一条第一项YP2发布下列药品的广告：（1）麻醉药品、精神药品、医疗用毒 性药品、放射性药品等特殊药品，药品类易制毒化学品，以 及戒毒治疗的药品；（2）军队特需药品、军队医疗机构配制 的制剂：（3）医疗机构配制的制剂；（4）依法停止或者禁 止生产、销售或者使用的药品：（5）法律、行政法规禁止发 布药品广告的情形广告法第十五条第一款；药品、医疗器 械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查 管理暂行办法第二十-条YP3处方药在国务院卫生行政部门和国

7、务院药品监督管理部门共 同指定的医学、药学专业刊物以外的媒体上作广告广告法第十五条第二款；药品、医疗器 械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查 管理笆行办法第二十二条第一款YP4药品广告含有表示功效、安全性的断言或者保证广告法第十六条第一款第一项；药品管理 法第九十条第二款YP5药品广告说明治愈率或者有效率广告法第十六条第一款第二项YP6药品广告含有与其他药品、医疗器械的功效和安全性或者其 他医疗机构比较的内容广告法第十六条第一款第三项YP7药品广告利用广告代言人作推荐、证明广告法第十六条第一款第四项YP8药品广告使用科研单位、学术机构、行业协会或者专家、学 者、医肺、药肺、临床营养肺、患

8、者等的名义或者形象作推 荐、证明广告法第十六条第一款第四项：药品管理 法第九十条第二款；药品、医疗器械、保健 食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行 办法第十一条第二项YP9药品广告含有法律、行政法规规定禁止的其他内容广告法第十六条第一款第五项YPIO药品广告的内容与国务院药品监督管理部门批准的说明书不 一致；药品名称、药品适应症或者功能主治、药理作用等内容 超出说明书范围广告法第十六条第二款；药品管理法第 九十条第一款；药品、医疗器械、保健食品、 特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法 第五条第一款表C.1药品广告违法行为监测编码（续）代码违法行为表现依据YPII药品广告未显著标明禁忌

9、、不良反应广告法第十六条第二款：药品、医疗器 械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审资 管理暂行办法第五条第二款YP12处方药广告未显著标明“本广告仅供医学药学专业人士阅读”， 非处方药广告未显著标明非处方药标识（OTC）和“请按药品说 明书或者在药师指导下购买和使用”广告法第十六条第二款；药品、医疗器 械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查 管理暂行办法第五条第二款YP13广播电台、电视台、报刊音像出版单位、互联网信息服务提供 者以介绍健康、养生知识等形式变相发布药品广告广告法第十九条YP14在针对未成年人的大众传播媒介上发布药品广告广告法第四十条第款YP15未经广告审查机关审查批准,

10、发布药品广告广告法第四十六条：药品、医疗器械、保 健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂 行办法第二条第二款YP16药品广告未显著标明广告批准文号药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配 方食品广告审查管理暂行办法第九条YP17药品广告中应当显著标明的内容，其字体和颜色不清晰可见、 不易于辨认，在整个视频广告播放中没有持续显示药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配 方食品广告审查管理暂行办法第十条YP18药品广告含有违反科学规律，明示或者喑示可以治疗所有疾 病、适应所有症状、适应所有人群，或者正常生活和治疗病症 所必需等内容药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配 方食品广告审查管理暂行

11、办法第十一条第三项YP19药品广告含有引起公众对所处健康状况和所患疾病产生不必要 的担忧和恐惧，或者使公众误解不使用该产品会患某种疾病或 者加重病情的内容药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配 方食品广告审查管理暂行办法第十一条第四项YP20药品广告含有“安全”“安全无毒副作用”“毒副作用小”；明示或 者暗示成分为“天然”，因而安全性有保证等内容药品、医疗胖械、保健食品、特殊医学用途配 方食品广告审查管理暂行办法第十条第五项YP2I药品广告含有“热销、抢购、试用”“家庭必备、免费治疗、免费 赠送”等诱导性内容，“评比、排序、推荐、指定、选用、获奖” 等综合性评价内容，“无效退款、保险公司保险

12、”等保证性内 容，怂恿消费者任意、过量使用药品的内容药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配 方食品广告审查管理暂行办法第十一条第六项YP22药品广告含有医疗机构的名称、地址、联系方式、诊疗项目、 诊疗方法以及有关义诊、医疗咨询电话、开设特约门诊等医疗 服务的内容药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配 方食品广告审查管理暂行办法第十一条第七项YP23对广告审查机关审查通过的药品广告内容进行剪辑、拼接、修 改后发布药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配 方食品广告审查管理暂行办法第二十条第一款YP24利用处方药的名称为各种活动冠名进行广告宣传药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配 方食品广

13、告审查管理暂行办法第二十二条第二 款YP25使用与处方药名称相同的商标、企业字号在国务院卫生行政部 门和国务院药品监督管理部门共同指定的医学、药学专业刊物 以外的媒介变相发布广告，或者利用该商标、企业字号为各种 活动冠名进行广告宣传药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配 方食品广告审查管理暂行办法第二十二条第二 款医疗广告（YL）医疗广告违法行为监测编码如下表。医疗广告违法行为监测编码代码违法行为表现依据YLl戒毒治疗的治疗方法发布广告广告法第十五条第一款YL2医疗广告中含有表示功效、安全性的断言或者保证；医疗广 告的衣现形式含有保证治愈或者隐含保证治愈的情形广告法第十六条第一款第一项；医疗广告管 理办法第七条第二项YL3医疗广告说明治愈率或者有效率广告法第十六项第一款第二项；医疗广告管 理办法第七条第三项YU医疗广告中含有与其他药品、医疗器械的功效和安全性或者 其他医疗机构比较的内容广告法第十六条第一款第三项YL5医疗广告利用广告代言人作推荐、证明广告法第十六条第一款第四项YL6医疗广告利用患者、卫生技术