南昌市补充工伤保险办法（试行）.docx

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1、南昌市补充工伤保险办法（试行）第一章总则第一条为健全我市多层次工伤保险制度体系,减轻用工单位风险负担，解 决新就业形态从业人员、灵活就业人员等群体职业伤害保障难题，更好地维护 劳动者工伤保障权益，根据工伤保险条例江西省实施工伤保险条例 办法江西省人民政府关于加快完善覆盖全民的多层次社会保障体系的意 见等规定，结合我市实际，制定本办法。第二条补充工伤保险是政府主导的政策性保险，是对因工作遭受事故伤害 或者患职业病的劳动者获得医疗救治和经济补偿给予更充分更全面保障的制度 体系，是现有工伤保险制度的拓展和延伸。第三条补充工伤保险由市社会保险行政部门通过公开遴选方式择优委托商 业保险公司承办（以下称承

2、办机构）,由市本级统一与承办机构签订补充 工伤保险承办协议。承办机构负责补充工伤保险费用审核和待遇支付，按约定 协助做好参保缴费、认定鉴定、信息维护、稽核监督和宣传培训等相关工作。第四条补充工伤保险资金实行设区市级统收统支，单独建账，单独核算， 专款专用。遵循收支平衡、保本微利的原则，建立补充工伤保险年度收支结余 和政策性亏损动态调整机制，合理控制承办机构盈利率。超量结余部分按规定 由市社会保险经办机构滚存用于今后年度补充工伤保险待遇支出。第五条补充工伤保险与工伤保险业务办理实行统一经办，对接全省统一的 社会保险业务经办系统。各级社会保险经办机构与承办机构同步办理参保、缴 费和待遇支付，同窗受

3、理申报、赔付。市社会保险行政部门负责制定补充工伤保险的配套政策措施，各级社会保 险行政部门负责实施工作的指导督促和监督管理,各级社会保险经办机构负责 对行政区域内补充工伤保险承办机构进行业务指导和日常管理。各级财政、税 务等部门按本办法规定落实补充工伤保险工作职责。各类用人单位、用工主体、用工平台（以下简称用人单位）应当配合 开展参保缴费、事故伤害调查、工伤认定（职业伤害确认）、劳动能力（职业 伤害）等级鉴定、待遇支付等工作。第二章参保范围第六条符合以下条件的本市统筹区域内的各类用人单位根据本办法为职工 或雇员参加补充工伤保险，灵活就业人员可以个人名义参加补充工伤保险。（-）已经参加工伤保险的

4、用人单位（含建设工程项目）的所有参保人 员。（二）未纳入工伤保险条例实施范围的特定人员（以下简称特定人 员）：1 .已经参加工伤保险的用人单位中的超过法定退休年龄，且年龄不超过70 周岁的劳动者；2 .已经参加工伤保险用人单位中的在校实习生、见习人员且年龄不小于16 周岁；3 .村（社区）党组织委员会和村（居）民委员会人员、大学生基层专干 等；4 .本市行政区域内通过平台注册并接单，以平台企业名义提供出行、外 卖、即时配送、同城货运和家政服务并获得报酬或收入的新就业形态从业人 员；5 .国家机关、事业单位、人民团体等依法组建的志愿服务组织，在组织应 急救援、公共卫生防控、大型活动等维护国家利益

5、、公共利益活动前，已按规 定注册并提供上述志愿服务的志愿者；6 .已在本市行政区域内从业且参加基本养老保险（含企业职工基本养老保 险、城乡居民基本养老保险）并缴费的灵活就业人员可以个人名义参加补充工 伤保险。待条件成熟后，可再视情况扩大参加补充工伤保险特定人员范围。第三章参保缴费第七条补充工伤保险费率按照以支定收、收支平衡的原则确定，由用人单 位按月缴纳，职工个人不缴纳；灵活就业人员由个人缴纳补充工伤保险费。补 充工伤保险费一经缴纳不予退还。第八条已纳入工伤保险的参保人员的补充工伤保险缴费基数与工伤保险缴 费基数一致。特定人员的补充工伤保险缴费基数以本人上年度月平均工资为缴 费基数，其上下限分

6、别为上年度江西省全口径城镇单位就业人员月平均工资的 300%和 60%o第九条已纳入工伤保险的参保人员补充工伤保险费以用人单位所属工伤保 险行业基准费率的30%缴纳；工程建设项目参保按工程建筑安装费或工程总造 价的0.6%。缴纳。特定人员补充工伤保险保费包含基础保费与叠加保费两部分，其中基础保 费费率与所在用人单位工伤保险行业基准费率一致，叠加保费费率与所在用人 单位补充工伤保险费率一致（行业基准费率的30% ）。其中，新就业形态从业 人员按照用人单位所属行业费率标准缴纳，灵活就业人员暂按二类行业费率标 准缴纳。（南昌市补充工伤保险缴费和待遇标准详见附件L附件2）第十条补充工伤保险费率参照执行

7、工伤保险费率政策，用人单位其所属行 业的补充工伤保险费率实行浮动管理，与工伤保险费率联调联动。第十一条已纳入工伤保险的用人单位按月办理缴纳工伤保险费的同时，办 理缴纳补充工伤保险费（税务机构统一征缴管理,按税务部门规定的流程缴 费）。特定人员（不含灵活就业人员）由其所在用人单位按本办法规定单项参 加补充工伤保险，由其所在的用人单位办理缴纳。第十二条补充工伤保险费按月由税务部门统一征收缴入国库，各县（区） 财政部门在每月最后4个工作日前从国库划转至同级社会保险经办机构指定专 用账户后，县级社会保险经办机构在每月最后2个工作日前全额上缴至市社会 保险经办机构指定专用账户。同时市本级收缴补充工伤保险

8、费入国库后，市财 政部门在每月最后4个工作日转至市社会保险经办机构指定专用账户。次月15 日前由市社会保险经办机构根据承保区域和待遇支付情况，按需转到承办机构 指定账户。第十三条补充工伤保险实行实名制管理，已经参加工伤保险的用人单位参 加补充工伤保险的职工应与参加工伤保险的职工一致（特定人员除外）。按规 定应参加而没有参加工伤保险的用人单位及职工不能单项参加补充工伤保险。第十四条从业人员在两个或者两个以上用人单位同时工作,各用人单位均 应分别为其参加补充工伤保险并缴费。从业人员与两个或两个以上单位建立劳 动关系或劳务关系，以从业人员受到伤害时其工作的单位确定补充工伤保险待 遇。第四章工伤认定（

9、职业伤害确认）、鉴定标准和程序第十五条已纳入工伤保险的用人单位职工的工伤认定，按照工伤保险条 例规定由市本级、县（区）社会保险行政部门受理并认定。特定人员因工作遭受事故伤害或者患职业病的受理和职业伤害确认，委托 承办机构参照工伤保险条例和工伤认定办法（人社部令第8号）等有 关规定执行，其中新就业形态从业人员职业伤害确认情形参照新就业形态就 业人员职业伤害保障办法（试行）。灵活就业人员职业伤害确认情形另行规 定。第十六条用人单位未按照工伤保险条例规定的时限提出认定申请的， 从事故伤害发生之日或职业病确诊之日起到受理工伤认定申请之日止,止威间 发生的符合规定补充工伤保险等有关费用由该用人单位负担。

10、第十七条已纳入工伤保险的用人单位职工发生工伤或者视同工伤申请劳动 能力鉴定的，按工伤职工劳动能力鉴定管理办法（人社部令第21号）等 有关规定执行。特定人员因工作遭受事故伤害或者患职业病，经认定后，由南昌市劳动能 力鉴定委员会参照工伤职工劳动能力鉴定管理办法（人社部令第21号） 等有关规定进行职业伤害劳动功能障碍程度等级、生活自理障碍程度等级和需 要辅助器具配置鉴定，鉴定标准参照劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等 级（GB/T16180-2014 ）执行。特定人员劳动功能障碍程度等级、生活自理障碍程度等级和需要辅助器具 配置申请应当在参保人事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起两 年内提

11、出。申请鉴定的用人单位或参保人对南昌市劳动能力鉴定委员会作出的 鉴定结论不服的，可以在收到该结论之日起15日内申请复核鉴定。第五章待遇给付与核定第十八条已纳入工伤保险的用人单位职工工伤或者视同工伤享受补充工伤 保险待遇，应同时具备以下条件：（-）发生工伤时用人单位无欠缴工伤保险费和补充工伤保险费；（二）经市本级、县（区）社会保险行政部门认定为工伤或者视同工伤。特定人员在其从事的职业岗位上，因工作遭受职业伤害的,参照工伤（视 同工伤）认定情形，经承办机构调查确认后,按规定享受补充工伤保险待遇。第十九条参保人员自参保登记缴费次日起享受补充工伤保险待遇。用人单 位和灵活就业人员未及时缴纳补充工伤保险

12、费的，欠缴期间不享受补充工伤保 险待遇。工程建设项目以项目形式参加补充工伤保险的，若工程项目延期并办 理工伤保险延期手续，视同补充工伤保险已办理延期手续。第二十条已纳入工伤保险的参保人员的补充工伤保险待遇包含以下项目：（一）依照工伤保险条例规定应由用人单位支付的项目：1 .一次性伤残就业补助金；2 .停工留薪期工资补助金；3 .停工留薪期护理补助。（二）依照工伤保险条例规定由工伤保险基金支付后，由补充工伤保 险进一步提升待遇的项目：1 .一次性工亡补助金；2 .目录外工伤医疗费。（三）本条规定的补充工伤保险待遇抵减依照工伤保险条例规定应由 用人单位支付的相应费用。第二十一条特定人员的补充工伤保

13、险待遇包含以下项目：（一）参照工伤保险条例规定应由工伤基金支付（含待遇提升部分） 的项目：1 .一次性身亡补助金；2 .丧葬补助金；3 .供养亲属抚恤金；4 .伤残津贴；5 .生活护理费；6 .一次性伤残补助金；7 .一次性医疗补助金；8 .职业伤害医疗费;9 .辅助器具配置费；10 .住院伙食补助费、异地就医交通食宿补助费。（二）参照工伤保险条例规定应由用人单位支付的项目：1 .一次性职业补助金；2 .停工留薪期工资补助金；3 .停工留薪期护理补助。其中超法定退休年龄人员、新就业形态从业人员和灵活就业人员不享受一 次性职业补助金。第二十二条各项补充工伤保险待遇在江西省实施工伤保险条例办 法规

14、定范围内支付，具体标准由市社会保险行政部门结合补充工伤保险征缴 测算情况，按照补充工伤保险费收支平衡、略有节余的原则制定。（南昌市补 充工伤保险缴费和待遇标准详见附件L附件2 ）第二十三条特定人员劳动功能障碍程度等级鉴定为一至四级伤残和需要生 活护理等级的，其按规定享受比照工伤保险条例规定的伤残津贴和护理费 按遭受职业伤害时的缴费标准按月给付（已享受职工养老保险或者机关事业养 老保险待遇的不给付伤残津贴）。特定人员比照工伤保险条例规定，其近 亲属享受因工死亡供养亲属抚恤金的，按遭受职业伤害死亡时的缴费标准按月 给付。第二十四条工程建设项目计算补充工伤保险待遇时的本人工资标准应由工 程建设项目动

15、态实名制申报时在江西省集中社会保险信息系统（全国统筹版） 中注明（提供劳动合同为依据），未注明或者未提供劳动合同证明的，按工伤 发生时当年度使用的全省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%作为本人工 资计发相关待遇。第二十五条参保人提出解除关系或者合同期满终止的，用人单位申报一次 性伤残就业补助金（一次性职业补助金），领取一次性伤残就业补助金（一次 性职业补助金）后，补充工伤保险关系终止，不再享受补充工伤保险待遇。超法定退休年龄人员、新就业形态从业人员和灵活就业人员遭受职业伤害 事故后领取一次性医疗补助金后，补充工伤保险关系自然终止，不再享受补充 工伤保险待遇。第二十六条补充工伤保险理赔由参保单位或灵活就业人员申请,经审核符 合待遇支付条件的，理赔手续齐全后，承办机构应在10个工作日完成待遇支 付。第二十七条补充工伤保险参保人的就医、康复、配置辅助器具以及承办机 构结算费用，由市本级、各县（区）社会保险经办机构与工伤保险医疗机构、 康复机构、辅助器具配置机构签订服务协议时一并进行明确,确保做到合理用 药、合理检查、合理治疗,为广大伤残劳动者提供优质医疗服务。第六章工伤预防第二十八条在保证补充工伤保险待遇支付的前提下，按照不超过3%的比 例从上年度补充工伤保险费征缴收入中提取工伤预防费，参照江西省工伤预 防费使用管理暂行办法规定，开展工伤预防工作。第二十九条补充工伤保