关于新常态下我市规模以上工业企业发展情况的调查与思考.docx

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1、关于新常态下我市规模以上工业企业发展情况的调查与思考规模以上企业是指年主营业务收入在2000万元以上的 企业。在我市规模以上企业中，工业企业占77.8%。作为工业 经济的“主引擎”，规模以上工业企业在工业经济发展中扮 演着重要角色，对促进全市经济社会发展产生着重要影响。 近日，我们深入财政局、发改委、工信局、国土局、地税局 等相关经济部门和*等重点规模以上工业企业进行实地调研, 摸排企业生产发展现状和形势，了解企业存在困难和瓶颈， 并提出了新常态下促进企业健康快速持续发展的意见和建 议，现将调研情况报告如下：一、我市规模以上工业企业发展的基本情况（一）从总量上看。全市经工商登记在册的企业273

2、3 家，其中规模以上企业203家，规模以上工业企业160家， 装备制造企业54家，现代化工企业23家，铝精深加工企业 6家，新能源企业9家。按国家统计局公布的最新标准，我 市属于大型企业的仅有3家，其余均为中小微型企业。总体 来看，规模以上工业企业是我市工业经济的中坚力量，其发 展程度如何基本决定了 *经济的发展趋势和方向。（二）从规模上看。今年17月份，全市规模以上工业 实现产值477.5亿元，同比增长1L6%；全市Iol家产值超 亿元企业，17月份实现产值438.1亿元，增长12.9%,占 全部规模以上工业的91.7%,其中产值出现负增长的企业有 11家，占10.9 %；四大产业17月份实

3、现产值190亿元, 占全部规模以上工业产值的39.8 %,增长11.2%o（三）从效益上看。全市1-7月份203家规模以上企 业中，产值负增长的35家，亏损企业11家，亏损额2315 万元。规模以上企业利润总额483亿元，增长8.68%,亏损 企业11家，与同期持平。规模以上工业实现销售产值476.4 亿元,增长9.82%,增幅同比回落2.28个百分点。二、存在的问题我市规模工业企业虽然具有了一定的基础和规模，发展 势头良好，但是也存在一些问题和不足，主要表现在以下几 个方面：（一）企业生产有所下滑。受疫情影响，-些企业虽然快逮 实现复工复产，但还没能达产达效。以谁城区为例，月份, 全区X家规

4、模企业中，生产增长的企业X家，仅占X%,生产 下滑的企业X家（下清X%以上的企业有X家），占X%, X家企 业停产。医药制造、酒及饮料生产、纺织业受影响较大，多 数饮片企业未恢复到同期产能。白酒企业错失了春节黄金销 售季，生产也出现了较大下滑。（二）企业数量少规模小。全市规模以上工业企业总量偏 少，现有规模以上工业企业X家，仅占全省X家的X%,与省 内其他兄弟市相比差距较大。企业规模偏小，X年底有规模 以上工业企业X家，数量居全省第X位。主营业务收入超过 X亿元的仅有X家，占企业总数的X%。其余企业的平均年主 营业务收入不足X万元。我市仅有正宇面粉集团1家入选X 安徽省民营企业制遣业综合百强”

5、（三）产业层次还不高。目前，全市主导产业仍以资源型、 初加工型传统产业为主，高科技、创新型企业少。作为我市 主导产业的中医药产业，主要集中于初加工，结有比较单一。 现有中药制道企业X家，饮片产量约占全国总产量的X%,但 成药生产企业仅有X家，占企业总数的X%。调研中发现，利 辛县纺织服羡丝网产业链条不完整，缺乏化学纤维材料生产 企业，纺织原辅材料主要从福建、浙江购买;丝网企业大多生 产纱门、挡风被、家居服，产品仍以中低档为主，缺少高附 加值、功能性、差异性产品;服装企业主要是针织服装、户外 运动服装，上下游配套企业少，产业链短，多以代加工贴牌生产为主，效益不高。（四）发展要素保障不足。当前经济

6、下行压力大，个别企 业原始积累不足，整体实力较弱，货款回笼较慢，部分企业 盲目扩张造成资金链断裂等问题，影响企业的生存和发展。 同时，金融部门融资渠道不畅，贷款门槛高，程序繁琐，对 企业放贷规模和比重较低，部分金融机构相对基准利率上浮 较高，遣成企业融资成本高，融资难、融资责问题依然存在。有些企业由于在证照办理上滞后，满足不了贷款条件，只能 靠少量的自有资金甚至向私人信贷进行经营运作，制约了企 业的发展。（五）企业创新能力不够。大多数企业“商标”、“品牌” 意识不强对产品认证、质量管理的培育重视不够，初级产品、 中低档产品多，产品结构单一。多数企业未建立企业研发中 心，一些科研平台没有充分发挥

7、作用，优质产品特别是高科 技、高附加值的产品少：部分企业对技术或研发中心的资金 投入不够，研发能力不足，科技创新支撑能力薄弱，核心竞 争力不强。部分企业没有国家认可的实验室和合格的检验人 员，专业技术人才严重缺（六）营商环境有待进一步优化。位于高新区铁路以东位 置的部分企业反映，企业已投产，但热力管网一直没有销设， 基础设施配套不完善。企业不得不自建锅炉、自寻出路，增 加了企业成本。部分企业反映对扶持工业产业的政策落实不 够到位，用电、用汽、用水、用工成本较其他地区偏高。调 研中发现，个别人员服务企业的积极性不高，联系服务企业 的形式不够丰富，了解企业情况不够深入，政企联系不够密 切，存在办享

8、效率低、履职不到位的现象。三、意见建议对于上述存在的问题，要抢抓长三角一体化发展的机遗, 深化供给侧结枸性改革，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，努力推动工业经济高质量发展。（一）著力优化营商环境。持续深化“放管服”改革，进 一步健全“服务企业微信群”四送一服政企直通车”等 政企沟通制度，深入开展“四送-服” “三包三抓” “服务 企业年童点企业（项目）五级包保”行动，切实增强为企服务 意识，着力构建“亲” “清”新型政商关系，引导更多的人 敢于、愿意为企业服务、办事、解决问题。加强喜企政策宣 传，强化贯彻落实，打通政策落地最后一公里”，确保各 项政策落实到位。落实落细支持

9、企业发展措施，大力开展 “五减”行动，帮助企业降低成本。（二）著力加强运行调度。坚持问题导向，加强工业经济 运行监测调度，进一步落实包保责任制，分地区、分行业、 分项目、分企业、分量点地分析运行情况，重点关注生产经 营存在问题的企业，帮助企业解决问题、增强信心、度过难 关。深入重点企业，学握企业经营情况，针对出现的新情况、 新问题，加强预测研判力度，采取一企一策、分类指导、精 准施策，不断增强指导的针对性、及时性、实效性，帮助企 业解决土地、规划等遗留的疑难问题，以及融资、用工等实 际困难，促进企业健康发展。（三）著力增强发展后劲。继续实施规模企业培育工程, 加强指导，促进更多优质企业进入规模

10、以上工业企业行列。 大力推进“个转企、小升规、规挂牌”和“专精特新”中小 企业培育，促进中小做企业加快发展。加强项目调度，强化 “四督四保”，切实解决项目推进过程中存在的困难和问题 推动项目早开工、早入库。抢抓长三角一体化发展的机遗, 依托资源优费加大招商力度，实施精准招商，狠抓补链招商、 延链招商、强链招商，强力提升招商质量，力争引进一批技 术先进、前景广阔的大项目、好项目。（四）着力推动转型升 级。把做实做强做优实体经济作为主攻方向，牢宝把握扩大 内需这个战路基点，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略 性新兴产业发展壮大，推动制遣业加速向数字化、网络化、 智能化发展。把传统产业作为工业结构调

11、整的重点方向，积 极采用新获术、新管理、新模式，突出抓好白酒、医药制遣、 农产品加工和食品制遣等主导产业的转型升级。积极推进技 术创新、两化融合、品牌升级、军民融合，引导企业向专、 精.特、新方向发展，全面提升制遣业创新水平。（五）著力提高创新能力。发挥政府的引导作用，强力实 施科技创新战略，加大财政对科技创新的支持力度，强化对 招才引智的财政政策支持。加患对企业家的培训，增强企业 自主创新意识，提高创新能力。大力鼓励企业与科研院所、 大专院校建立产学研合作，推进企业技术中心和研发机构建 设，针对大部分企业规模小、技术力量差的现状，协调扶持 相关企业共同搭建科技创新、检测服务中心等平台，帮助解 决企业自身研发能力不足的问题。积极开展品牌创建活动, 增强企业的“商标”和“品牌”意识，选择-批企业知名度 高、产业影响力大的龙头企业，实施政策倾斜，全力打道优 质产品、知名品牌，积极培育一批知名企业，提升企业的竞 争能力。