关于加强瑞金医院党(总)支部工作的指导性意见-.docx

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1、关于加强瑞金医院党（总）支部工作的指导性意见总则第一条 随着医药卫生体制改革的不断深入，公立医院的 改革和发展面临新的挑战和考验，对医院基层党组织的建设提 出了新的更高的要求。第二条 党支部是中国共产党的最基层组织，是党的工作 和战斗力的基础，要充分发挥党支部推动发展、服务群众、凝 聚人心、促进和谐的作用，以服务群众、做群众工作为主要任 务，加强基层服务型党组织的建设，为医院发展和建设服务。第三条本指导性意见适用于医院内各级党组织的建设工作。第一章 党（总）支部的地位作用第四条 在医院院长负责制的体制框架下，各党（总）支 部应根据医院党委工作要求，在科室建设与发展中管好方向。 重点是建立健全党

2、政联席会议制度，支部书记必须参与科室/ 部门中涉及职工切身利益重大事项的决策，切实维护职工的正 当权利和利益，保证公正公平。第五条加强党员和群众的思想政治教育，通过不断提高 党员素质，密切联系群众来管好思想。把解决医院改革、发展、 稳定中的难点及党员、群众的思想热点作为党支部开展思想政 治工作的重点。以增强党性、提高素质为抓手，健全党员立足 岗位创先争优长效机制，促进广大党员发挥先锋模范作用。第六条 按照党管人才的基本要求，各党（总）支部应支 持和配合行政负责人管好培养。协助行政负责人，营造和搭建 优秀医、教、研人才脱颖而出的良好氛围和平台，促进员工全 面发展，形成党组织“了解人、关心人、凝聚

3、人”的长效机制。第七条 党（总）支部应协助行政统筹和协调科室/部门医、 教、研、人、财、物各方面利益管好协调，化解因利益冲突而 造成的各类矛盾，为推动医院和学科发展提供强有力的思想、 政治和组织保障。第八条 党（总）支部的工作直接影响着医院、学科的和 谐稳定及健康发展，覆盖面广，责任重大，实施党（总）支部 工作责任考核制，切实发挥党（总）支部的战斗堡垒作用。第二章 党（总）支部的主要职责第九条 党（总）支部要从本科室/部门工作实际出发，紧 紧围绕医院和学科发展的中心任务，主动支持和积极配合行政 负责人开展各项工作。第十条 学习、宣传和执行党的路线、方针和政策，贯彻 落实医院党委的各项决议，自觉

4、维护医院和学科的和谐稳定和 健康发展。第H一条 参与科室/部门行政管理工作中的重要事项（如 绩效分配、职称晋升、贵重仪器设备的购置、人才培养等）的 讨论和决策，发挥党支部政治核心、监督和保证作用。第十二条加强党（总）支部的思想建设、组织建设、作 风建设、制度建设和反腐倡廉建设，充分发挥党支部的战斗堡 垒作用和党员的先锋模范作用。第十三条 坚持党管干部、党管人才的原则，统筹协调并 积极推进科室/部门人才梯队、后备干部的建设。第十四条领导科室的精神文明建设，将提升科室/部门的 患者满意度、员工满意度作为党支部的重要工作职责。第十五条加强对部门工会、共青团支部等群众组织的指 导，支持并尊重各群众组织

5、按照各自章程开展工作，致力于医 院和学科的文化建设，不断提升职工的凝聚力和忠诚度。第十六条做好统一战线工作，紧密团结并充分依靠各民 主党派的力量，做好各项工作。第三章党（总）支部工作的主要内容第十七条 将思想政治工作始终贯穿于学科发展工作中， 抓好党组织自身建设，坚持集中教育和分散教育相结合。1、积极运用现代信息技术，加强支部党建网的建设。要 求各支部设“信息维护员”，由专人定期维护、更新网站内容, 及时通报党内信息和传达各类文件精神。2、积极开展党员教育，不断创新党员教育培训模式，通 过微型党课、专题讨论、实地考察、网络学习等不同载体与途 径，提高教育培训的针对性和实效性。第十八条 进一步加

6、强支部的组织建设。针对医院医教研 任务重、工作节奏快、高级知识分子比例高等特点，在坚持以 往行之有效做法的同时，积极探索新的组织生活模式，丰富组 织生活的内容。组织生活的形式提倡“小型、多样、业余、灵 活”；组织生活的质量力求”有重点、有讨论、有共识”；支部 组织生活每月至少召开一次，并做到有记录、有签到、有总结。第十九条认真做好党员组织发展工作。贯彻落实“控制 总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新方针，把握“一 线、一流、青年”的发展重点，正确处理好发展党员发展工作 中数量和质量、重点与一般、培养与吸收的关系。具体应该做 到如下几个方面：1、有计划地开展支部党员发展工作，每年11月经支委

7、会 讨论后制定下一年党员发展计划，报党委办公室备案。制定党 员发展计划要着眼于长远考虑，有目标，有侧重，有连贯性。2、积极贯彻落实“把骨干培养成党员，把党员培养成骨 干”的理念，把党员发展工作与医院和学科的医教研中心工作 有效结合。3、在党员发展过程中，支部书记应主动、经常性找重点 发展对象进行谈话，交流思想。尤其注重在高学历、高职称的 学科带头人和业务骨干中发展党员，不断优化党员队伍结构。第二十条 进一步加强支部的作风建设。经常性自觉开展 批评和自我批评，保持党员队伍的纯洁性和先进性。弘扬为民 务实清廉作风，发扬艰苦奋斗精神，努力成为职工的表率。1、各党（总）支部应按要求，在年底组织开展批评

8、和自 我批评，本着实事求是、开诚布公、相互帮助，共同提高的基 本原则，党员同志带头认真查找思想根源上、工作作风上存在 的问题并积极落实整改。2、积极开展党员示范岗、创先争优等活动，党员同志带 头立足本职岗位，发挥先锋模范作用，自觉接受党内和群众的 监督。3、组织支部党员积极参加各类志愿服务和社会公益活动, 在援外、义诊、献血等活动中，鼓励本支部党员身先士卒，体 现党员先进性。4、各支部均应开展结对帮扶工作，利用自身的岗位优势、 专业优势和技术优势服务社会大众。5、支部书记应建立起对所辖科室党员的考核机制，考核 结果与月度绩效考核、年终考核和各类评优、评奖挂钩。第二十一条 建立健全党（总）支部党

9、风廉政建设责任制。1、各党（总）支部书记对本支部的党风廉政建设负直接 领导责任。2、党（总）支部书记要组织本支部党员认真学习、贯彻 落实医院关于党风廉政建设的部署和要求，充分利用卫生系统 的典型案例开展警示教育，教育本支部党员群众树立明是非、 知荣辱、遵法纪，筑牢廉洁从业的思想道德防线。3、要把党风廉政建设与本支部所辖科室的业务工作一起 部署、一起落实、一起检查、一起考核。第二十二条切实抓好支部对应科室治理医药购销领域商 业贿赂工作。1、严禁工作人员利用职务之便，以任何名义收受患者及 其亲友、有关单位的礼金、购物卡（券）、物品等“红包”；2、严禁在药品、设备、一次性卫生材料、植入性器械、 试剂

10、、基建、物资等招标、采购和使用中，以任何名义和形式 收受现金、物品等回扣。3、支部书记应经常性在支部内开展多种形式的警示教育, 特别对一些关键岗位、重要科室医务人员应经常性进行谈心活 动，凡查实一起支部所辖科室医务人员收受“红包”、“回扣” 案例，扣罚支部书记当年度考核分5分，各类党内评优一票否决。 第二十三条做好行风督查、投诉接待和信访处理等工作。 1、要求各支部建立行风建设工作小组，由支部书记为主 要责任人，支部纪检委员为具体负责人，加强对本支部行风建 设情况的日常督查和管理。2、各支部对自查发现或相关职能部门督查发现存在的问 题及提出的有关整改意见或建议，如无正当理由，必须按期整 改落实

11、。3、若本支部所辖科室和个人发生违纪违法问题被投诉举 报的，支部书记应按规定及时报告并配合行政职能部门做好来 信、来访的处置工作。第二十四条加强党（总）支部制度建设，完善党支部参 与科室重大事项决策的机制。通过建立、健全科室核心小组例 会制度，确保党政领导切实贯彻执行民主集中制，对涉及职工 切身利益的重大事项履行民主、科学、规范的决策程序。科室 核心小组例会要求至少每月召开一次，（总）支部书记必须作 为科室核心小组成员参与科室核心小组例会，医院党委委员和 党务联系人也将不定期参加科室核心小组例会，会议要求讲求 实效，有内容、有记录，并作为科主任和支部书记年终考核的 指标。科室/部门重大事项包括

12、：1、贯彻落实医院上级主管部门、党委的重大决策、重要 工作部署和重要指示的意见和措施；2、制定学科发展的中长期规划、年度计划、总结、工作 报告和实施方案等；3、科室重要规章制度的制订、修改和废止；4、科室干部的选拔任用；5、科室人才招聘、员工培训、出国、专业技术职务的晋 升和聘任以及学科人才队伍建设规划；6、职工绩效考核分配方案的制订和实施；7、医疗、教学、科研和外事重要事项的协调和组织实施;8、药品、设备、器械、耗材等招标、购置和使用计划的 制订；9、先进集体、先进个人的推选表彰及员工奖励、惩罚等 重要事项。第二十五条切实加强精神文明建设。落实精神文明建设 目标责任制，完善激励约束机制，实现

13、精神文明建设的常杰化、 制度化和规范化。结合医院医、教、研工作和改革发展稳定的 实际，做好所辖科室全体职工的医德医风考评、满意度测评、 先进集体和个人的推选工作。第二十六条推进精神文明实事工程建设。坚持“以患者 为中心”的服务宗旨，进一步树立“以人为本”的理念，重点 从医疗流程、信息公开、举止礼仪、服务质量、便民举措、医 患关系等方面，持续改善医疗服务，提升医疗内涵质量，提高 患者满意度。第二十七条 丰富和完善科室文化载体。积极创建有特色 的科室文化品牌，充分发挥科室文化的育人作用、导向作用、 凝聚作用和陶冶作用，不断提高职工的综合素质和团队凝聚 力。支部书记应牵头做好所辖科室的文化建设，通过

14、科室核心 小组会议，集体讨论凝练出科室的文化，并在科室内部指定专 人负责科室文化宣传工作，通过各种形式和载体，不断加大科 室文化宣传力度，让科室文化深入到每一位职工的心中、渗透 到日常工作的每一个环节中。第二十八条 切实加强新形势下群众工作。建立健全支部 联系群众，党员联系群众制度，密切联系群众，服务群众、宣 传群众、教育群众、相信群众，依靠群众，及时了解群众的呼 声和要求，化解矛盾，维护安定、团结、和谐局面，带领群众 完成各项工作任务。支部书记应主动关心所辖科室的职工群 众，对于生病、生活困难等职工，应主动上门做好慰问和帮扶 工作。第二十九条 切实履行好支部书记“六必谈”制度，即: 担任科室

15、干部职务（科主任、研究所所长、护士长）的必谈； 工作岗位调整和退休的必谈；新提拔的干部必谈；发现干部有 苗头问题的必谈；对群众反映有问题的必谈；受到党纪政纪处 理的必谈。第三十条 加强支部活动经费的管理。党支部活动经费必 须用于党的活动，专款专用，并指定专人管理（原则上应双人 共管），主要作为党员教育经费的补充，具体使用范围为：1、培训党员；2、党支部订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和 设备；3、开展党员集体活动的必要支出；4、党支部优秀党员的表彰和奖励；5、慰问、补助特困党员；6、党支部开展工作所需的日常支出等。第四章 党（总）支部工作的考核管理第三十一条医院党委将按照党（总）支部工作

16、要求每年 一次对党（总）支部工作进行考核，考核结果与支部书记和科 主任的年度考核挂钩，作为各类评优、评奖的参考依据。第三十二条党（总）支部的考核将充分听取科主任、支部委员和支部党员群众的意见，参考支部民主评议的结果，考 核侧重点在于党（总）支部积极配合行政负责人开展医、教、 研等工作所取得的工作成效。第三十三条 对于在党（总）支部工作中能切实按照党（总） 支部各项工作要求认真履行职责，并取得较好成绩的党（总） 支部书记，医院党委根据考核结果推荐参与各党建类奖项的评选。第三十四条 对于在党（总）支部工作中不能很好履行职 责，在每年的支部书记考核中排名最后三位的，由医院党委指 导帮助改进；连续三年支部书记考核排名最后三位的，在支部 换届时不再担任支部书记职务。附贝U第三十五条本指导性意见解释权归上