企业应急资料台账与设备设施评估表、演练评估及能力测定表、准备资料参考清单、应急能力评估报告.docx

《企业应急资料台账与设备设施评估表、演练评估及能力测定表、准备资料参考清单、应急能力评估报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《企业应急资料台账与设备设施评估表、演练评估及能力测定表、准备资料参考清单、应急能力评估报告.docx（16页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、附录A(资料性)应急资料台账与设备设施评估表有关制度、要求，只要在企业的有关制度、文件中涵盖即可；各评估要素、评估项目，未落实的，或出现原则性失误的，扣全分；每个评估项目不出现负分。评估要素评估项目分值评估要求评估标准得分1法规与制度1. 1应急法规1分应及时识别、获取应急相关的法律、法规、规章和标准，并将相关 要求融入到相关管理制度中。未及时识别、获取并融入的，扣1分：制度与有关法律、法规、规章和标准要求不符的，每项扣0. 5分。1.2应急制度4分按照中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国安全生 产法等法律、法规建立应急管理的相关规章制度，应急管理的相 关规章制度中应包括领导带班、应急值

2、守、应急报告、应急互助、 联动、应急疏散、撤离、基层人员应急指挥协调及应急资金保障等 内容。未建立应急管理规章制度的，扣4分；应急管理的相关规章制度中内容缺失的，每项扣0 5分。2应急组织_4分建立应急指挥组织架构，明确下列内容：(1)应急指挥体系的组成及其职责：(2)应急管理工作日常办事机构及其职责：(3)应急值班负责机构和应急值班电话：(4)负责应急信息研判和传递的机构。未建立应急组织架构的，扣5分；应急指挥体系的组成及其职责与实际不符或缺失的，扣1分；应急管理工作日常办事机构及其职责与实际不符或缺失的，扣1分；未明确应急值班机构或电话的，扣1分；未明确信息研判机制的，扣1分。3应急队伍1

3、0分建立与行业领域、企业规模及本企业安全事故特点，具有相应的生产 工艺、设备、电仪知识和应急技能的专/兼职工艺处置队、应急处置 队伍和管理制度，未建的企业要与邻近的具备相应能力的专业救援队 伍签订应急救援协议，应急救援队伍应指定专/兼职应急救援人员和 急救员，人员选拔和配置应满足应急救援工作需求。未按照要求建立，也未签订救援协议的，扣4分；应急队伍或人员、专业配置不能满足要求的，每项扣2分：应急人员未及时更新的，每人扣0.5分。应急值守10分关键岗位、重点部位应由专职人员负责应急值守或巡检，应急值守 或巡检人员应熟悉应急预案，并能够对险情进行先期研判和处置； 消防控制室确保两人24小时应急值守

4、，电话畅通。关键岗位、重点部位无值班值守或巡检的，扣2. 5分；值班电话无法拨通或未及时接听，每项不符合的，扣2分：评估要素评估项目分值评估要求评估标准得分值班电话未公布、员工不清楚应急电话或通讯方式的，每人扣1分；消防控制室值班人数每缺1人，扣1分；电话不畅通的，扣0.5分。5应急预案5. 1发布1分应急预案由企业主要负责人签署，并明确公布日期，应及时发放到本 单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。应急预案未由企业主要负责人签署并公布实施的扣1分， 未向本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍发放的扣0. 5分。1分事故风险可能影响周边其他单位、人员的，应将有关事故风险的性质、 影响范围和应急

5、防范措施告知周边的其他单位和人员。未向周边可能受到影响的单位告知事故风险的，扣1分。5.2实施6分应急预案编制应符合生产安全事故应急预案管理办法（应急管理 部令第2号）及有关法律、行政法规和制度，紧密结合本企业，合理 确定内容。未按照有关法律、行政法规和制度制定应急预案的，每项 扣2分。15分应在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制筒明、 实用、有效的应急处置卡，应急处置卡应规定重点岗位、人员的应急 处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式。应急处置卡未覆盖重点、关键岗位或处置程序缺失，或与 实际不符的，每项扣2分。4分应急预案应包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构

6、和人 员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息，附件信息发生变化时， 应及时更新，确保准确有效。缺少向上级应急管理机构报告的内容的，扣1分；缺少应急组织机构和人员的联系方式的，扣1分；缺少应急物资储备清单的，扣1分；附件信息未及时更新的，扣1分。2分应急预案应切合本企业工作实际，与企业事故应急处置能力相适 应，应急响应程序和保障措施等内容切实可行，并与相关政府部 门、园区或单位等应急预案相互衔接。制定的应急预案与企业实际不符的，每项扣1分； 预案未与属地政府、部门或单位进行衔接的，每缺1项，扣0. 5分。5分制定应急预案演练计划，按照应急预案和实际情况定期开展演练工 作。未制定年度应急演练计划

7、的，扣3分；制定的计划与企业 实际不相符的，每项扣1分。3分应建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分 析，并对应急预案是否需要修订作出结论，有下列情形之一的，应急 预案应及时修订并归档：（1）依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重 大变化的：未建立应急预案定期评估制度的，扣1分： 未按照要求及时开展评估工作的，扣2分：未按规定及时组织修订的，扣2分。评估要素评估项目分值评估要求评估标准得分（2）应急指挥机构及其职责发生调整的；（3）面临的事故风险发生重大变化的；（4）重要应急资源发生重大变化的；（5）预案中的其他重要信息发生变化的：（6）在应急演练和事故应

8、急救援中发现问题需要修订的；（7）编制单位认为应修订的其他情况。6应急培训5分应组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活 动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和 措施，应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果、 培训效果评估等应如实记入本企业的安全生产教育和培训档案。未开展培训活动的，扣5分；培训内容不符合要求的，每项扣1分；未开展应急知识宣传等普及活动的，扣1分；未开展培训效果评估的，扣3分。5分应急救援队伍应定期接受相应培训和训练，熟悉装备的用途、技术性 能及有关使用说明资料，并遵守操作规程。应急救援队伍缺少实训记录的，扣5分。2分从业人

9、员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在 采取可能的应急措施后撤离作业场所。未明确从业人员紧急避险权的，扣2分。7应急装备和 物资应急救援器 材、设备和 物资管理15分建立应急装备和物资的配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行 定期检测和维护，保证正常运转；设有自动消防设施的单位，应每年 至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应完整准确，存档 备查。未建立应急装备和物资配备及其使用档案的，扣5分；未定期维护、保养的，每项扣2分；安全设施、系统故障的，每项扣3分；未开展年度消防设施检测，扣5分；未保持完好有效的，每项扣3分。8分全面调存本企业第一时间可调用的应急队伍、装备、

10、物资、场所等应 急资源状况，对非化工园区内的企业，必要时对周边企业和本地居民 应急资源情况进行调查，为制定应急响应措施提供依据。未开展应急资源调查的，扣8分；应急物资调查不全面的，每项扣2分。8危险源监测 和预警8. 1风险识别和 评估8分对可能发生的事故类型及影响，建立风险识别与评估的相关制度， 明确安全风险识别与评估要求，定期开展风险识别、评估工作。未建立风险识别与评估相关制度的，扣2分；风险辨识与评估要求不明确或不符实际的，每项扣0.5分；未定期开展风险识别、评估的，扣5分。8分针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可 能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的

11、危害程度 和影响范围，提出防范和控制事故风险措施。风险评估内容缺失或者与实际不相符的，每项扣1分。评估要素评估项目分值评估要求评估标准得分8.2对策措施1分明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限，明确向事故相关单 位通告、报警的方式和内容。未明确信息上报程序和时限的，扣1分。1分危险源的监控企业应明确危险源的监测监控方式、方法、技术性预防 和管理措施。未针对危险源建立监测监控方式、方法、技术性预防和管 理措施的，扣1分。5分建立应急信息系统，并实现应急指挥调度和辅助决策。建立应急信息系统，并实现应急指挥调度和辅助决策的， 加5分。9经费与保障1分建立安全生产费用管理制度，编制年度安全生产费

12、用提取和使用计 划，保障应急救援器材、设备、应急预案制修订、应急演练及应急救 援队伍建设等方面的支出。未纳入年度预算的或未按计划实施的，每缺扣0 5分，最多扣1分。附录B（资料性）应急演练评估及能力测定表各评估项目，未落实的，或出现原则性失误的，该评估项扣全分；不会组织实战演练的，在综合评估后，将企业的应急能力降一级；每个评估项目不出现负分。评估要素评估项目分值评估要求评估标准得分1实战演练实施 情况1. 1预警与信息 报告3分（1）对有关部门提供的危险信息、现场人员发现险情或隐患进行及 时预警；（2）预警方式、方法和预警结果在演练中表现有效：（3）演练单位内部信息通报系统能够及时投入使用，能

13、够及时向有 关部门和人员报告事故信息；（4）在规定时间内能够完成向上级主管部门和地方人民政府报告事 故信息，并持续补报、更新；（5）能够快速向本单位以外的有关部门或单位、周边群众通报事故 信息。未及时预警的，扣0.5分;演练中无预警效果表现的，扣0 5分：事故信息不能及时向单位内部有关部门和人员报告的，扣0. 5分；未在规定时间内上报事故信息的，扣0 5分；未能快速向本单位以外的有关部门或单位、周边群众通报 事故信息的，扣1分。1.2紧急动员3分（1）能够根据事故级别，启动相应的应急响应，采用有效的工作程序，警告、通知和动员相应范围内人员；（2）演练单位能够通过应急总指挥及时启动应急响应：（3

14、）演练单位应急响应迅速，动员效果较好。演练中应急响应不到位的，扣1分：演练中未通过应急总指挥及时启动应急响应，或启动应急响应错误的，扣1分；演练中响应速度慢，3分钟内不能到达指定位置开展相关 应急动作的，扣1分。1.3事故监测与 研判2分（1）在接到事故报告后，能够及时开展事故早期评估，获取事故的 准确信息；（2）演练单位及相关单位能够持续跟踪、监测事故全过程：（3）事故监测人员能够科学评估事故潜在危害性，并及时报告。在接到事故报告后，未及时开展事故早期评估，获取事故 的准确信息的，扣0.5分；演练单位及相关单位无持续跟踪、监测事故全过程动作的，扣0.5分；事故监测人员无评估潜在危害性的，扣0.5分，已评估，但未及时报告的，扣0.5分。1.4指挥和协调4分（1）现场指挥部能够及时成立，并确保其安全高效运转；无现场指挥部指挥，虽有指挥部但未能有效协调动作的， 扣1分：评估要素评估项目分值评估要求评估标准得分（2）指挥人员能够指挥和控制其职责范围内所有的参与单位及部门、救援队伍和救援人员的应急响应行动；（3）现场指挥部各成员能够在较短或规定时间内到位，分工明确：（4）现场指挥部能够及时