PPP专业咨询机构招标文件.docx

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1、PPP专业咨询机构招标文件招标文件招标人:招标代理机构:时间：第一章招标公告4第二章投标人须知5第三章项目说明26第四章合同条款29第五章附 件33第六章评分标准42第一章招标公告一*、项目名称：项目编号：三、采购项目情况:采购内容投标人资格要求政府与社会资本合作 （PPP）综合咨询服务 机构（1）投标人是具有独立企业法人（2）投标人须成立项目服务团队（3）依法缴纳税收与社会保障资金；（4）具有履行合同所必需的专业技术能力；（5）具有良好的商业信誉与健全的财务会计制度；（6）本项目不同意联合体投标；四、报名及领取招标文件的时间、地点：1、时间： 年 月 日至年 月 日9:00-16:30 （北

2、京时间）2、地点：3、请携带企业法人营业执照副本原件、税务登记证原件、组织机构代码证（三证合一 供营业执照）、资质证书原件、基本户开户许可证原件与法定代表人证书或者法定代表 人授权委托书及身份证原件报名。上述资料另需加盖公章复印件1套，简单装订。4、招标文件售价：，资料售后不退。五、递交投标文件时间：年 月日时 分至时 分（北京时间）递交投标文件地点：六、开标时间：年 月日时 分（北京时间）开标地点：七、米购人：八、招标代理机构：地点：联系人：联系电话：第二章投标人须知前附表序号内容说明与要求1综合说明项目名称：服务期：2招标方式公开招标3投标人资格要求4资金来源5投标有效期开标后90日历天6

3、投标保证金7投标文件份数正本一份，副本四份，使用胶装；（投标文件未胶装作废标处理）； 电子光盘一份；单独密封开标一览表两份（均须加盖投标人公章， 否则作无效投标处理）。若投标人参与不一致包号的投标，投标文 件、开标一览表、电子光盘等均需分包编制、分包密封。8踏勘现场9投标文件递交地点及截止时间时间：年 月日时分地点：10开标时间及开标地点时间：年 月日时分地点：11评标办法综合评分一、说明L招标人是指2 .招标代理机构是指3 .合格投标人3.1 能够提供本次招标规定服务的投标人；3.2 提供的资格、资质文件与业绩情况均真实有效3 . 3在以往的政府采购活动中无违法、违规、违纪、违约行为；3.4

4、遵守中华人民共与国政府采购法、中华人民共与国招标投标法及有关 法律、法规与规章。4 .投标费用不管投标过程中的方法与结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。二、招标文件5 .招标文件构成本招标文件由招标文件目录所列内容构成。6 .招标文件澄清投标人对招标文件如有疑问可要求澄清，应在年 月 日点OO分前以书面形 式向招标代理机构提出澄清要求，并电话通知招标公告所列的联系人。招标代理机构将 视情况使用适当方式予以澄清或者以书面形式答复。答复于投标截止时间15日前发给 所有购买招标文件的投标人。投标人在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予 确认，逾期不确认视为认同。澄清或者答复作为招

5、标文件的构成部分，具有约束作用。 在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。7 .踏勘现场不组织三、投标文件编写8 .投标语言及计量单位8.1 投标人与招标代理机构就招投标交换的文件与来往信函均使用中文。8.2 除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中 华人民共与国法定计量单位。9 .投标文件构成9. 1授权代理人签署的投标函（见附件）1）法定代表人授权委托书（见附件，若为合伙制或者其他类型企业，则由单位负责 人出具授权委托书）；2）企业合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法定代表人授权委托书 及被授权人身份证（需提供被授权人在本投标单位2016年任意3个月的

6、缴纳社会保险 的证明，法人或者负责人亲自参与的须提供法人或者负责人身份证及2016年任意3个 月的缴纳社会保险的证明），以上证件提供复印件（加盖公章）即可（注：营业执照副 本、税务登记证副本、组织机构代码证副本已经办理三证合一的单位，仅提供加盖公章 的营业执照副本及其他资料复印件即可。律师事务所提供律师事务所执业许可证、税务 登记证、法定代表人授权委托书及被授权人身份证）；3）近3年内在经营活动中没有重大违法记录声明（见附件）；4）投标人的财务状况（需提供2015年的经审计的财务报告（含四表一注）或者基本 户开户银行资信证明）（见附件）；5）投标人需提供2016年任意6个月的缴纳税款及社会保障

7、资金的证明资料复印件， 近年新成立的投标人提供成立之后的有关缴税证明材料即可。注：以上为必备内容，缺少或者遗漏即视为资格审查不合格，作废标处理。资格、 资质证明文件以投标文件正本的审查结果为准,不同意单独装订的资格、资质证明文件。9. 3投标文件商务文件（1）开标一览表；（见附件）（2）近3年内在经营活动中没有重大违法记录声明（见附件）；有关证件及证书（质量管理体系认证等）；9. 4投标文件技术文件（1）拟投入本项目的项目负责人、技术负责人及其他人员简历表；（见附件）（2）服务期限内合理化建议；（3）服务期限内服务承诺书；（4）服务期间突发事件的应急预案；（5）服务实施方案等技术文件，包含但不

8、限于：内部组织机构、管理制度与业务质量内控机制；工作方案：包含工作程序、工作标准、工作方法、工作内容、时间安排等；项目团队构成及人员安排，包含但不限于项目团队（30人以上）人员姓名、职务、 人员分工、联系电话、情况介绍、学历及职称、执业年限、资格证书复印件（原件备查）、 社保证明或者劳动合同或者聘用合同、项目团队人员近3年内承担的同类项目案例一览 表及完整合同复印件（被解约的合同不得填报）等；工作纪律、保密措施、服务保障措施等；（6）投标人认为需要加以说明的其他内容。10.投标文件装订10.1 投标人务必将投标文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册, 并在首页编制“投标文件目录”

9、。10. 2投标文件装订方式：胶装。11 .投标报价n.2所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，不管分项价格是否全部填报了相应的金额或者免费字样，报价应被视为已经包含了但并不 限于各项购买服务等的费用与所需缴纳的所有价格、税、费。在其他情况下，由于分项 报价填报不完整、不清晰或者存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标 人自行承担。11.3投标人投报多包的，须对每包分别报价并分别填报开标一览表。11. 4投标人应准备单独密封的开标一览表两份。. 5假如单独密封的开标一览表与投标文件正本有差异，以开标一览表为准；假 如开标一览表与投标文件中分析表内容不一致的

10、，以开标一览表为准；两份开标一览表 中存在不一致的，按无效投标处理。假如以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文 字为准。假如大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准,单价金额小数点有明显 错位的，应以总价为准，并修改单价。大写金额书写错误导致无法读取报价的，按无效 报价处理。11 . 6投标人应按照招标文件要求进行投标报价。投标人对报价若有说明应在投标文 件中显著处注明。12 .7除非招标文件另有规定，不同意可选择或者可调整的投标方案与报价，任何 有选择的或者可调整的投标方案与报价将被视为非响应性投标而被拒绝。11. 9最低报价不能作为中标的保证。12.投标文件编写方式12.1 投标文件正

11、本与副本用A4幅面的纸张打印。12. 2投标人应全面阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容作出 实质性与完整的响应，假如投标文件填报的内容不详，或者没有提供招标文件中所要求 的全部资料及数据，将可能导致投标被拒绝。12. 3投标文件须严格按照招标文件规定的格式提交，并按规定的统一格式逐项填 写，不准有空项；无相应内容可填的项,应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标” 等明确的回答文字。由于编排混乱导致投标文件被误读或者查找不到，其责任由投标人 承担。投标文件未按规定提交或者留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标 有可能被拒绝。12. 4开标一览表为在开标仪式上唱标的内容

12、，要求按格式统一填写，不得自行增 减内容。13. 5投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为， 特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表中，均以审慎的态度明确、 清晰地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或者是否属于偏离不能确定，亦务 必在偏离表中清晰地说明该偏离事项，并能够注明不能确定的字样。任何情况下，关于 投标人没有在偏离表中明确、清晰地披露的事项，包含可能属于被投标人在偏离表中遗 漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在偏离或者被认定为属于偏离，则评标委员会有 权视具体情形评审时予以处理，乃至对该投标予以拒绝。13 .投标文件签署投标人代表务必按招标

13、文件的规定签署投标文件（正本、副本及各附件）、开标 一览表，并在投标文件封面上加盖投标人单位公章。14 .投标文件密封与标记1 4.1投标人应准备五份投标文件及一份电子版文档，一份正本与四份副本。在每 一份投标文件上要注明“正本”或者“副本”字样，一旦正本与副本有差异，以正本为 准。14 . 2投标人应将投标文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明下列内容：1)项目编号、项目名称、包号2)正本或者副本3)投标人名称(加盖公章)、地址、邮编、电话、传真14. 3公证处对投标人的投标资格进行审验：(1)法定代表人授权委托书的原件；(2)受托人身份证原件及复印件一份；(3)企业法人营业执照副本原件

14、；(4)税务登记证原件(三证合一供营业执照副本原件)；(5)组织机构代码证原件；(6)资质证书原件；以上证书、证件应按规定提供，否则视为投标人自动放弃投标资格。15 .投标保证金1 5.1本次招标项目的投标保证金：人民币IOOO元整。15 . 2参加投标的投标人须以电汇、支票等非现金形式提交投标保证金(其他银行票据不予认可；办理的汇票上显示的申请人与参与投标的投标人名称务必一致，否则不 予认可），电汇单上须注明项目编号。投标保证金须在之前到达指定账户。投标保证金的形式：电汇、支票单位：帐号：开户行：15. 3投标保证金未在规定的时间内到达指定账户及其他未按招标文件要求提交报 价保证金的投标将视

15、为不响应招标文件而予以拒绝。15.4未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内无息退 还，中标人的投标保证金将在签订合同生效后5个工作日内无息退还。15. 5招标代理机构将拒绝同意未按招标文件要求提交投标保证金的投标文件。16.投标有效期16.1 从开标之日起，投标有效期为90日。投标函的有效期比本须知规定的有效期 短的，将被视为非响应投标，招标代理机构有权拒绝。16.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构能够以书面形式要求投标人 同意延长投标有效期。投标人能够书面形式拒绝或者同意上述要求。拒绝延长投标有效 期的投标人有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保 证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。四、投标文件递交17.投标文件递交时间与地点17. 1起止时间:地 点：17. 2投标人代表务必在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的 修改推迟投标截止