2023年政府工作报告(20231228).docx

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1、2023年政府工作报告各位代表：现在，我代表XX区高行镇人民政府，向大会报告政府 工作，请予审议。请列席会议的同志提出意见。一、2023年工作回顾即将过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的第 一个完整年，是“十四五”发展承上启下的关键之年，是高 行发展极不平凡、逆势飞扬、攻坚克难、跨越奋进的一年。一年来，面对复杂严峻的形势和艰巨繁重的任务，在区 委、区政府和镇党委的坚强领导及镇人大的支持监督下，我 们认真深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 和党的二十大精神，比学赶超建功引领区、追求卓越建设新 高行，抢跑一季度、奋战二季度、提速三季度、冲刺四季度， 奋力推动经济社会高质量发展稳中

2、有进、进中提效，圆满实 现经济社会发展主要预期目标。最让我们自豪的是，税收首 次突破30亿元大关，税收总量和增长率、一般公共预算收入 和增长率、亩均产出效益等“四个论英雄”核心指标均创高 行历史新高，位居全区各镇前三名。最让我们振奋的是，积 极创建XX区特色产业园区并通过专家组评审，工业园区转 型升级和重点区域规划调整实现历史性突破，形成了 “一轴 引领、两湾驱动、三园协同”各显优势、融合发展的新格局。最让我们欣喜的是，大力协调推动森兰地区新招引企业财税 分享实现政策机制上突破，推动从“解剖一件事”到“解决 一类事”。最让我们难忘的是，强化“新官理旧账”意识，勇 于担当、主动攻坚、尽锐出战，成

3、功解决了一批保交楼、保 安全、保公平的历史遗留硬骨头难题。“城中村”改造实现全 面清盘。最让我们感动的是，全镇上下心往一处想、劲往一 处使，满腔热忱地投入到现代化引领区先行镇建设的火热实 践，高行风清气正的政治生态、干事创优的人文生态进一步 巩固，镇领导班子年度综合考核和全面从严治党“四个责任 制”民主测评优秀率均100%。一年来，我们始终对标对表中央精神，认真贯彻区委、 区政府部署，积极主动回应群众关切，勇于破解历史遗留难 题，奋力开创高行发展新的局面，主要做了以下工作。一、突出规划引领 提升产业能级，创新发展实现新跨 越。全员抓发展、全力拼经济，以规划引领拓展空间、以机 制赋能激发活力，发

4、展成效进中提质、活力持续增强、动能 加速升级。（一）聚精会神抓发展，主要经济指标全线飘红。主要 经济指标增长位列全区第一方阵，1-11月，总税收XX亿元， 同比增长63.4%,完成年度目标125.6%；区级一般公共预算 收入XX亿元，同比增长56.7%,完成年度目标139.1%。全 社会固定资产投资XX亿元，完成新区下达目标106.8%；规 上工业总产值XX亿元，商品销售额XX亿元。内资新设注 册资本XX亿元，完成新区下达指标o%,其中新增注册资 本XX万以上项目16个、亿元以上项目5个。重点企业稳定 率100%。在2023年XX区经济稳增长和投资促进工作会议 上作交流发言。（二）千方百计强产

5、业，转型升级攻坚实现突破。持续 打造以“先进制造业、科技服务业、数字新经济”三大主导 产业创新型经济为亮色的高质量发展样板间。高位协调推动 工业园区规划调整，成功申报“高行数智未来湾”区级特色 产业园，形成“一轴”（洲海路商务文化发展轴）“两湾”（现 代森兰湾、数智未来湾）“三园”（中石化未来新材料园、中 船航运特色科创园、鼎欣同创数字经济园）产业空间体系。 全力协调推进园区地块、洲海路南侧备用地20号线站点结 建、中石化上海研究院等地块规划调整。先进制造业代表良 信电器和康宁公司获评上海市智能制造工厂。盘活集体经济 存量厂房资源，建设行南路561号”信创科技园”，实现集体 资产保值增值和能级

6、提升。（三）持之以恒优环境，营商宜商重点举措赋能进阶。 在全区率先发布“双为双创”政策和“双招双引”机制，形 成“高行产业新八景创新发展生态圈”，全面构建了 “1+1+X+Y”大招商格局。1-11月，成功招引企业965家, 完成新区下达指标160.8%。全力协调推进重大项目落地，新 引进央企沪东重机、鼎欣同创科技、上海图云集团、新艇体 育等一批高能级、高成长性的央企、民企入驻高行，形成产 业集群发展生态。全面落实高行人才服务“五大体系15项举 措”，“寓见高行”获评XX区10个最受欢迎“家门口”服务 项目。每季度举行“五型经济”发展大会和投资促进及项目 签约，开展综合赋能企业发展“服务包”培训

7、会和“最美春 之季音乐会”、“根植高行”植树节活动，组织人才政策体系 培训及企业家聚力赋能展示等各类经济主题活动。一批早年 动迁到区外的企业实现“凤还巢”。二、突出品质引领 提升服务功能，人民城市释放新动 能。紧扣现代城镇建设、精品城区追求的目标任务，更好保 障和改善民生，加快城市更新和功能提升，让高行更宜居、 更有品质。（一）筑牢普惠民生之本。2023年“15+15”重大工程 和民生实事项目全面完成。实施华高二村、浦煤新村和高海 高弘小区等一批老小区综合整新，惠及居民近1万户。G地 块配套小学和初中项目完成总进度超过90%OE地块芳菲路、 芳湄路建设完成。完成57个住宅小区雨污混接改造项目。

8、华 高阅悦空间为老助餐点正式运营。完成科协换届，开设“宝 宝屋”及科学育儿指导站。织密织牢基本民生保障网，帮困 送温暖、综合帮扶、教育帮扶、残疾人救助等累计14000人。 激活创新创业新引擎，1-11月，新增就业岗位2912个。举办 形式多样的就（创）业活动，“周周聘”共举办36期，提供 岗位近1800个，成功续创上海市充分就业社区。华高菜场、 浦商生鲜-绿洲店-金地店等3家菜场入选2023年浦东“最美 菜场”评选，成为全区入选最多的镇，让老百姓菜篮子拎得 更放心、更舒心。荣获上海市双拥模范街镇“五连冠”，“高 行戎爱商圈”品牌和“红树林”特色服务阵地，受到国家退 役军人事务部肯定。（二）提升

9、现代城镇之基。“城中村”改造项目全面建设， 瑞仕半岛、森兰万安里等商品房顺利销售，和悦家园、东语 璟庭等保障房交付入住。持续加快教育、卫生、养老、文化、 体育设施补缺和功能完善，积极推进学校、养老睦邻点、公 园、邻里级商业设施等17个项目“15分钟社区生活圈”提 质增效达标任务，建设进度完成100%;“现代城镇”建设2023 年涉及区域功能提升、产业转型升级和空间功能优化等25个 计划项目，建设进度完成100%。坚持生态优先、绿色发展， 在全区“五违四必”环境综合整治大会上作交流发言。作为 全区唯一街镇代表，创建上海市精细化管理示范区。全国文 明镇复审市级检查考核优秀，以全区考核第一名成功复评

10、国 家卫生镇。河长制考核全区优秀、林长制考核全区各镇第一， 获评全区首批林长制标准化街镇。拓展高品质绿色生态空间, 森兰楔形绿地全域开放、历史文化公园一期建成、周家嘴路 隧道门户景观提升一期完成、承载高行记忆乡愁的万安楼完 成内外整修、航津路-金高路-巨峰路等16个城市秀带点位惊 艳亮相。打造形成凯鑫苑等3个垃圾分类精品示范居民区， 着力提升垃圾分类实效。（三）展现城市精神之韵。持续提升城市文化软实力， 积极打造“书香高行”文化品牌，举办“第十七届”读书节 主题活动，继获评全国首个“全民阅读示范街镇”后，再获 上海首个“全民阅读推广单位”街镇。优质教育队伍再扩容， 明珠迎桥小学和蒲公英幼儿园成

11、为高行优质学校“新兵”。全 龄友好的华高、绿洲阅悦空间开放运营，成为居民家门口的 打卡地。在22所中小幼学校全面开展“中华武魂”特色活 动，举办创新创业巾帼行动、青春建功行动等主题活动，增 强对社区归属感、活力度。举行中外青少年橄榄球赛等赛事、 上海简单生活节、森兰缤纷跑等系列品牌活动，上海城市空 间艺术季和浦东体育产业大会在森兰举行，打响森兰品牌知 名度和影响力、增添高行新魅力和吸引力。三 突出智慧引领 提升治理效能，共建共享展现新格 局。坚持系统化治理、智慧化赋能，全面推进基层社会治理 创新，持续推进韧性安全城市建设，不断提高城市治理现代 化水平。（一）基层治理凸显品牌效应。打造“一居一品

12、”系列 品牌项目。类住宅综合治理形成“高行方案”。“美丽楼组建 设”项目被XX区评为社区治理典型案例。“行知工作室”获 评XX区基层社会治理名师工作室。“乐业沃土寓见高行” 项目获评全区10个最受欢迎“家门口 ”服务项目。“两全两 通型”智慧社区项目入选中国（上海）社会治理创新实践案 例。实现新建保障房小区科技赋能全覆盖，“家园码”被XX 区作为上海市“随申码”功能模块推荐，打造智慧生态、品 质生活。（二）智慧赋能精细高效服务。“两网一线”提质增效示 范引领，形成高行“十佳工作法”并全区推广。在XX区“一 网统管”十大标杆场景上线暨“三个圈层”实战场景推介会 作交流发言。围绕“多种平台合一、多

13、项任务切换“，提升网 格化管理水平，全天候、全覆盖、全过程守护城市安全有序 运行，1-11月，各类工单及时处置率100%,市民满意率95% 以上。“一网通办”效能进一步提升，受理线下业务96000余 件。做好为民服务“总客服”，实现民意诉求“一线通达”, 12345市民服务热线工单按时办结率100%。政务服务“一网 通办” 12345市民热线和城市运行“一网统管”绩效考核继 续双双名列全区各镇第一。（三）城市安全韧性持续增强。严格履行“三管三必须” 和“一岗双责”制度，层层压实安全生产责任。编制完善安 全生产、燃气等事故处置应急预案。加强厂房仓库安全、重 大事故隐患安全、燃气安全等专项排查整治

14、，隐患整改率 100%,安全生产考核位列全区各镇第一。做好防汛防台等季 节性工作。推动基层治理能力标准化建设，国家应急管理部 司长带队实地调研予以充分肯定。持续加强社会治安综合治 理，完善“派出所+综合治理站+移动平安哨+平安屋”守护平 台，报警类警情数同比下降13.3%o圆满完成全国“两会”、 进博会等重点时段安保，全年社会面形势平稳有序。一年来，我们在求真务实、开拓进取中加强政府自身建 设。一是政治建设进一步强化。全面落实“学思想、强党性、 重实践、建新功”的总要求，推动主题教育在高行落地生根、 见行见效。结合“四联”机制、“四百”大走访，及时解决市 场主体和人民群众的急难愁盼，把主题教育

15、成效转化为推动 高质量发展的成果。二是行政效能进一步提升。开创多元矛 盾纠纷化解机制，调解成功率99.5%,调解协议履行率100%o 加强行政决策制度化、规范化，公文主动公开率100%。三是 作风建设进一步深化。严格预算管理。修订完善一系列内控 管理制度。大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担 当”和“不为不办找理由，只为办好想办法”。扎实抓好国防 动员、国防教育工作。大力支持工、青、妇和科协、红十字 会工作。民族、宗教、侨务、老龄、残联、援外等工作取得 新成效。各位代表：一切困难，只有实干才能破解；一切机遇， 只有实干才能把握；一切成绩，只有实干才能取得。回顾过 去“殊为不易”的一年，全

16、镇上下在同心同德中奋力奔跑、 在群策群力中奋勇攻坚，创新发展的高行镇欣欣向荣，团结 奋斗的高行人值得点赞。成绩来之不易、可圈可点。这是以 习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是区委、区政 府和镇党委正确领导、镇人大和各位代表支持监督的结果， 是全镇干部群众奋力拼搏和社会各界关心支持的结果。在此, 我代表高行镇人民政府，向可敬可爱的全镇人民、勤勉履职 的人大代表、真抓实干的党员干部、创新发展的企业家、热 忱贡献的老同志、风雨同舟的朋友们，向所有关心、支持、 参与、帮助高行工作的社会各界人士，表示崇高的敬意和诚 挚的感谢！需要向代表说明的是，受严峻国际形势和外部环境及土 地空间规划限制等因素影响，今年实到外资虽然比上年有大 幅提升，但低于预期目标。我们也清醒看到，发展中还存在 差距，主要是：对照现代产业体系的高标准，还需要更大作 为进一步推动规划优化落地、挖掘资源潜力，提升资源要素 配置效率；对照现代城镇体系的高定位，还需要更大力度进 一步提升公共服务优质化水平，不断增强城市功能承载