五大连池市教育“十三五”工作总结及“十四五”发展规划.docx

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1、五大连池市教育“十三五”工作总结及“十四五”发展规划党的十九大报告明确提出：“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育”。“十三五”时期是我市经济社会实现跨越发展和全面振兴的一个重要阶段，经济的发展，必须以教育优先发展为前提。为努力实现市委、市政府打造“矿泉旅游名城、休闲养生之都”的城市目标，确保“十四五”期间全市教育改革稳步推进，办学条件全面改善，教育公平持续深化，城乡教育资源实现优质均衡，育人质量全面提高的战略目标，依据国家、省、市教育事业发展“十四五”规划要求，结合我市教育事业发展实际，特制定本规划。 一、“十

2、三五”期间教育发展概况 “十三五”期间，五大连池市委、市政府高度重视教育事业发展，认真实施国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010一2020），以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国、全省教育大会精神，切实把教育摆在优先发展的战略地位，促进了教育事业的持续健康快速发展，全市教育管理水平、教育质量、办学条件等方面不断完善提升，为全市经济发展和社会进步做出了积极贡献。 （一）教育发展现状 目前，全市共有中小学校36所。其中，初中6所（一中、二中、四平中学、和平中学、太平中学、沾河初级中学）；九年一贯制学校10所(龙镇学校、朝阳学校、团结学校、龙镇农场学校、龙门农场学校、襄河农

3、场学校、引龙河农场学校、格球山农场学校、二龙山农场学校、尾山农场学校）；小学16所（其中：市直小学3所、沾河林业小学3所、乡镇小学10所），小学下设教学点26个；普通高中3所，职教中心学校1所。全市小学在校生9088人、初中在校生5929人、普通高中在校生3481人，职教中心学校全日制在校生418人；全市中小学教职工2681人。 现有公民办幼儿园40所（不含森工农垦），其中公办性质幼儿园18所，教职工108人，在园幼儿2043人；民办幼儿园22所，教职工165人，在园幼儿1105人。 （二）“十三五”期间教育发展成就 1.教育经费保障充足。五年来，五大连池市不断加大教育投入，严格执行五大连池市

4、义务教育经费保障机制改革实施方案，确保实现经费投入“三个增长”。一是落实义务教育以县为主的管理体制，充分发挥财政主渠道作用。义务教育学生享受“两免一补”政策，义务教育学校生均公用经费按照国家规定的基准定额，普通小学每生每年600元，普通初中每生每年800元。在此基础上，对寄宿制学校按照寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助。继续落实教学点及不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费。普通高中学校公用经费从2016年开始由市财政预算，按全日制普通高中学历教育在校学生人数折算，每年财政拨款生均公用经费1600元。2016-2019年教育投入分别为38006.00万元、39673.30万元、

5、49077.20万元、59582.82万元，达到国家规定“三个增长”要求。学前教育、义务教育、高中教育、职业教育等教育经费逐年增加，2016-2020年投入资金2801万元，用于购置计算机、图书、教学仪器设备等。农村税费改革转移支付资金用于教育逐年增加，用于教育基础建设及市内学校取暖。教育费附加应收尽收，并全部用于教育支出。二是全面落实学生资助政策。2016-2019年，各学段（高中助学金、高中免学杂费、高中寄宿生就餐补贴、义务教育寄宿生就餐补贴、义务教育寄宿生补助、家庭经济困难学前补助、家庭经济困难非寄宿生补助、中等职业学校国家助学金、中等职业学校国家免学杂费）合计资助13528人次，资助资

6、金1054.05万元。各项资助资金全部发放完毕并打入学生和家长的银行卡中，确保每一名义务教育阶段学生不因贫而辍学掉队。三是筹措社会资金进行助学。2016-2019年，教育局加强对贫困学生情况调查，积极争取和协助各部门、各团体以及各界爱心人士参与捐资助学活动。市总工会资助贫困学生338人，累积发放资助金42.9万元；2016年-2018年市工商联资助9万元，2019年资助建档立卡等贫困学生23人，累积发放资助金6.9万元；2016年-2018年团市委资助25.4万元，2019年团市委资助建档立卡2.9万元，资助贫困学生22人；市妇联资助建档立卡等贫困学生416人，资助金额22.62万元；市民政局

7、2019年资助建档立卡、低保家庭贫困学生57人，资助金额28.50万元；市关工委2019年资助建档立卡贫困学生及孤儿97人，累积发放资助金3.84万元；宏福集团2019年为高考优秀学生捐助奖励资金30万元。 2.办学条件明显改善。“十三五”期间，五大连池市投资7311万元用于改善办学条件。其中：中央、省投资3773万元，地方投资3538万元。各新建项目总建筑面积达38971平方米。具体情况如下：2016年总投资2197万元，其中：投资552万元，新建团结镇新升小学教学楼2113平方米；投资1367万元，新建五大连池市青少年活动中心4597平方米；投资158万元，新建兴安学校教师周转房854平方

8、米；投资120万元，新建团结镇中心幼儿园503平方米。2017年总投资767万元，其中：投资345万元，新建和平镇四平学校教学楼1800平方米；投资214万元新建团结镇永远小学教学楼938平方米；投资107万元，新建团结镇永远小学幼儿园497平方米；投资101万元，新建龙镇讷谟尔小学幼儿园440平方米。2018年总投资2418万元，其中：投资1978万元，新建市第一小学鑫瑞校区5777平方米；投资98万元，新建朝阳学校食堂313平方米；投资137万元，新建团结镇中学食堂608平方米；投资205万元，新建太平乡中学食堂、宿舍644平方米。2019年总投资1549万元，其中：投资135万元，新建太

9、平乡长庚小学教学用房655平方米；投资484万元，新建实验小学幼儿园1985平方米；投资930万元，新建青山幼儿园4350平方米。2020年总投资380万元，其中：投资187万元，新建龙镇学校运动场地6226平方米，投资193万元，新建团结镇中学运动场地6671平方米。 3.教育现代化步伐加快。五大连池市积极实施现代化教育工程，“十三五”期间共投入资金811.77万元购置5156台（套、件）多媒体教学设备，为全市每所中小学都装备了计算机教室、多媒体教室。“三通工程”信息化建设实现全覆盖，每个教学班均配备了电子白板、计算机、投影仪等班班通设备。2018年投入资金372.956万元建设10个云教室

10、和6个精品录播室，多媒体教学设备在学校班级普及率达100。2019年投资3295万元建设五大连池市教育城域网及教育资源公共服务平台，并在市第一小学鑫瑞校区配备了2间云智慧教室和1间云教室。五大连池市城域网及教育资源公共服务平台，实现了千兆数据链路到校，万兆汇聚到数据中心机房。全市所有学校全部配备了机柜，接入有线网络，并安装了室内外无线AP设备916个，实现学校无线网络全覆盖。搭建了视讯平台。全市共有70个班级配备简易录播设备，能够在全市范围内实现互动课堂，形成了资源共享，服务共享，达到教学点数字教育资源全覆盖，实现城乡教育信息化建设无盲区。新建教育系统安防监控平台，全市学校共新增视频监控点位2

11、674个，达到操场、办公用房、走廊、教室、食堂和宿舍无盲区。最终实现教育局统一出口、统一管控、统一安全，初步构建具有我市特色的多规格、多层次、多功能的现代教育技术应用体系。 4.队伍素质整体提升。一是提升校长教师业务能力。市教育局制定了五大连池市中小学继续教育管理办法、“十三五”培训工作发展规划，定期开展中小学骨干校长（园长）、教师骨干培养工程。组织校长、业务校长、教导主任、教研员赴北京、上海等地参加高级研修班，跟岗研修。选派校长到外地学校进行学习培训，组织中小学校长参加“名校长工程”、国培计划。制定了五大连池市中小学“十三五”教师培训工作规划，完成了“国培项目县”送教下乡培训任务，先后举办了

12、各类培训班152班次，培训教师12184人次，培训时长达570906学时，人均培训时长104.08学时，教师培训率100%，较好完成各项培训任务。评选了黑河优秀骨干校长6人，知名校长5人，优秀骨干教师57人，县市级学科骨干教师152人。配合实施中小学优秀骨干教师“十百千”工程，评选省级卓越教师1人，省级骨干教师6人、名优校长“双百工程”2人、新高考学科教师等专项培训项目计划。二是加强师德师风建设。广泛开展新时代中小学教师职业行为十项准则、新时代幼儿园教师职业行为十项准则、黑龙江省中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则（2019年修订）、黑龙江省幼儿园教师违反职业道德行为处理办法实施细则宣传

13、教育进校园、进年级组、进学科、进教研组“四进”活动，制定了五大连池市争做“四有好老师”主题活动方案，开展了“四有”好老师主题征文评比、中小学教师师德师风建设工作先进事迹报告会等系列活动。学校与教师签订了中小学教师拒绝收受礼品礼金和有偿补课承诺书，出台了五大连池市中小学师德师风建设提升工程实施方案和评价标准及五大连池市校长队伍建设提升工程实施方案和评价标准，推动了师德建设的常态化长效化，促进了校长教师队伍整体素质提高。1人被评为省级模范教师，4人被评为省级优秀教师，2人被评为省级“四有好老师”，2人被评为省级师德先进个人，1人被评为省级优秀教育工作者，4人被评为地级师德师风先进个人。三是加强教育

14、科研。“十三五”期间，我市开展教育科研课题研究32项，其中省级规划课题3项（省重点两项，备案课题1项）；省教育学会课题4项（重点课题2项、一般课题2项）；市（地）级规划课题5项；市（县）级规划课题21项。四是实施“特岗教师”计划。十三五期间，累计为农村中小学持续补充优秀特岗教师83人，进一步优化了教师队伍专业结构，实现了义务教育基本均衡发展的总要求，激发了农村学校的办学活力。 5.教育管理更加规范。一是管理机制不断完善。教育系统内部建立了一套行之有效的管理机制，针对各项工作制定了健全的规章制度，用以规范学校教育教学工作的开展。教育督导室、业务股室、进修学校定期、不定期对学校工作进行检查，督促各

15、项工作落实，评估各项工作成效，促进科学管理提高教学水平。三是学校管理水平不断提高。学校坚持“五育并重，德育为首”的原则，完善各项管理制度，细化各项管理措施，规范教师管理，严格学生管理，认真执行课程计划，开齐学科，开足课时，研究教学，探索改革，注重教学质量跟踪和评估。规范化的管理保证了教学质量的逐年提升。三是办学行为不断规范。严格落实黑龙江省规范普通中小学办学行为若干意见，制定了关于加强和改进学校管理的指导意见、中小学教育教学工作综合评价办法等文件，印发了关于进一步营造良好教育发展环境实现中小学“办事不求人”实施方案，在全市中小学校推行“零择校”“零择班”“零择位”“零指定”四零承诺，严格控制校

16、额和班额，彻底解决择校、择班问题，消除了义务教育阶段大校额、大班额现象，切实保障了广大人民群众在中小学校“办事不求人”。严格教材和教辅用书审核，严格执行国家和省规定的教学时间，严格控制学生课外作业量，规范招生和编班、教学、考试等行为，切实减轻学生过重课业负担，规范了办学行为。 6.办学特色逐步形成。一是坚持德育为先，落实立德树人根本任务。始终将德育工作放在首位，积极构建学校、家庭、社会三结合的德育网络，有针对性开展德育系列活动。先后举办了禁毒教育、最美孝心少年评选、崇尚英雄精忠报国主题班会、中小学生沉迷网络预防教育、大手拉小手农村留守儿童关爱、改革开放四十年朗读演讲比赛等特色德育活动，提升了德育的针对性和时效性。2017年第二中学马芯洋同学被中宣部、教育部、中央电视台等部门评为“全国十佳最美孝心少年”，先进事迹在中央电视台播出，引起了极大的社会反响。二是突出特色教育，呈现“一校一品”良好格局。市第一小学“家长学校”、第二小学“校园足球”、实验小学“新教育”均