现代化煤炭购销及仓储运输建设项目环境影响报告.doc

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 现代化煤炭购销及仓储运输建设项目 建设单位（盖章）：鹤壁市鑫源煤炭仓储有限公司 编制日期： 2022年4月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析14三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准23四、主要环境影响和保护措施27五、环境保护措施监督检查清单36六、结论38一、建设项目基本情况建设项目名称现代化煤炭购销及仓储运输建设项目项目代码2109-410602-04-05-307903建设单位联系人建设地点鹤壁市鹤山区现代煤炭物流储备园区，省投东侧路东，省投铁路专用线路北地理坐标（ 114 度 11 分 3

2、0.312 秒， 35 度 58 分 24.396 秒）国民经济行业类别G5990其他仓储业建设项目行业类别四、煤炭开采和洗选业6、烟煤和无烟煤开采洗选061；褐煤开采洗选062；其他煤炭采选069中的“煤炭储存、集运”建设性质R新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）鹤壁市鹤山区发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）2109-410602-04-05-307903总投资（万元）15000环保投资（万元）122.3环保投资占比（%）0.81%施工工期3个月是否开工建设

3、R否是： 用地（用海）面积（m2）53333专项评价设置情况无规划情况根据鹤壁市鹤山区分区规划（20092020）之韩林涧产业园区，韩林涧产业园区主要规划如下：（1）规划范围韩林涧产业园区位于鹤壁市鹤山区东部，与山城区接壤，与山城区的产业园区衔接，是鹤壁市总体规划中的重要产业基地。园区以军鹤线以东的铁路沿线两侧用地为基础，以现有村庄韩林涧为中心向四周拓展，东到鹤山区行政边界，西与中心城区规划北站路，北与中心城区规划的龙宫街衔接，南到羑河。总规划面积4.76km2。（2） 规划期限承接鹤山分区规划，规划期限确定为2009-2020年。（3） 功能定位规划性质确定为：重点打造豫北地区最大的煤炭仓储

4、洗选、物流交易中心及机械制造和精密铸造专业化产业园区。（4）产业发展规划韩林涧产业园区工业用地共计109.97公顷，工业用地作为韩林涧产业园区的用地主体，主要以二、三类工业为主，重点发展的产业包括煤炭物流、洗煤业及相关附属产业机械制造产业。（5）规划布局结合现状用地情况，以产业发展为主要目标，规划形成“产业东拓、服务西依、北密南疏”的功能布局形式，分别形成南部煤炭物流片区、北部工业制造区两大主导功能片区和西部配套服务区、生态防护区以及仓储物流区等共5个功能区。并结合土地承载力情况，将主要的工业制造行业安排在用地较大、地形条件较好的北部区域。在空间上形成了“两轴三片”的结构，其中：“两轴”：指沿

5、东西向的鹤山街和南北向的东环路形成的主要的发展轴线；“三片”：按照用地性质划分为工业发展区、配套服务区和生态防护区。北部工业制造业：是规划区的主体功能组成部分之一，位于规划区的北部，按照统一规划、统筹安排的形式对引进产业或本地优势产业进行空间布局考虑。南部煤炭物流区：是规划区的主体功能组成部分之一，位于规划区的南部，汤鹤铁路的沿线，主要考虑地下采空和塌陷等情况进行布局。西部配套服务区：是规划区生产功能的配套与有机组成部分，位于规划区西部，其主要功能是为建设用地的工业生产提供生产生活配套服务。生态防护区：位于规划区的西部，主要是结合变电站、韩林涧水库等现状条件进行防护绿地的布局，同时也形成与北站

6、社区的生态屏障，维护城区的生态环境。仓储物流区：结合汤鹤铁路站场和现状发展基础，继续保留现在的仓储功能。（6）基础设施规划给水工程园区内供水水源主要由鹤壁市第一水厂供给，鹤壁市第一水厂位于老城区山城区春雷路南端，水源为淇河水，由工农渠自流至水厂，设计规模为10万m3/d。园区第二水源为鹤山区鹤壁集的鹤壁市第二水厂，鹤壁市第二水厂水源为地下水，设计规模为1.7万m3/d。排水工程鹤壁市鹤山区现状没有污水处理厂，目前主要排水体制为合流制，现状污水直接通过明渠或暗渠就近排入河涌或水沟，没有封闭式的排水管。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目厂址位于鹤壁市鹤山区现代煤炭物流储备

7、园区，占地属于规划的工业用地，符合园区用地规划；本项目主要经营煤炭购销及仓储，符合园区产业定位和园区规划发展要求。同时，鹤壁市鹤山区人民政府办公室及鹤山区现代煤炭物流储备服务中心已出具同意该公司入驻的证明（见附件3、附件4）。综上所述，评价认为该项目符合鹤壁市鹤山区分区规划（20092020）之韩林涧产业园区规划要求。其他符合性分析1、产业政策相符性分析本项目为煤炭储存、集运，经对照产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于该目录中淘汰、限制类建设项目，属于允许类项目。其建设符合国家产业政策。该项目已在鹤壁市鹤山区发展和改革委员会备案（附件2），备案编号为2109-410602-04-

8、05-307903。2、“三线一单”符合性分析河南省人民政府于2020年12月28日发布关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（豫政（2020）37号），对照河南省生态环境准入清单，本项目位于河南省鹤壁市鹤山区一般管控区，本项目与鹤壁市生态环境总体准入要求相符性分析见表1。表1 鹤壁市生态环境总体准入要求序号类别管控要求内容符合性分析1空间布局约束1、按照关于印发南水北调中线一期工程总干渠（河南段）两侧饮用水水源保护区划的通知（豫调办（2018）56号）要求，在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口；禁止使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥；禁止利用渗坑、渗井、裂隙等排放污水和其他有害废弃物；禁

9、止利用储水层孔隙、裂隙及废弃矿坑储存石油、放射性物质、有毒化学品、农药等。在一级保护区内，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。在二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2.饮用水地表水源各级保护区必须遵守下列规定：一级保护区内禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关 的建设项目；禁止向水域排放污水，已设置的排污 口必须拆除；不得设置与供水需要无关的码头，禁 止停靠船舶；禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；禁止设置油库；禁止从事种植、 放养禽畜，严格控制网箱养殖活动；禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。二级保护区内不准新建、扩建向水体排放污染物

10、的建设项目。改建项目 必须削减污染物排放量；原有排污口必须削减污水 排放量，保证保护区内水质满足规定的水质标准； 禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。3、淇河保护区（一）在淇河一级（红线）保护区内 除适一类区、二类区规定外，禁止新建、扩建与供 水和保护水源无关的建设项目；禁止向水体排放污水（已设置的排污口应限期拆除）；禁止在水体中 清洗装贮过油类或有毒污染物的容器；禁止从事可 能污染饮用水水体的其他活动。（二）淇河二级（黄 线）保护区内除适用本办法第四条规定外，禁止擅 自新建、改建或者扩大排污口；禁止从事危险化学 品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业； 禁止从事船舶、机动车等

11、修造、拆解作业，或者私 自修建桥梁、堤坝、开挖取水口；禁止新建、改建、 扩建排放污染物的其他建设项目等。4、禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的应当限期整 改，采用清洁能源替代。在集中供热管网覆盖区域 内，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉。5.河湖湿地、森林公园内的珍贵景物和风景名胜区 核心景区、自然保护区的核心区和缓冲区、土地利 用总体规划所确定的永久基本农田保护区、地质遗 迹一级保护区、饮用水水源一级保护区、水工程保 护范围、地质灾害危险区、矿产资源密集地区的禁 止开采区、工程建设不适宜区、大于 25%的陡坡地、 行洪通道、防洪工程设施保护范围、高压

12、输电线路 走廊、天然气输送管线及其防护区、成品油输送管 线及其防护区、区域性调水工程管线及其防护区和 生态保护红线属于规划的禁止建设区。 6.采煤沉陷区、地址断裂带等需通过专项规划划定 范围并按规定进行严格管制。淇河保护区、寒坡洞 水源保护区、鹤壁集水源保护区、淇河和思德河交 汇处、中山街道办附近地区、金山风景区、浮山风 景区，通过专项规划划定范围并按规定进行严格的 管制。浚县国家历史文化名城保护区、淇县省级历 史文化名城保护区限制建设。7.严格控制新建、扩建煤矿、铁矿、白云岩矿、建 筑材料矿山等行业的高排放、高污染项目。已依法 设立采矿权并取得环评审批文件的矿山项目，可以 继续开采活动。新建

13、、扩建矿山项目应依法办理环 评审批手续。限制清洁生产水平较低、工艺和装备 水平落后、低产值装备制造项目重复建设。禁止不 符合国家产业政策项目入驻。8.严格控制“两高”项 目，坚决遏制“两高”项目盲目发展。严格控制新建、 扩建钢铁冶炼、水泥、有色金属冶炼、平板玻璃、 化工、建筑陶瓷、耐火材料、砖瓦、矿山开采等行 业的高排放、高污染项目，促进传统煤化工、水泥 行业绿色转型、智能升级。城市建成区内人口密集 区、环境脆弱敏感区周边的钢铁冶炼、水泥、有色 金属冶炼、平板玻璃、化工、建筑陶瓷、耐火材料、 砖瓦、矿山开采等行业中的高排放、高污染项目， 应当限期搬迁、升级改造或者转型、退出。新建、 改建、扩建

14、“两高”项目须符合生态环境保护法律法 规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控 制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规 划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文 件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国 家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色 金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。1. 本项目不在南水北调水源保护 区划内。2. 本项目不在饮用水水源各 级保护区内。3. 本项目不在淇河保护区内。4. 本项目仅使用电能，无其他能源消耗。 5. 本项目不涉及。 6.本项目不涉及。 7.本项目不涉及。 8.本项目不涉及。符合2污染物排放管控1.“十四五

15、”期间，全市地表水质量达到或优于类水质断面总体比例达到省定目标。城市集中式饮用水水源地取水水质达标率达到100%；地下水质量考核点位水质级别保持稳定。确保完成省水质考核目标。全市县级以上城市基本消除黑臭水体。积极应对重污染天气，持续改善大气环境，加快推进区域绿色低碳发展，完成国家和省下达的年度空气质量改善目标和阶段性空气质量改善目标。全面完成受污染耕地安全利用面积、种植结构调整或退耕还林还草面积、治理与修复面积任务，全市受污染耕地安全利用率力争达到100%；污染地块安全利用率力争达到100%；实现土壤环境质量监测点位所有县区全覆盖；重点行业重点重金属排放量实现零增长。2.全市总磷超标的控制单元及上游相关地区实施总磷总量控制，基于水质改善需求制定达标方案；强化城镇污水处理厂除磷工艺。实施畜禽养殖业总磷与化学需氧量、氨氮协同治理。完善省级产业集聚区污水处理设施水平。省级产业集聚区建成区域必