山城区沿汤河文化旅游开发项目环境影响报告.doc

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称： 山城区沿汤河文化旅游开发项目 建设单位： 鹤壁市山城区文化和旅游局 编制日期： 2021年08月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称山城区沿汤河文化旅游开发项目项目代码2107-410603-04-05-357334建设单位联系人建设地点河南省鹤壁市山城区大胡村、陈家湾村及鹤鸣湖周边地理坐标大胡村片区中心坐标：1141112.97E，35544.07N陈家湾片区中心坐标：1141049.57E，355430.18N鹤鸣湖片区中心坐标：1141559.16E，355421.53N建设项目行业类别“四十四、房地产业”中“97房

2、地产开发、商业综合体、宾馆、酒店、办公用房、标准厂房等”中的“涉及环境敏感区的”“五十、社会事业与服务业”中“115旅游开发”中的“其他”“五十一、水利”中“128河湖整治（不含农村塘堰、水渠）”中的“其他”用地（用海）面积（m2）/长度（km）大胡片区：土地整理200001m2、孔子文化广场：16666.7m2、基础设施：4000m2陈家湾片区：29166.7m2鹤鸣湖片区：入口广场3000m2、四季花海：576669.5m2、湖心岛：环境整治76000m2建设性质新建（迁建）R改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批

3、（核准/备案）部门（选填）鹤壁市山城区发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）山发改202144号总投资（万元）22440环保投资（万元）109环保投资占比（%）0.48施工工期24个月是否开工建设R否是：专项评价设置情况不涉及规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析经查阅国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2019年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号），该项目属于鼓励类“三十四、旅游业”中的“第2项、文化旅游、健康旅游、乡村旅游、生态旅游、海洋旅游、森林旅游、草原旅游、工业旅游、体育旅游、红色

4、旅游、民族风情游及其他旅游资源综合开发、基础设施建设及信息等服务”，项目建设符合国家产业政策。按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及国务院第253号令的要求、建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环境部部令第16号）的有关规定，本次山城区沿汤河文化旅游开发项目建设内容主要包括四部分：对大胡村片区进行土地整理、建设孔子文化广场及广场相关配套设施，陈家湾片区建设陈家花园、特色民宿、传统技艺区及综合服务区，鹤鸣湖片区建设千亩花海、湖心岛，配套基础设施建设，属于“五十、社会事业与服务业-115旅游开发”中的“其他”类项目，应编制环境影响登记表，其中，陈家湾片区建设内容包括综合服

5、务区、游客服务中心及特色民宿建设等工程，且项目区南侧紧邻的开国寺属于文物保护单位，因此本项目同时属于“四十四、房地产业”中“97房地产开发、商业综合体、宾馆、酒店、办公用房、标准厂房等”中的“涉及环境敏感区的”类项目，应编制环境影响报告表，及湖心岛项目涉及环境整治，属于“五十一、水利-128河湖整治（不含农村塘堰、水渠）”中的“其他”类项目，应编制环境影响报告表。项目同时涉及两个以上分类时，取其中评价级别最高的分类作为最终的评价级别，故本项目应编制环境影响报告表。受鹤壁市山城区文化和旅游局委托，河南万明环保咨询有限公司承担了本项目的环境影响评价工作。接受委托后，评价单位组织技术人员进行实地踏勘

6、，调查及收集资料，按照环境影响评价的相关技术规范要求，编制完成了该项目的环境影响评价报告表。2、相关规划相符性分析2.1区域水源地情况经对照河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划的通知（豫政办201623号），项目所在区域不涉及乡镇集中式饮用水水源保护区。2.2区域文物鹤壁的历史最早可以追溯到3000年前的商朝武丁大帝时期（公元前1238年-前1180年），武丁大帝是商朝首都朝歌的奠基者。中国周朝最大的诸侯国卫国的首都建在朝歌，卫国第18代国君卫懿公嗜好鹤，在宫廷朝歌西北等处养鹤，鹤壁因“鹤栖南山峭壁”而得名。鹤壁市是封神榜故事发生地，商朝首都朝歌、周朝第一大诸侯国卫国

7、都城朝歌、战国七雄之赵国都城中牟均位于鹤壁市。林、石、卫、康、殷姓及韩国（朝鲜）康氏、琴氏等姓氏起源于此，鹤壁是东亚民族姓氏的重要发祥地。鹤壁老市区曾经为商代首都“中牟”，战国七雄之赵国首都迁邯郸前曾定都于此约40年。所辖淇县曾经是殷商首都“朝歌”，春秋时期最大诸侯国卫国首都“沫”。境内淇河风景迤逦，被誉为“北方漓江”，诗经中有19篇专门描写鹤壁淇河沿岸的风土人情和自然风光。药王孙思邈、一代文豪罗贯中曾隐居于此。所辖浚县古称黎阳，是中国国家历史文化名城，境内大伾山融儒、释、道文化于一体，文物古迹荟萃，有“登大伾如临东岳”之美誉。山上北魏大石佛全国最早、北方最大。淇县古称朝歌，是殷商文化发源地，

8、境内云梦山有“云梦仙境”之称，战国时期鬼谷子王禅曾在此授徒讲学，培育了孙膑、庞涓、苏秦、张仪、毛遂等历史上著名的军事家、纵横家，被誉为“中华第一古军校”。根据现场踏勘情况，陈家湾片区建设项目南侧紧邻的开国寺属于文物保护单位。3、本项目与河南省“三线一单”生态环境准入清单相符性分析根据环境保护部2016年10月26日关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环评【2016】150号）：为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价（以下简称环评）管理，落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单（以下简称“三线一单”）约束，建立项目环评审批与规划环评、

9、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。表1 项目与“三线一单”符合性内容符合性分析生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域本项目建设内容不在生态保护区范围内，符合生态保护红线要求环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线项目所在区域环境空气质量属于不达标区，声环境质量、水环境质量能够满足相应的标准要求，项目废气、废水、噪声等采取相应措施达标排放，固体废物妥善处理后，对周围环境的影响不大，符合环境质量底线要求资源是环境的载体，资源利用上线是各地

10、区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”项目为旅游资源开发利用项目，施工过程消耗一定量的水电，项目资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求项目所在位置目前没有划定负面清单根据上表内容，本项目符合环境保护部2016年10月26日环评【2016】150号文关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知中“三线一单”要求。项目所在区域尚未制定2021年环境保护相关规划和政策。40二、建设内容地理位置山城区沿汤河文化旅游开放项目建设内容主要包括四部分：对大胡村

11、片区进行土地整理、建设孔子文化广场及广场相关配套设施，陈家湾片区建设陈家花园、特色民宿、传统技艺区及综合服务区，鹤鸣湖片区建设千亩花海、湖心岛，配套基础设施建设。项目建设地点位于鹤壁市山城区大胡村、陈家湾村及鹤鸣湖周边。本项目地理位置图详见附图。项目组成及规模1、建设内容山城区沿汤河文化旅游开放项目主要包括大胡片区、陈家湾片区、鹤鸣湖片区及配套基础设施建设四个部分：（1）大胡片区土地整理：从前进路和红旗街交叉处向北拆迁，拆迁面积面积58333.92m2，涉及户数719户；对拆迁过后土地及周边土地进行整理，土地整理面积为300亩；孔子文化广场：依托孔夫子礼让胡垒项橐典故新建孔子文化广场一座，占地

12、面积50亩，并建设配套的雕塑、景观、牌楼等设施；新建戏楼一座，占地面积250m2，建筑面积500m2；基础设施：游客服务中心一座，占地面积250m2，建筑面积500m2，框架结构；生态停车场2座，建筑面积3750m2，修建前进路北延-汤河道路36000m2，长1800m，宽20m。（2）陈家湾片区陈家花园：在原有陈家花园的基础上，恢复植被绿地，形成约10亩的陈家花园，方便游客进行观赏；特色民宿、餐饮：因地制宜的改造建20套具有乡土风格的民宿乡居，为游客提供具有浓厚乡土风味的农舍客房、农家餐饮、民俗体验等接待服务；传统技艺区：陈氏武馆，武馆建筑面积1000m2，对外招商，承办各类武术研讨、会议、

13、培训等活动；练武场一座，占地面积10000m2，可举办团体武表演，万人大型室外武术表演活动；粉皮、凉粉加工作坊及展销中心，建筑面积500m2；陈家湾村南口建设游客服务中心，建筑面积500m2，并建设配套公厕一座；陈家湾村南口建设生态停车场，规划停车位300个。（3）鹤鸣湖片区配套基础设施：景区大门2座；入口广场一座，占地面积3000m2，并建设配套的绿化、景观小品、雕塑等；千亩花海1000亩；湖心岛建设，改造面积76000m2。（4）配套设施智慧旅游系统；旅游标志；旅游环系统以及旅游公厕等。表2 项目建设规模一览表序号名称单位数量备注一、大胡片区1场地平整拆除原有建筑m258333.92/2土

14、地整理m2200001/3孔子文化广场广场m216666.7/4配套绿化m213333.4/5道路m23333.4/6胡磊辩论塑像座1/7仿古石头牌坊座1/8二层戏楼m2500/9广场其他配套设施项1/10基础设施游客服务中心m2500/11生态停车场m23750/12道路m236000/二、陈家湾片区1陈家花园m26666.7/2特色民宿m23000/3陈家武馆m21000/4演武场m210000/5传统加工作坊m2500/6游客服务中心m2500/7生态停车场m27500/三、鹤鸣湖片区1景区广场大门座2/2入口广场m23000/3四季花海花卉种植m2333335/4其他观赏性花海m2233334.5/5缤纷生活服务区m210000/6小木屋栋70/7湖心岛环境整治m276000/8游艇艘2/9快艇艘2/四、配套基础设施1智慧旅游系统项1/2旅游标志个380