《海洋环境调查资料分类与编码》（报批稿）编制说明.docx

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1、海洋环境调查资料分类与编码（报批稿）编制说明国家海洋信息中心2021 年 10 月目录一、制定标准的背景、目的和意义 1二、工作简况 3（一）任务来源3（二）标准主要起草人及分工3（三）编制过程4三、标准编制原则和确定标准主要内容（如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等）的论据 15四、试验（或验证）的分析、综述，技术经济论证，预期的经济效果 23五、与有关的现行法律、法规和标准的关系 23六、标准作为强制性或推荐性国家（或行业）标准的建议 25七、贯彻该标准的要求和措施建议 25八、其他应予说明的事项 26海洋环境调查资料分类与编码（报批稿）编制说明一、 制定标准的背景、目的

2、和意义海洋环境调查资料是指使用专业仪器设备和手段获取的海 洋的水文、气象、物理、化学、生物、地质等学科基础资料以及 衍生分析资料与成果，是进行海洋科学研究、工程建设、资源 开发、环境保护和海洋经济与社会发展的重要基础保障。建国 以来，我国海洋事业进入大发展时期，以专项调查、综合科考、 资源勘探和专题调查为目的，先后在我国近海及深海大洋区域 开展了一系列调查活动，取得了丰富的海洋环境调查资料。随 着我国海洋强国战略的实施，海洋调查技术和研究方法迅猛发 展，卫星遥感、水下滑翔机、海底地震仪（OBS）、自制无人深潜 器（AUV）、缆控水下机器人（ROV）、深海载人深潜器（HOV）等 被广泛应用于现代

3、海洋调查活动中，资料类型、种类不断丰富， 数据量呈指数增长。如何对海洋资料进行合理分类和高效管理， 一直是海洋管理者所面临的一个重要问题。学科的不断交叉和 融合， 使得海洋学的门类错综复杂，多角度多级别的分类，往 往是海洋学各分支学科分类的总趋势。 自上世纪 90 年代，针对 海洋调查，相关部委单位已出台了国家层面和行业层面系列海 洋调查标准规范， 从海洋信息化角度，也提出了海洋信息分类标准。这些规范标准的制定在一定程度上提高了海洋环境调查1资料规范性，为海洋环境调查资料分类提供一定依据。但当前 不同部门间、不同项目间数据分类标准不一致，存在同一调查 要素在不同专项中所属类别和编码表示不一的现

4、象， 对资料要 素整合处理和统一管理造成了困难。从资料管理和共享角度， 国内没有形成依据明确、科学合理的分类编码体系， 使得海洋 环境调查资料管理、共享和应用服务等都无章可循， 这也在一定程度上影响和制约了海洋环境调查资料的使用效率。海洋环境调查资料分类编码是一种便捷、概括了解海洋环境 调查资料的方法， 也是资料管理的基础性工作，关系到海洋环 境调查资料汇集、处理、管理和共享各个方面。通过分类编码 从不同角度对资料进行分类检索是了解、发现数据的一个行之 有效的途径。资料分类与编码的好坏直接影响到数据组织、生 产、交换的效率和质量。因此，为了能够保障海洋资料全生命 周期操作的一致性和准确性，更好

5、地指导和规范我国海洋环境 调查资料处理与管理，推进海洋信息资源整合与共享，我国亟 需结合当前海洋环境调查资料状况， 针对每一类海洋环境调查 资料及其属性， 采用统一分类和编码技术，确保资料在汇集、处理、管理和服务全过程中语义表达的一致性。该标准已纳入海洋调查标准框架体系。开展海洋环境调查资 料分类与编码是实现跨部门、跨领域、多源、多时相、多尺度 的海洋调查信息整合、管理与共享的前提， 将有利于我国海洋环境调查资料科学规划和管理，提高海洋信息资源组织管理和2生产效率及使用价值。二、 工作简况（一）任务来源2018 年 9 月 13 日， 自然资源部办公厅下发自然资源部办 公厅关于印发 2018

6、年自然资源（海洋领域）标准制修订工作计 划的通知 (自然资办发201826 号文) ，本项目计划号为2018100124-T。（二） 标准主要起草人及分工标准编写的承担单位：国家海洋信息中心；参加单位： 国家海洋局北海信息中心。标准起草人：刘志杰、孔敏、舒雨婷、余佳、张玉强、杨 扬、韦广昊、陈斐、张海宁、焦红波、孙毅、高思宇、李潇、黄海燕、于清溪、张冬生、周燕遐。 任务分工详见表 1。表 1 编写人员分工表姓名职称单位分工刘志杰正高级工程师国家海洋信息中心总体协调分工部署，研究制定标准分类代码编制原则和方法， 组织调研孔 敏高级工程师国家海洋信息中心负责地球物理资料分类，草案编制，信息汇总和外

7、联舒雨婷工程师国家海洋信息中心负责海洋海岛海岸带资料分类，文稿修改，意见汇总余 佳工程师国家海洋信息中心负责海洋底质资料分类张玉强工程师国家海洋局北海信息中心参与海洋气象资料分类3姓名职称单位分工杨 扬副研究员国家海洋信息中心负责海洋水文资料分类韦广昊高级工程师国家海洋信息中心负责海洋光学资料分类陈 斐高级工程师国家海洋信息中心负责海洋生物资料分类张海宁高级工程师国家海洋局北海信息中心参与海洋水文资料分类李 潇高级工程师国家海洋信息中心负责海洋化学资料分类焦红波正高级工程师国家海洋信息中心负责海洋环境遥感资料分类孙 毅工程师国家海洋信息中心负责海底地形资料分类高思宇工程师国家海洋信息中心负责海

8、洋声学资料分类黄海燕副研究员国家海洋信息中心参与海洋生物资料分类于清溪工程师国家海洋局北海信息中心参与海洋气象资料分类张冬生研究员国家海洋信息中心负责海洋气象资料分类周燕遐研究员国家海洋信息中心参与海洋化学资料分类（三） 编制过程1.标准起草阶段结合海洋资料管理工作需要，起草工作组自 2016 年开始编 制了海洋地质地球物理资料分类与编码作为单位内部规范 使用。 2017 年 11 月 30 日，原国家海洋局下发国家海洋局关 于组织申报 2018 年度海洋国家标准和行业标准制修订计划项 目立项通知，起草组根据立项通知， 成立标准起草编写工作组， 讨论确定标准框架和编制原则，并编制了标准草案。2

9、018 年 4 月 17 日，通过海洋调查与技术分委会形式审查， 提交了标准申报书和草案。2018 年 5 月 9 日，该标准通过申报答辩，2018 年49 月 13 日自然资源部办公厅下发自然资办发201826 号文，本标准计划号为 2018100124-T。2.标准初稿阶段2018 年 6 月-9 月，起草工作组开展资料收集、调研和技术 研究。根据申报答辩专家意见，进一步对海洋环境调查资料分 类编码进行了细化，着手编制标准预研分析报告，对草案结构进行了调整和修改。主要开展以下几方面工作：（1）海洋学科概念梳理与门类划分梳理了“物理海洋”与“海洋水文 ”，“海洋地质 ”与“海 洋底质 ”等几

10、个易混淆的概念，分析了海洋工程地质资料类型， 大洋极地资料类型和海洋灾害资料类型。研究分析了海洋学 导论、海洋地质学、中国海洋学学科史等出版物中有关海洋学科门类的划分。工作组重点对海洋调查规范第 7 部分 海洋调查资料交换 （GB/T 12763.7-2007），海洋信息分类与代码（HY/T 075- 2005）两项标准进行详细研究。其中，海洋调查规范第 7 部分 海洋调查资料交换（GB/T 12763.7-2007）规定了海洋基础调 查获取数据的格式，海洋信息分类与代码（HY/T 075-2005）从数据库建设角度，进行了信息分类，包括了海洋资源信息、海洋经济统计信息、海洋环境资料信息、海洋

11、基础地理信息、 海洋情报文献信息和海洋法规信息， 内容较为全面， 为海洋信息系统建设提供了有力支撑。其中海洋环境资料信息规定了具5体数据要素代码，既有船载调查又有业务化观测资料。本规范 不涉及业务化观测资料范围。本标准学科门类划分基本与两项 标准一致，所不同的是，结合当前专项调查内容， 对学科门类 进行了细分， 包括海洋水文、海洋气象、海洋生物、海洋化学、 海洋声学、海洋光学、海洋底质、海洋地球物理、海底地形地貌、海洋环境遥感、海岛海岸带和海洋生态。（2）各学科调查手段和方式针对海洋水文、海洋气象、海洋生物、海洋化学、海洋声 学、海洋光学、海洋底质、海洋地球物理、海底地形地貌、海洋 环境遥感、

12、海岛海岸带和海洋生态分别开展资料类型、数据要 素、调查方式、常用调查仪器和平台等分析，编制了海洋环 境调查资料分类预研分析报告，为下一步分类研究奠定基础。以海洋水文为例， 其资料类型及调查方式见表 2。表 2 海洋水文资料类型及调查方式序 号资料类型数据要素调查方式常用调查仪器和平台1温盐温度、盐度、压力（浊度，声速）大面， 断面， 定点连续，走航CTD、XCTD、XTD、XBT、潜标、 浮标、glider、AUV、深海潜水器、ROV、VPR2海流流速、流向大面、走航、定点连续走航 ADCP、LADCP、潜标、浮标、地波雷达、 glider、ROV3海浪波型、波高、波 向、周期、海况、波浪谱、

13、波数大面， 断面， 定点连续，走航目测、浮标、光学测波仪、重力 测波仪、压力式测波仪、声学测 波仪、合成孔径雷达、X 波段雷达、卫星高度计9序 号资料类型数据要素调查方式常用调查仪器和平台4水色透 明度、海发光水色、透明度、海发光大面、 断面透明度盘、水色计5湍流剪切、水温断面湍流仪6海冰海冰种类、冰 量、密集度、冰 型、冰状、冰厚、 漂移方向和速度、盐度雷达测冰、卫星遥感、现场调查目测、移动气象站、冰锯、测冰 雷达、卫星红外遥感、合成孔径雷达遥感7风暴潮风暴潮 漫滩范 围、风暴潮灾害 损失、风暴潮水 位与历史风暴 潮信息、台风、 冷空气和河流径流量信息等大面测距仪、 数码相机、 GPS 等8海啸海啸灾害信息、海啸灾害损失统计大面2018 年 6 月， 工作组经讨论， 由于海洋灾害调查涉及调查 内容多为基础调查内容。 因此，将海洋灾害分别对应到相应学 科类别，减少编码冗余，保持分类合理性，并保证同一学科体 系内， 编码不重复。海岛海岸带专题资料分类为了保持分类的 唯一性， 仅将海岛和海岸带调查专题内容进行分类，涉及基础调查内容归并到相应学科类别。例如， 在海岛海岸带常会涉及7沉积物调查、生物调查和化学调查，这些调查资料按照学科属 性划归到相应学科体系下。根据自然资源部预警监测司职责和现行调查要求，增加了海洋生态专题调查内容。在调研分析基础上，对草案进行了调整和修