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1、危害”的原则、“统一指挥,分级负责,积极自救”的原则。四、组织机构及职责4.1组织结构图及联系方式如下略4. 2工作职责1、总指挥:启动和解除应急预案,指挥应急救援各项工作。2、副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,协调小组各成员的具体行动,并实施决策。3、通信联络组(1)负责收集、分析和传递现场信息,确保与总指挥或副总指挥以及外部联系畅通;(2)负责组织对事发现场的拍照、摄像工作;(3)负责对外界的信息发布和报道;事故扩大应急后,负责向周边居民、社区的对外信息公告。4、技术组(1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施;(2)指导应急方案和措施的实施及完善;(3)绘制事故现
2、场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援技术资料;(4)负责应急过程的记录、应急结果的评估及复工方案。5、抢险救援组(1)实施抢险救援应急方案和措施;(2)寻找受害者并转移至安全地带;(3)负责抢险救援现场的安全防护,防止次生事故的发生;(4)抢险救援结束后,报告总指挥、副总指挥,并对结果进行复查和评估。6、后勤保障组(1)提供必须的抢险救援物资及设备;(2)保证现场救援人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给;(3)在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序;(4)负责与外部医疗、公安、救援等机构的联系协调,在专业医护未到达前,对受害者进行必要的抢救护理(如人工
3、呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等);(5)负责伤亡人员的善后处理工作。五、信息报告程序5.1报警程序及时限事故发生后或有可能发生事故时,目击者、操作人员立即报告现场负责人,经现场负责人查看确认后,立即用最快方式通知指挥部,指挥部马上启动应急抢险预案,并由指挥部立即报告上级,必要时报告当地政府有关部门。5. 2报警方式及内容1、对施工现场作业人员及周围群众采用口头、喇叭等报警方式。2、对上级单位和当地政府、供电部门、外部救援机构采用固定值班电话、手机、传真等报警方式。火警电话:119;急救中心电话:120。3、内容:发生时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡;发生单位名称,事故现场项目负责
4、人姓名;工程项目和事故险情发展事态、控制情况,紧急抢险救援情况;原因、性质的初步分析;报告单位、签发人和报告时间。5.3应急处置1、响应分级发生一般事故及险情时,启动工程指挥部、公司级预案。发生较大及以上事故及重大险情时,启动综合预案。在内部分级响应时,还应报告当地政府应急救援机构。2、响应程序(1)应急指挥应急指挥部根据事故及险情的性质、类别、危害程度、范围和可控情况,提出具体意见,并做出如下安排:对事发分部做出具体的处置指示,责成本级有关部门立即采取应急措施;各应急工作组到位并开展工作;向上级报告,必要时,请求供电部门和政府支持;落实上级单位、政府部门及应急机构的有关指示,及时与事发分部和
5、有关方面联系,掌握事故动态,督办落实情况。(2)应急行动事故及险情发生后,指挥部在报告的同时,按照制定的应急预案开展自救。尽快组织抢救伤员,判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故扩大,并保护好现场。按预案规定职责明确各应急工作组救援任务,开展救援。3、资源调配组织调配、征用本单位或协作单位抢险救援队伍,调配应急救援物资、装备、器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资,以及占用场地。5.3应急处置1、响应分级发生一般事故及险情时,启动工程指挥部、公司级预案。发生较大及以上事故及重大险情时,启动综合预案。在内部分级响应时,还应报告当地政府应急救援机构。2、响应程序(1)应急指挥应急指挥部根据
6、事故及险情的性质、类别、危害程度、范围和可控情况,提出具体意见,并做出如下安排:对事发分部做出具体的处置指示,责成本级有关部门立即采取应急措施;各应急工作组到位并开展工作;向上级报告,必要时,请求供电部门和政府支持;落实上级单位、政府部门及应急机构的有关指示,及时与事发分部和有关方面联系,掌握事故动态,督办落实情况。(2)应急行动事故及险情发生后,指挥部在报告的同时,按照制定的应急预案开展自救。尽快组织抢救伤员,判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故扩大,并保护好现场。按预案规定职责明确各应急工作组救援任务,开展救援。3、资源调配组织调配、征用本单位或协作单位抢险救援队伍,调配应急救
7、援物资、装备、器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资,以及占用场地。各级应急组织应针对事故特性,及时、有序、有效地实施现场急救与安全转移伤员,最大可能降低人员伤亡、减少事故损失。1、对事故危害情况进行初始调查评估,包括事故范围及事故危害扩展的潜在可能性以及人员伤亡和财产损失情况。2、封锁事故现场,建立现场抢险救援工作区域,实行警戒。工作区域内,严禁一切无关人员、车辆和物品进入,同时,开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的社会治安和交通秩序。3、紧急疏散人员。发生事故时,应立即确定事发地作业人员和周边群众的疏散区域,下达人员疏散的指令,组织人员疏散和清场检查,并做好疏散过程中的
8、医疗、卫生保障和救助。4、采取措施,排除险情,防止事故扩大。根据发生事故现场用电设备、电气设备及装置、配电线路的布置、输电走向、分级配电箱及开关控制设备,确认事发起源点,及时制定抢险救援的技术方案,并迅速采取特定的安全措施。(1)若是低压线路,立即断开电源,关上线路开关和总开关;如果电源开关较远,则可用绝缘材料把触电者与电源分离。切勿试图关上使用电器和设备用具开关,因为可能正是该开关漏电。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质等非绝缘物件把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。(2)若是高压线路触电,马上通知供电部门停电,如一时无法通知供电部门停电,则可抛掷导电体,让线路短路跳闸,再
9、把触电者拖离电源。(3)脱离电源的基本方法有:将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉,切断电源;用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源;必要时用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头)切断电源线;救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源。如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上,救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流,然后再采取其它办法把电源切断。如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不得进入断落地点8-10米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救
10、护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后,应迅速将其带至8-10米以外立即开始触电急救。只有确认线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。(4)高空出现触电事故时,应立即截断电源,把伤人抬到附近平坦的地方,立即对伤人进行急救。(5)出现用电引起的火灾,切断电源、可燃气体(液体)、材料的输送,组织自救队伍使用消防器材迅速展开灭火,若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业队伍救援,并密切配合救援队伍。5、抢救伤员,组织救治。进行受害人员的现场抢救或者安全转移,立即打电话叫救护车,或立即送伤者到医院急救,保障“120”救护车由事故现场至救治医院的
11、道路畅通。(1)触电急救的要点是动作迅速,救护得法,要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针,根据触电者的具体症状进行对症施救。(2)触电者未失去知觉的急救措施:让触电者在比较干燥、通风暧和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。(3)触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的急救措施:使其舒适地平卧着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天注意保暖,同时立即请医生前来或送医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常,应立即施人工呼吸及胸外心脏挤压。(4)对“假死”者的急救措施:当判断触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法地抢救。方法有:一是通畅气道;二是口对口(鼻.)人工呼吸;三是胸外心脏按压,若伤者同时拌有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。6、排查事故原因。组织有关专业技术人员排查事故原因和可能存在的其他危害。7、疏散人员安置。将从疏散区转移出来的施工作业人员及群众运送至安置场所,做好宣传解释和安抚工作。8、消除危害后果。对受损坏的配电线路、电气设备及装置进行更换,检测试验合格和组织验收后使用。