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1、新职人员劳动安全卡控措施教学对象:新职人员教学目的:为进一步加强劳动安全管理,规范标准化作业行为,增强新入路职工劳动安全意识,切实消除现场作业过程中的劳动安全隐患,确保劳动安全持续可控,使新职人员熟知劳动安全卡控措施的具体内容。第一章总 则第1条健全完善劳动安全管理制度L安全调度科、劳动人事科定期对劳动安全管理制度进行清理、修订和完善,并指导车间、班组规范制度管理。在管内设备状态、行车条件等发生变化时,及时针对性对相关管理制度进行补充修订和完善,对废止的要及时进行清理。2.每项劳动安全规章制度下发后,职工教育科、各车间要制定学习培训计划,指定专人负责,抓好培训学习,并适时进行检查考试,了解职工
2、对规章制度的掌握和执行情况。长效规章制度要纳入班组日常学习,确保人人熟练掌握。第2条劳动安全培训教育1 .职工教育科每年对防护员、看守工、巡道工资格性培训一遍,考试时间提前3日报工务处;车间每季度对防护员、看守工、巡道工培训一遍,考试时间提前3日报段职工教育科,段将派专人检查监督。对考试不达标、规章标准掌握不清的,要督促车间进行再培训再教育,直至达标合格,方准上岗。2 .每项施工在开工前要进行全员劳动安全培训,对防护员、自轮运转设备、小型机械设备的操作等人员必须进行针对性的防护及相关安全知识的培训,考试合格,方准持证上岗。3 .职工在新任职、提职、改职前必须经过段或路局组织的培训教育,考试合格
3、;新工、劳务工上岗前必须经过安全技术教育,考试合格,方准上岗。4 .防护员、施工负责人、施工安全监管员必须是由具备一定工作经验并经教育培训合格,取得从业资格后方可执证上岗,培训考试不合格、基本素质不达标的人员严禁在关键岗位担任职务。对关键岗位的任职、调职工作由安全调度科、职工教育科、劳动人事科共同确认后方可通过。第3条劳动安全关键项点控制1 .严格落实班前安全教育。所有作业的班组和人员,班前必须进行安全教育,班前教育要按照本文件要求的项目、内容并结合单岗、群体、线路、桥隧、自轮运转、不良天气等作业、设备特点及安全关键进行。巡道工、看守工、自轮运转操作人员的安全教育,各单位要结合实际,确定合理的
4、方式,做好教育记录。同时应根据季节性安全变化及设备维修特点,有针对性对职工进行人身安全培训和教育,使人身安全能够得到进一步的强化和巩固。2 .加强作业全过程防护。所有线上作业,必须按规定设置防护,施工负责人、盯岗干部必须在作业前、作业中对防护设置情况及防护员标准化作业落实情况进行检查,并在防护员记录本中签字;防护员必须由经过培训且考试合格的正式职工担任,培训不合格的人员不得担任防护工作。3 .严格上、下道、跨越线路及避车制度。各类人员线上作业时,必须严格落实集中行走、避车以及上道前、作业中下道再上道的确认列车制度,检查作业必须确认并避开120Kmh以上的客车,如无法避开时或在瞭望及通讯不良区段
5、,必须增设驻站防护员;跨越线路必须严格执行“一停、二看、三通过及“眼看、手比、口呼”的规定,巡看守人员跨线要按照段明确的跨线位置跨线。4 .强化作业计划的严肃性。施工负责人须严格按照批复的施工计划内容组织实施,施工负责人无权擅自变更计划内容,严禁无计划、超范围作业,严禁提前上道、超范围做准备工作,严禁“天窗”外违章操作。5 .对影响作业人员通行的路肩障碍物要及时清理。一时难以清理的应在适当位置张贴醒目的警示语。有侧沟区段可采取加盖板或侧沟外移的方法,隧道内两侧盖板上道磴要及时清理,便于作业和检查人员安全通行。6 .加强对劳务工管理。无论施工或维修作业使用的劳务工,上岗前必须经过相关安全知识的培
6、训,考试合格方准上岗。严禁劳务工无路工带领单独上线作业。劳务工在线路封锁前,有防护网区段无职工带领不得进入防护网内,无防护网区段不得上路肩。换铺无缝线路等施工确需做施工准备的,必须由施工负责人安排,由路工带领,并设好现场防护。7 4条劳动安全三级分析会制度1 .段劳动安全管理专职干部每月对全段劳动安全检查卡控情况进行分析,形成专题分析材料,在段月度安全分析会上进行分析汇报。段安全调度科在月度安全分析会后对会议形成的劳动安全管理要求撰发会议专题通报,督促车间、班组学习贯彻。2 .各车间由车间安全员负责,每月对本车间劳动安全检查卡控情况进行分析,形成专题分析材料,在车间月度安全分析分上组织分析,会
7、后形成车间下月劳动安全卡控的具体工作要求,下发至各班组,认真组织落实。3 .各工区(队)由工(队)长负责,在工区(队)每旬安全分析会上对本旬内发现的劳动安全问题进行分析,在班组管理综合台帐安全分析会栏内认真记录。4 .各车间包保领导每月参加所包保车间的安全分析会,对劳动安全问题的分析整改情况进行检查督导;各工区(队)包保干部根据实际,每月参加一次所包保工区(队)的安全分析会,对包保工区(队)劳动安全问题的分析整改情况进行检查督导。5 5条加强对重点单位、重点问题的剖析和帮扶整改1 .段每月确定2个三违问题突出、劳动安全管理薄弱的车间,安排班子成员、科室干部进行督导包保,对该车间劳动安全管理现状
8、进行全面检查剖析,制定整改措施,促进该车间劳动安全管理水平的提高。2 .各车间每月确定1-2个“三违”问题突出、劳动安全管理薄弱的班组,安排车间副主任包保剖析,制定帮扶、整改措施。3 .建立严重“三违”问题交班制度。对路局、段检查发现的违章指挥、盲目上线、不按规定下道避车等“三违”问题,要责成相关车间、班组负责人到段或车间交班,组织相关人员进行分析,查找问题根源,制定针对性措施,并落实整改。第6条劳动安全干部盯控及量化检查标准1.所有施工作业、维修作业及“天窗”外作业,必须安排干部进行全过程盯控,着重抓好安全重点环节的盯控:即严禁触碰工务“高压线”、违反“九条禁令”及各项安全卡控措施。2,各科
9、室副科长、车间副主任及以上干部下现场严格按照定西工务段干部下现场检查及包保量化考核办法(试行)明确的劳动安全量化检查标准每月对包保车间、工区(队)的劳动安全关键卡控情况进行全面检查,遇有临时安排的检查任务时,对非包保车间、工区(队)的劳动安全管理情况做兼顾检查,对检查发现的问题在干部检查写实记录本上如实记录。3各科室其他干部根据包保任务,每月对所包保工区(队)的劳动安全关键卡控情况进行全面检查,遇有临时安排的检查任务时,对非包保工区(队)的劳动安全管理情况做兼顾检查,对检查发现的问题在干部检查写实记录本上如实记录。4 .各车间安全员、技术员、材料员在本车间范围内每月对包保工区(队)的劳动安全关
10、键卡控情况进行全面检查,遇有临时安排的检查任务时,对非包保工区(队)的劳动安全管理情况做兼顾检查,对检查发现的问题在干部检查写实记录本上如实记录。5 .段班子成员、各科室干部检查发现的劳动安全问题必须在当日反馈至安全调度科,由专人在段劳动安全问题整改消号闭环管理一览表内进行登记,并在当日调查落实,督促分析整改。6 .各车间干部检查发现的问题必须当日将问题详细信息上报车间安全员,由安全员在本车间劳动安全问题整改消号闭环管理一览表内进行登记,并督促工(队)长按时限落实整改。7 .各级干部现场检查要突出作业组织,防护规定落实,上道确认,下道避车,防护员、巡道工、看守工、机具操作等标准化作业,切实提高
11、检查质量,不断提升发现问题和督促整改帮教的能力。8 .段干部作风检查组每月对各级干部劳动安全量化检查任务完成情况进行抽查,每季度发一期专项检查通报,对干部量化检查指标未完成的情况进行通报,兑现责任考核9 7条劳动安全闭环管理制度1 .安全调度科负责建立段劳动安全问题整改消号闭环管理一览表,对段班子成员、各科室干部检查发现的劳动安全问题进行汇总,按照“六有”(有检查人及时间、有责任人、有问题内容、有原因分析、有责任考核、有教育整改)要求认真填记,确保每个劳动安全问题切实整改消号,形成闭环。2 .各车间由车间安全员负责,建立本车间劳动安全问题整改消号闭环管理一览表,对车间干部每月检查发现的劳动安全
12、问题进行汇总,按照“六有”要求认真填记,确保每个劳动安全问题切实整改消号,形成闭环。3 .各班组由班组长负责,建立本班组劳动安全问题整改消号闭环管理一览表,对工(队)长检查发现及日常作业过程中出现的劳动安全问题按照“六有”要求认真填记,并加强对责任人的日常管理教育,加强现场作业过程中的安全卡控。4 .各车间于每周五12时前将本车间一周内劳动安全问题整改消号闭环管理一览表的填记更新情况上报安全调度科。5 .安全调度科在每月段安全分析会后撰发劳动安全专题考核通报,次月初由段派专人对通报问题的整改情况及责任人受教育情况进行复查,复查情况填写在本人干部检查写实记录本和段劳动安全问题整改消号闭环管理一览
13、表内。6.各车间月度安全分析会召开后,在次月初由车间主任或党支部书记对上月本车间劳动安全问题的落实整改及责任人教育情况进行复查,复查情况填写在本人干部检查写实记录本及车间劳动安全问题整改消号闭环管理一览表内。第二章班前安全教育卡控第8条 严格落实班前安全教育。所有作业的班组和人员,必须进行班前安全教育,班前教育要按照要求的项目、内容并结合单岗、群体、线路、桥隧、自轮运转、不良天气等作业、设备特点及安全关键进行。对巡道工、看守工、自轮运转司乘人员等单岗作业人员的安全教育,各单位要结合实际,采用合理有效的方式,并做好教育记录。第9条班前安全教育应认真做好记录,复线区段两次“天窗”时间间隔不足2小时
14、,可合并进行,但每次上道前施工负责人要再次对作业人员进行重点安全事项提示。对不同车间、班组共同参与的作业,应由车间干部担任施工负责人,明确人员分工和各自责任,由施工负责人集中进行班前安全教育,防止出现管理空当。第10条 作业前,施工负责人必须按照“五因”要求对作业及防护人员进行工作布置及安全教育,安全教育及记录格式见附件1。其主要内容如下:L作业项目、内容、标准,突出点内外作业项目的区别。2 .作业地段的设备情况、列车运行速度、列车密度、信号显示方式。3 .作业通道位置。4 .防护标准。(1)防护标志的设置位置。(2)防护用语。(3)驻站联络员车站登记要求。(4)驻站联络员、现场防护员、施工负
15、责人之间的联络方式。(5)明确防护员防护制度(即3-5分钟及百米通话制度)。5 .作业人员上下班行走及上下道规定。6 .作业人员的下道距离及安全位置要求。7 .逐人检查上岗标志及劳动保护用品的穿戴(所有作业人员必须戴安全帽)及防护员、巡道工、道口工、巡守工等培训合格证的携带情况。8 .检查防护用品的携带数量及状态。9 .检查作业人员的精神状态。10 .提示不良天气情况下的注意事项。11 .学习劳动安全管理禁令。12 .作业负责人组织所有参加作业人员进行一遍“眼看、手比、口呼”的演练。第四章防护设,安全卡控第13条 防护员必须由2年以上工龄、经过培训且考试合格的正式职工担任,劳务工、实习生及未经培训或培训不合格的人员不得担任防护工作。驻站联络员、现场防护员应使用具有录音功能的通信设备,段、车间应对防护联控录音进行抽查分析。第14条防护员在作业时应集中精力,认真瞭望,正确显示和使用信号备品,切实掌握列车运行情况,及时、准确地向所有施工负责人和所有带班人员通知开向施工地点的各次列车的预告