图片2021年杭州市生态环境状况公报.docx

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1、附件2023年度杭州市生态环境状况公报(送审稿)根据中华人民共和国环境保护法规定，现发布2023年度杭州市生态环境状况公报。一、综述2023年，在市委、市政府的领导下，全市上下深入贯彻习近平总书记考察浙江、杭州时的重要指示精神，高标准推进生态环保督察整改，高质量打好污染防治攻坚战，高水平谋划新时代美丽杭州建设，荣获美丽浙江考核优秀、浙江省治水考核“大禹鼎水环境质量方面，市控以上断面水质优良比例为1()0%,同比上升1.9个百分点；跨行政区域河流交接断面考核结果优秀，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。大气环境质量方面，市区细颗粒物(PM215)平均浓度为28微克/立方米，同比下降

2、6.7%；可吸入颗粒物(PM10)平均浓度55微克/立方米,同比持平；臭氧浓度162微克/立方米，同比上升7.3%；空气优良率为87.9%,同比下降3.4个百分点。二、生态环境现状(-)水环境1、地表水环境质量状况全市水环境质量状况为优，同比稳中有升。市控以上断面，水环境功能区达标率100%,同比持平；水质达到或优于In类标准比例100%,同比上升1.9百分点。钱塘江水质状况为优，水环境功能达标率为100%,干、支流水质达到或优于I类标准比例为100%O运河水质状况为优，水环境功能达标率为1()0%,水质达到或优于III类标准的比例为100%o城市河道水质状况为优，水环境功能达标率为100%,

3、水质达到或优于I类标准的比例为100%o苕溪水质状况为优，水环境功能达标率为100%,水质达到或优于III类标准的比例为100%。西湖水质状况为优，平均透明度为1.31米。湖区内监测点位水质均达到HI类及以上水质标准。千岛湖水质状况为优，平均透明度为4.27米。湖区内监测点位水质均达到In类及以上水质标准。图1杭州市各流域市控以上断面水环境质量I-In类比例变化图2、集中式饮用水水源地水质状况全市集中式饮用水水源地水质状况优，14个国控饮用水水源地点位水质达标率均为100%,与2023年同期持平，水质保持稳定。3、跨行政区交接断面水质状况全市跨行政区域河流交接断面达标率和优于III类比例均为1

4、00%,与2023年同期持平。4、地下水水质状况全市7个国控地下水监测点位状况，其中曲院风荷、龙井村和虎跑3个监测点位均为In类水质，新开元和百井坊两个监测点位为IV类水质，临江高新区和建德高新产业园两个风险点位为IV类水质。5、入海断面环境状况入海监测断面（七堡断面）全年水质保持类，年均高锌酸盐指数为2.3毫克/升、氨氮为0.10毫克/升、总磷为0.069毫克/升、总氮为1.67毫克/升，优于考核目标要求（In类）。（二）大气环境1、环境空气质量按照环境空气质量标准（GB3095-2012）评价，杭州市区（上城区、拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区、余杭区、临平区、钱塘区、富阳区和临安区，下同）

5、环境空气优良天数为321天，同比减少13天，优良率为87.9%,同比下降3.4个百分点。杭州市区细颗粒物（PM15）达标天数为362天，同比增加7天，达标率为99.2%,同比上升2.2个百分点。环境空气优良天数、优良率PM”达标天数、达标率图220232023年杭州市区空气质量对比图其余3个县（市），即桐庐县、淳安县、建德市的环境空气质量优良天数分别为354天、356天、356天，优良率分别为97.0%、97.8%（有效监测天数364天）、97.5%o图32023年杭州市各区域环境空气质量示意图2023年杭州市区主要污染物为臭氧(O.,)，日最大8小时平均浓度第90百分位数162微克/立方米。

6、二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2,5)四项主要污染物年均浓度分别为6微克/立方米、34微克/立方米、55微克/立方米和28微克/立方米，一氧化碳(Ce)日均浓度第95百分位数为0.9毫克/立方米。二氧化硫(SO2)二氧化氮(No2)和一氧化碳(CO)达到国家环境空气质量一级标准，可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM15)达到国家二级标准，臭氧(。3)略超过国家二级标准。与2023年相比，细颗粒物(PM25)二氧化氮(No2)年均浓度、一氧化碳(CC)日均浓度第95百分位数均有下降，幅度分别为6.7%、10.5%18.2%；可吸入颗粒物(PM10

7、)二氧化硫(SO?)年均浓度持平；臭氧(。3)日最大8小时平均浓度第90百分位数上升，幅度为7.3%。图42023-2023年杭州市区空气质量主要参数年均浓度对比图其余3个县（市），桐庐县主要污染物为二氧化氮（Ne）2），年均浓度为32微克/立方米；淳安县和建德市主要污染物为臭氧（O3）,日最大8小时平均浓度第90百分位数分别为124微克/立方米和130微克/立方米。桐庐县、淳安县和建德市细颗粒物（PM25）年均浓度分别为26微克/立方米、18微克/立方米和23微克/立方米。2、酸雨2023年杭州市酸雨率41.0%,同比下降13.7百分点。全市降水PH值范围为3.567.30,PH年均值为5.

8、24。杭州市酸雨程度处于中等偏轻水平，总体较2023年有所改善，大部分地区处在非酸雨、轻度酸雨区。表1杭州市酸雨区分布情况一览表年度非酸雨中度重2023杭州市区（余杭、富阳）杭州市区（上城、拱墅、西湖、滨江、钱塘、临平、临安）、淳安县、建德市杭州市区（萧山）、桐庐县/2023杭州市区（余杭）、建德市杭州市区（上城、拱里、西湖、滨江、萧山、钱塘、富阳、临平、临安）、桐庐县淳安县/备注：2023年仅采用PH值进行评价。3、降尘2023年杭州市区降尘为319吨/（平方千米x30天），其余3个县（市）降尘为1132.18吨/（平方千米x30天）。（单方于米X3O关）4，（三）声环境杭州市声环境质量状况

9、良好，全市环境噪声的主要来源是交通和社会生活噪声。1、区域环境噪声杭州市区区域环境噪声为55.8分贝，质量等级为一般；其余3个县（市）区域环境噪声为53.5分贝57.8分贝，桐庐县、淳安县质量等级为较好，建德市质量等级为一般。分贝59图7杭州市区域环境噪声图备注：因2023年杭州各区、县（市）区域噪声点位作了调整，且统计口径也发生变化，故不与2023年情况作比较，下同。2、功能区噪声杭州市区及3个县（市）各类标准适用区昼间噪声均达标。3、道路交通噪声杭州市区道路交通噪声66.5分贝，质量等级为好；其余3个县（市）道路交通噪声63.6分贝67.2分贝，质量等级均为好。分贝2023年图8杭州市道路

10、交通噪声图三、措施与行动(-)水污染防治工作水污染防治。一是加强规划引领。统筹水资源、水生态、水环境，按照“有水、有鱼、有草、有透明度、人水和谐”的水生态环境保护要求，编制完成并印发实施杭州市重点流域水生态环境保护“十四五”规划。二是推进精准治水。完成全市22个国控水质断面走航分析，建立监测断面数据库，编制实施国控断面“一点一策”治理方案。三是加快“污水零直排”建设。完成镇街创建36个省级考核任务、29个市级考核任务；完成生活小区类254个省级考核任务、749个市级考核任务；完成工业园区(工业集聚区)类11个省级考核任务、33个市级考核任务。四是深化“美丽河湖”建设。完成17条共256.1公里

11、美丽河湖建设，完成119公里中小河道综合治理，完成水美乡镇18个，建设完成农村池塘159个。五是加强污水处理设施建设。完成5家污水处理厂建设，新增污水处理能力52.8万吨/日，完成18家城镇污水处理厂清洁排放技术改造，新建改造污水管网156公里。六是推进水生态环境保护。开展钱塘江水生态健康评价和淳安县水生态环境示范试点县建设。饮用水源保护。一是完成县级以上饮用水水源地环境状况排查。完成全市9个县级以上饮用水水源地环境状况排查和有机物全指标分析，建立“一源一档”数据库，制定实施“一源一策保护方案。二是开展钱塘江杭州饮用水水源保护区调整。根据市政府关于钱塘江杭州水源地取水口上移相关工作部署，编制完

12、成钱塘江杭州饮用水水源保护区优化调整方案，并通过省生态环境厅组织的专家论证，下一步拟上报省政府。三是加强饮用水水源保护区环境违法违规问题整治。比对2023年高清卫星遥感影像和保护区矢量数据，共排查出保护区内建筑斑块144个，己全部完成整改。四是深化集中式饮用水水源地规范化建设。精细绘制全市9个县级以上饮用水水源保护区矢量图，开展饮用水水源保护区勘界定标工作，完成富春江富阳水源地、水涛庄临安水源地保护区优化调整。海洋环境保护。一是强化政策引领。制定出台2023年杭州市近岸海域入海排口专项行动方案杭州市近岸海域污染防治实施方案及杭州市杭州湾污染综合治理攻坚战实施方案等相关文件，开展入海线排口排查行

13、动、达标排放督导等工作。二是全面实施入海河流总氮总磷总量控制。将入海河流总氮、总磷浓度控制纳入“美丽杭州”考核指标体系，2023年入海主要河流七堡断面达到省考核要求。三是加强入海排污口监管。开展7个入海排污口规范化建设，完成“装、树、联”。强化执法监管和监测，实现直排海污染源在线监测全覆盖、排放全达标。（二）大气污染防治工作全力打好“蓝天保卫战全面治理“燃煤烟气完成生物质锅炉深度治理30台、1吨及1吨以上工业燃气锅炉低氮改造84台、民用燃气锅炉低氮改造251台、工业炉窑企业提标改造12家、水泥熟料生产线第一阶段超低排放改造8条、水泥粉磨企业关停或超低排放改造5家。深入治理“工业废气”。实施细颗

14、粒物（PM2.5）和臭氧（。3）“双控双减”行动，完成产业结构调整75家、涉气“低散乱”整治41家、低挥发性有机物（VOCS）原辅材料源头替代项目121个，挥发性有机物（Vc）CS）深度治理提升改造项目53个、挥发性有机物（VoCS）无组织排放治理项目102个、恶臭异味治理12个。加快治理“车船尾气”。推广新能源出租车929辆，非道移动机械247辆，淘汰国三及以下营运柴油货车1242辆。扩大高排放非道路移动机械禁用区（从118平方公里扩大到828平方公里）。强化治理“扬尘灰气”。结合实施“美丽杭州，创建暨“迎亚运，城市环境大整治、城市面貌大提升集中攻坚行动，推进建筑工地及周边环境整治。累计安装

15、工地和道路扬尘在线监测设备2200余台，发现并整改问题7941个。开展“裸土覆绿”专项行动，全面推进裸露地治理，共发现并处置裸土问题6700余个。推进治理“城乡排气，推动制定餐饮油烟排放在线监测行业技术规范，完成非经营性餐饮油烟治理719家。不断创新工作举措。市政府出台杭州市重点领域机动车清洁化三年行动方案（2023-2023年）,系统提出车辆结构优化、物流运输高效化、供能设施便利化、出行方式绿色化、政策措施差异化、产业发展多元化六项重点任务。在全国率先实施非营运小微型客车“十年环保免检”，全年累计有19.3万余辆车辆享受免检政策。制定实施杭州市大气污染防治日常工作机制（试行），建立部门、区县齐抓共管的工作机制，全年共发布29期污染天气预警。()土壤污染防治和固废管理工作土壤污染防治。完成417个地块土壤污染状况调查，确保用途变更为住宅、公共管理与公共服务地块得到安全利用。完成3个污染地块治理修复，为全市提供“净土”278亩。在原杭钢半山生产基地地块试点探索“环境修复+开发利用”新模式。加强对做地主体指导服务，推出十条服务举措。督促154家土壤污染重点监管单位完成自行监测、隐患排查和有毒有害物质排放报告。完成5个地下水国考点位水质巩固方案和18家地下水重点污染企业管控方