县教育局党委2016年党建工作总结.docx

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1、县教育局党委2016年党建工作总结2016年，在县委的领导下，县教育局党委认真贯彻落实十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，以改革创新为动力，以加强党的执政能力建设和党风廉政建设为重点，以开展“两学一做”学习教育为抓手，紧紧围绕县委工作要求，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设。现就县教育局党委2016年党建工作总结如下。一、基本情况县教育局党委辖二级党委1个（民族中学党委X党总支2个（县教育局党总支、县职中党总支党支部25个。共有党的基层组织28个，有党员372名。其中：正式党员359名，预备党员13名；女党员146名，占党员总数的39%；少数民族党员

2、107名，占党员总数的28.8%；大专以上学历党员359名，占党员总数的96.5%。二、主要做法（-）强化“根本”，“两学一做促进党性意识提升。2016年3月16日，局党委下发中共县教育局委员会关于在全县教育系统开展“两学一做”学习教育活动的通知（教党发20164号），并于2016年3月23日召开全县教育系统“两学一做”学习教育启动会，局党委班子成员、局机关股室负责人、各乡镇中心学校和县直学校（园）党组织负责人参加启动会，会议对全县教育系统，两学一做，学习教育作安排部署。一是把好“五关”紧盯学习过程。制定详细学习方案，在内容关、思想关、方法关、制度关、质量关上下功夫，原原本本学习党章党规和习近

3、平总书记系列重要讲话精神，不断强化党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，健全完善各类学习制度、考核制度，推进学习制度化、经常化、长期化。二是“三抓一促”推进学习落实。围绕“新”字抓学习；围绕“正”字抓作风；围绕“严”字抓党建；围绕“实”字促发展。三是创新方式保证学习实效。民中党委在县教育局党委“规定动作”外开展“党员教师与普通教师结队子”活动；县职中党总支把“两学一做”学习教育与职教工作结合，创新活动方式，推行党员教师目标管理机制；县教育局党支部规定“领导干部以普通党员身份参加学习教育，实行党员领导干部与普通党员学习一体化机制，认真完成局党委的“规定动作、县一小党支部把“两学一做，学

4、习教育与学校德育工作结合，推进“党章党规”进课堂；县幼儿教育党支部立足幼儿教育工作实际，全面推行幼儿教育力+X”工作和幼儿教育服务与等级园创建工作，全面发挥党员教师先锋模范作用。2016年，局党委所属各党支部共组织“两学一做，学习教育学习会议20余场次，撰写心得体会350余篇，350余名在职党员干部参加学习并撰写读书笔记；认真开展党章党规进校园活动，受教育师生达36736人次，开展党规党纪知识测试1次，780余人参加。（二）筑牢“保垒”，落实责任提升组织建设活力。一是建立党建责任清单。印发了局党委党建工作等三个责任清单的通知和局党委所属各党组织书记基层党建工作责任清单的通知，明确了党组织书记抓

5、党建工作责任；印发2015年局党委书记述职评议考核问题整改清单的通知，明确整改时限和整改责任人，采取有力措施进行问题整改。二是严格执行“三会一课”制度。2016年以来，共召开局党委理论中心组学习会议4次，党委班子主要领导为党员干部职工上党课3次局党委所属各党组织共召开支部大会73次，党支部书记上党课15次。2016年7月，集中安排了一次由局党委书记主讲的以“讲党性、颂党恩”为主题的专题党课。三是严格执行“党费日”制度。严格按照省、州、县有关规定执行“党费日”制度，严格执行中组部（2008）3号文件要求，按时足额收缴党费。“党费日”制度实施以来，局党委党员每月1日按时缴纳党费，2016年，局党委

6、党员已缴纳党费合计66801.6元。四是按时进行党组织换届选举。新成立了三个党组织（中国共产党县第二小学支部委员会、中国共产党县民办教育协会支部委员会、中国共产党县教育局总支委员会）；将民中党委所属7个党支部调整增设为13个党支部。换届工作结束后，县教育局党委基层组织由原来的18个增加至28个，党支部由原来的16个增加至25个。五是全力整顿软弱涣散党组织。解散原民中党委第一党支部支委班子，对民中党委原7个支部进行重组，增设6个支部，增加至13个党支部，要求每个党支部党员不超过20人,进行小支部”化管理。六是实行党员积分制管理。按照中共县委组织部关于实行党员积分制管理的通知（组发201655号）

7、要求，启动党员积分制管理制度，建立了1个党员积分制示范点（县幼儿教育党支部卜10月9日，县教育局党委召开局党委所属各党组织书记培训会，学习传达“基层党建推进年”重点工作推进会精神，专题培训党员积分制工作。2016年底，局党委所属各党组织按要求以党员积分制为基础进行党员民主评议，评议出优秀党员55名，合格党员324名。七是规范党员管理。年初，局党委制订了发展党员工作计划，明确了发展党员任务和目标；扎实开展党组织关系集中排查工作，建立党员信息卡片，认真开展失联党员找回工作；进一步规范发展党员工作程序，按要求严格发展党员“准入制把好发展党员“入口关”，切实开展入党积极分子集中培训，有计划地组织各党组

8、织书记集中学习。2016年，计划发展党员13人，实际发展党员13人；开展党组织关系排查与清理，移交党员党籍档案10人次，找回失联党员6人，找回率100%,严格进行失联党员党籍处置工作,取消失联党员预备党员资格6人，其中2人因在读大学期间重新入党，已将其档案退回本人。八是抓“两类”组织提升。按照“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的总体思路，11月2日，在县民办教育协会设立中国共产党县民办教育协会支部委员会，增强党在全县民办幼儿教育中的执政能力。（三）亮出“身份”，立足岗位提升队伍服务水平。一是抓党建促脱贫。建立党建工作联系点工作机制，推行党建与扶贫工作双推进。扎实开展“挂包帮、转走访，县

9、教育局机关84名干部职工（含进修学校、青少年校外活动中心）深入挂钩扶贫点董干镇马崩村委会6次，制定帮扶规划方案、建立贫困户档案等，开支差旅费用、工作经费、燃油费等6万余元；派出新农村指导员（兼第一书记驻村扶贫工作队队员共4人，深入马崩村委会进行帮扶指导；足额拨付工作组工作经费2万元，保障工作组顺利开展各项工作；2016年春节、建党节前夕，县教育局组成慰问组，深入挂钩扶贫点特困户家中进行走访慰问，共慰问特困户30户、贫困党员5人，发放价值6000余元的慰问品和慰问金。二是亮身份争先锋。根据中共县委办公室印发关于在全县党员中开展“戴党徽、亮身份、树形象、当先锋”活动实施方案的通知（办发）20161

10、82号）精神，县教育局党委要求所有党员上班期间戴党徽、亮身份。同时要求根据岗位特点，定岗定责,在日常工作中争做先锋，争做优秀教师，争做合格党员。三是进社区强服务。认真落实在职党员到社区报到为群众服务和志愿服务工作，建立“云岭先锋志愿服务工作队1个，定期到社区开展志愿服务。2016年以来，局党委所属各党组织累计到社区报到为群众服务350余人次，开展志愿服务5次，为群众办好事办实事25件次，建党节前夕，走访慰问城南社区党委第一党支部困难党员3名。（四）扎紧“笼子”，作风整治形成从严治党常态。一是抓实“两个责任”落实。健全完善党风廉政建设和反腐败领导机构，党政“一把手，对党风廉政建设和反腐败工作负总

11、责；层层签订目标责任书，责任明确具体，责任追究落到实处；加强对领导班子成员和党员干部的监督管理和教育，年内组织领导班子专题研究党风廉政建设2次，开展廉政教育活动2次；坚持民主集中制原则、“三重一大”事项集体讨论决定，严格执行主要领导末位表态发言制；选好用好干部，对新聘用的学校领导干部及局机关新调整的股室工作人员进行任职或调岗前廉政谈话55（人）次；认真落实县党政领导班子主要负责人述廉制度，年内局党政领导班子成员述廉述责5次。二是强化党员教育管理。2016年3月8日，县人民政府李红副县长带领县教育局部分领导班子成员、局机关部分股室负责人及干部职工、相关学校负责人共29人，赴县看守所旁听了县教育局

12、原校改办主任王友廷涉嫌受贿、玩忽职守公开开庭审理一案零距离”接受庭审警示教育；6月18日，县教育局党支部组织全体党员到县烈士陵园开展老山精神爱国主义现场教学活动，重温入党誓词，接受现场警示教育；2016年10月，县教育局党委组织局党委所属各党组织全体党员观看记录片永远在路上，接受警示教育；加强对中国共产党章程、中国共产党党内监督条例等党内法规、习总书记讲话精神的学习，组织局党委所属各党组织党员领导干部和职工共780余人参加党章党规学习教育并考试；实行师德考核一票否决，本年度参加考核教师3274人,其中优秀2151人,优秀率65.70%,合格1121人，合格率34.24%,不合格5人，不合格率0

13、.15%；三是深入开展专项整治。深化“四风”问题整治，深入开展“不作为、乱作为”问题集中整治和“六个严禁”专项整治，印发县教育系统“不作为、乱作为”责任追究办法（教发（2016）96号）,明确了责任追究范围、“不作为、乱作为”表现形式、责任追究主体、责任追究方式、责任追究程序等，加强了对全县教育系统“不作为、乱作为”行为约束力，党员教师成为教育发展中坚力量，2016年高考上线率达全州八县市第一。四是全力保障群众利益。切实推进党务、政务和各领域办事公开，年内通过县政务网、县政府信息公开网站等公开“三公”经费预决算等信息147条；继续推行权力清单制度，全面规范单位和岗位权力事项，接受社会监督；加强

14、重点领域、重要岗位、关键环节廉政风险防控机制建设,梳理出内部管理风险点121个；层层签订不设“小金库”保证书、县清理叼、金库”承诺书，开展全县教育系统“小金库”检查和专项治理行动；加强内部审计监督工作，年内县教育局内部审计检查小组对大坪镇中心学校和县青少年校外活动中心2015年专项资金收支管理使用情况进行内部审计各1次；畅通服务群众渠道，2016年共办理群众信访件21件，办结21件，办结率100%；抓实民生资金落实，2016年,及时拨付各类教育专项资金8686.15万元；落实各类助学金及学生奖助资金2164.0377万元、受益学生6304人；争取社会团体及单位或个人捐资70.697万元，资助贫

15、困学生443人。三、存在的问题和原因分析局党委通过不断强化党建工作，扎实推进“两学一做”学习教育，局党委所属各党组织在执行“三会一课”制度、发展党员与管理、党费收缴、“党费日”制度等方面都得到了进一步提升，但在党委班子建设、党风廉政建设等方面还存在着薄弱环节：一是党委“两个主体责任”落实还不够到位。目前，县教育局党委只有局党委委员3名，班子尚未配齐两个主体责任”履行中，纪委监督责任还不够到位，年内还有个别乡镇教师因违反党和国家相关法律法规受县、乡纪委查处。二是学校党组织建设力度还不够。由于学校教育教学工作的特殊性，部分学校还不同程度存在重业务、轻党建现象。三是制度建设还不够完备。执行力还不够严

16、格，轻落实问题还不同程度存在，缺乏一以贯之的勇气和决心，缺乏抓铁有痕的力度和气魄。针对以上存在的问题，局党委深入剖析原因，认为问题的产生主要有以下几个方面的原因：一是党委主体责任及第一责任人履职不到位。局党委作为党风廉洁建设的主体责任的承担者，落实党风廉政建设力度不够；局党委书记作为第一责任人履职不到位，党建工作和行政工作不平衡，抓党的建设还缺乏有力措施和办法。二是缺乏创新意识。思想解放程度不够，工作思路不开阔，往往是就党建抓党建，把党建工作放在教育全局工作中来考虑的意识还不够。在全县中小学党建工作中，局党委协助乡镇党委推进乡镇中小学党建工作不够，在管理上沟通协调还不够到位。三是党建工作抓得不细。抓基层党建工作缺乏经常性、持续性，工作调研“蜻蜓点水”，对基层党建每个领域、每个环节的工作了解不够全面、研究不够深入、抓得不够具体，没有做到抓常、抓细、抓长。四、下步工作打算一是加强党风廉政建设。强化制度保障，强化监督；强