南通市通州区人民法院工作报告.docx

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1、南通市通州区人民法院H作报告2023年，区法院紧紧围绕“公正与效率”主题，积极践 行能动司法理念，纵深推进“八大工程”，努力为全面推 进中国式现代化通州新实践创造良好法治环境。全院新 收案件15536件，审执结15408件，审判执行综合质效 指标位列全市基层法院第一方阵。荣获全省法院优化营 商环境工作先进集体、立案信访工作先进集体，全市基 层法院年度工作综合考评优胜单位，全区党建、精神文 明建设工作先进集体等荣誉称号；17项工作获上级领导 批示肯定；院领导班子被评为全省法院首批“五好五强” 领导班子。一、全力保障平安通州建设，维护安全稳定新格局守护群众生命财产安全。依法惩治刑事犯罪，审结刑事

2、案件803件01人。严厉打击暴力犯罪，常态化开展扫 黑除恶斗争，审结涉黑涉恶九类案件32件0人。纵深 打击电信网络诈骗及其关联犯罪，坚决斩断电诈犯罪帮 助链条。精准打击非法集资犯罪，富源第二批案件顺利 审结，追赃挽损1570万元，32名被告人无一上诉。严惩 腐败犯罪。审结职务犯罪案件11件11人，最高刑期十 年，罚没到账金额1591. 18万元；开展“雷霆2023”专 项活动，对党的十八大以来判决生效的职务犯罪案件刑 事裁判涉财产部分执行工作进行全面核查。防范化解重点领域风险。纵深推进“风险防控责任工程”, 聚焦金融、房地产、建筑业等重点领域，强化矛盾风险 排查化解，妥善处理重大敏感案事件。注

3、重金融纠纷前 端化解、中端沟通、后端息诉，依托金融纠纷调解平台 分流化解233件，审结金融借款、票据追索权等金融类 纠纷822件，维护金融秩序安全稳定。全力支持“保交 楼、保民生、保稳定”工作，配合政府妥善化解涉房地 产矛盾纠纷。积极开展涉法涉诉信访领域专项攻坚整治 行动，严格落实排查、稳控、化解责任。切实守好司法安全底线。专题研究部署司法安全工作， 全面提升司法安全保障能力。强化对诉服大厅、审判法 庭、人民法庭等重点场所及押解、执行、信访等重点环 节安全防护，加强重大敏感案件庭审警务保障府院协作, 高标准组织司法安全风险隐患排查专项行动。落实司法 政务安全责任制，严格把关文书上网、庭审直播，

4、确保司法数据安全。牢牢把握意识形态工作主动权，严格落 实“三同步”要求，精细做好宣传舆论工作，高效处置 涉法舆情。二、服务打造一流营商环境，助力经济发展高质量商业纠纷多元化解。紧扣营商环境评价指标体系，细化 落实营商环境优化提升法院牵头项目工作。开辟涉企立 案快速通道，网上立案审核零超期。深化商事纠纷源头 治理，完善分流调解机制，商事案件诉前调解成功分流 率94. 96%o聘任专职商会商事调解员，提高商事案件调 解质量，成功调结案件339件。商事案件审理坚持简案 快审、简出效率，繁案精审、繁出精品，依法保护企业 和企业家合法权益，维护公平自由市场秩序。破产处置协同高效。持续深化府院联动、法检联

5、动、审 执联动，实现破产处置加速度、财产价值最大化，受理 的2件强制清算案件全部审结。司法提前介入，府院 联动发力，专家“把脉开方”，协同推动中国首家独立航 空MRO企业华夏公司破产重整案99天顺利审结。与区检 察院联动推进破产处置规范化，经验做法在全市两院推 广。制定全省法院首部破产审计工作规范，为破产审 计实践提供统一明确规范指引。大力推进执破融合机制 建设，加大“执转破”类个人破产”案件办理力度，移 送“执转破”案件62件，化解执行不能案件1323件。涉企服务持续升级。积极践行善意文明司法理念，更好 服务全区优质企业，创新完善“涉诉双免保”机制，出 台全省法院首个“涉诉双免保”规定，累计

6、对申请保全 的原告企业免予担保金额5. 57亿元，对4家特级资质建 筑企业免予保全L 12亿元。审结建设工程合同纠纷案件 423件，联合区住建局建立“筑企安居”长效机制，涵盖 诉调对接、线索移送、专家参与、联席会议、信息共享、 普法宣传六大方面。组建建设工程案件专家库，发挥专 业优势解决工程造价等方面审理难点问题。三、树牢笃行人民至上理念，提升群众司法获得感多点发力维护民生权益。完善劳动争议裁审衔接机制， 与住建、人社部门合力化解卓越悦宸农民工集体讨薪纠 纷。传承弘扬“家和万事兴”传统美德，注重以柔性方 式化解家事纠纷，家事案件调撤率75. 6虬坚持未成年人 权益最大化，妥善审结未成年人犯罪案

7、件及涉未成年人 民事案件186件。精细审理涉老涉残涉军等重点特殊群 体案件，涉军维权工作获省法院副院长李玉生批示肯定。 发挥司法救助救急扶困作用，为困难涉诉群众争取司法 救助金48万元、缓交诉讼费50. 2万元。点面结合参与基层治理。在全区各镇（街道）挂牌成立 58个“代表之家法庭驿站”，法官进“家站”开展巡回 审理、普法宣传、法律咨询等活动18次6人次。加强 一站式解纷“门诊部”建设，创新聘用制书记员转岗调 解员模式，实施律师调解优化工程，积极推进“法律明 白人”担任“特邀调解员”工作，充实非诉解纷力量。 聚焦经济社会管理漏洞靶向施策，发出司法建议37份。 发挥人民法庭基层治理前沿阵地作用，

8、加强诉前调解指 导，联合司法所、派出所、村居委会开展纠纷联调，构 建“法庭+N”的基层多元解纷体系，审结案件达到全院 民商事案件的55%以上。迎难而上破解执行难题。积极应对执行案件激增挑战， 开展专项执行行动35场、拘留56人、罚款13. 26万元， 执结案件8152件，执行到位10. 02亿元。多方联动优化 执行难综合治理格局，与区税务局联合规范执行涉税处 置、提升执行效率，与公安机关建立司法拘留矛盾化解 协作机制、增强拘后解纷效果。守正创新深化智慧执行，扩大“e拍贷”业务合作范围，提高拍卖资产成交率及溢 价率，司法拍卖成交金额3. 53亿元，通过拍卖累计缴纳 税费1214万元。深入开展执源

9、治理工作，推广“家门口 ” 执行模式，3个执行驿站促成314件执行案件达成和解。 打击拒执捍卫司法权威，移送拒执线索32条，开展拒执 罪集中宣判3次，判决16件16人。四、抓实抓好公正效率主题，加快审判能力现代化纵深推进审判管理创新。对照审判质效考核指标，实行 精准研判、动态监测，强化办案全流程监管，全方位提 升审判质效，2项质量和效果指标位列全市基层法院前三。 强化院庭长监督管理职责，深入推进院庭长办案，院庭 长结案数占全院结案总数的68. 33%,人均结案329件， 位居全市前列。开展长期未结、久押不决案件专项清理 行动，超12个月长期未结诉讼案件清零，审判工作实现 良性循环。“四强化”提

10、速鉴定做法获市中院肯定推介。 “三步走”统一法律适用机制获评全省法院审判管理优秀创新机制。纵深推进“分调裁审”改革。完善诉前分流、调解、协 调机制，形成诉与非诉有机衔接、简案繁案有序分道的 多元化、专门化、现代化解纷格局。除特别规定的案件 外，统一纳入简案速裁程序，一审简易程序适用率85.04%, 速裁案件占新收民事一审案件比例96. 95%o探索简易裁 判文书模式，在小额诉讼程序案件中推广适用表格式判 决书，进一步提升简案快审效率。开展“百日攻坚”提 升审判质效等活动，定期通报审判人员办案情况、速裁 快审情况。严格控制简易程序转普通程序、小额诉讼转 简易程序，最大限度释放速裁快审效能，3项审

11、判效率指 标稳居全市基层法院前三。纵深推进电子诉讼应用。深入推进“互联网+ ”诉讼服务 及“智慧法院”建设。依托人民法院在线服务、律师服 务平台等信息平台，坚持“线上”“线下” 一体，构建现 场立、网上立、邮寄立、跨域立、自助立的“五位一体” 便民立案模式。积极利用“江苏微解纷”平台开展诉前 调解，当事人足不出户即可签订调解协议、申请司法确 认，实现诉讼事务“掌上办”。积极推进“融和法庭”建 设，打造“家门口式”诉讼服务新平台，推动矛盾纠纷 线上源头化解。五、深入推进全面从严治院，展现过硬队伍新风貌 以铸魂工程深化政治建设。深入开展学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想主题教育，一体推进理

12、论学 习、调查研究、推动发展、检视整改，切实推动新思想 入脑入心、见行见效。以政治建设引领“五好五强”班 子建设，以上率下凝聚高质量司法合力。精心打造“青 年干警学习社”，定期开展“理论周周学”“通法青年说” 等研学活动，系统构建强基健体成长体系。严格执行政 法工作条例，及时向党委请示报告营商环境、诉源治理、 涉诉信访等重点工作。主动接受政治督察，坚持立行立 改、即知即改，推动全院政治生态进一步优化。以综合培养锤炼过硬本领。规范开展竞岗、晋升、遴选 工作，中层干部平均年龄下降3岁。赛训结合比作为， 常态化组织参加审判业务培训，举办庭审驾驭、文书撰 写技能竞赛，涌现出“全省法院系统先进工作者”等

13、市 级以上先进个人18人。岗位练兵促提升，40岁以下干警 全部纳入写作提能专班，518篇宣传报道在省级以上媒体 刊登。围绕审执业务大兴调查研究，省级以上发表和受 到表彰的调研成果17篇。全院获省级以上奖项29项。以融合互促擦亮党建品牌。坚持以党建带队建、以队建 促审判，深度融合党建工作与审判执行主业。贯彻实施“深根工程”，举办“大力弘扬四敢精神 纵深推进 八大工程支部书记大讲堂，支部书记领办实施13 个“书记项目”，推动党建业务相融互促。持续开展“一 支部一品牌”创建，点亮通州法院党建品牌矩阵，“司法 为民耀天平”获评通州区机关党建十佳服务品牌，“银耀 天平”荣获南通市优秀离退休老干部党建品牌

14、。以从严管理提优机关作风。全面加强顽瘴痼疾排查、整 治、防范，巩固司法作风突出问题集中整治成果。狠抓 “三个规定”贯彻落实，严格记录报告、核查线索、及 时处置。细化审判权责清单，加强“六类案件”监督管 理。主动接受外部监督，开展代表委员旁听庭审、见证 执行等活动383人次，向人大常委会备案规范性文件2 件，向代表委员报告诉源治理等工作次，12名员额法 官向人大常委会述职并接受满意度测评。法检联动攻关 难案，合力提升办案质量，邀请检察长列席审委会7次。2024年是深入贯彻党的二十大精神的重要一年，也是实 现“十四五”奋斗目标的关键之年。区法院工作的指导 思想和目标任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻 党的二十大精神，坚持服务大局、司法为民、公正司法、 能动司法，抓实抓好“公正与效率”，统筹推进执法办案、 护航发展、民生保障、管党治警等各项重点工作，努力 以法院工作现代化为通州争当全市高质量发展排头兵提 供有力司法保障。