关于云南省2023年地方财政预算执行情况和2024年地方财政预算草案的报告(2024年1月24日在云南省第十四届人民代表大会第二次会议上).docx
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1、关于云南省2023年地方财政预算执行情况和2024年地方财政预算草案的报告一2024年1月24日在云南省第十四届人民代表大会第二次会议上云南省财政厅各位代表:受省人民政府委托,现将云南省2023年地方财政预算执行情况和2024 年地方财政预算草案提请省第十四届人民代表大会第二次会议审查,并请 省政协委员和列席人员提出意见。一、2023年地方财政预算执行情况2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防 控转段后经济恢复发展的一年,也是云南财政极不容易、极不平凡的一年。 面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,各级政府及其 财政部门坚定信心、承压前行,推动积极的财政
2、政策加力提效,坚决防范 化解财政运行风险,加大对党中央、国务院和省委、省政府重大战略、重 要任务和重点改革的保障力度,促进全省经济运行回升向好,财政改革发 展各项工作扎实推进,财政运行总体平稳有序,在全面贯彻党的二十大精 神开局之年展现了云南财政奋进之为。(-)2023年预算收支情况IL般公共预算。全省地方一般公共预算收入2149.4亿元,增长10.3%o 全省地方一般公共预算支出完成6730.3亿元,增长0.5%。2 .政府性基金预算。全省政府性基金预算收入653.1亿元,增长5.2%。 全省政府性基金预算支出1683.8亿元,下降8.4%。3 .国有资本经营预算。全省国有资本经营预算收入9
3、6.4亿元,增长 116%o全省国有资本经营预算支出37.6亿元,增长80.5%。4 .社会保险基金预算。全省社会保险基金预算收入2261.5亿元,增长 6.3%0全省社会保险基金预算支出1971.4亿元,增长6.3%。(二)2023年主要财税政策落实和重点财政工作情况1 .全力以赴支持经济恢复回升向好。支持重大项目、重点产业、重点园 区建设资金达1609.5亿元。累计争取中央财政补助资金4441.7亿元。争取 民族地区转移支付资金、衔接推进乡村振兴补助资金规模居全国第1位, 均衡性转移支付资金增幅居全国第4位。全省发行地方政府债券3702亿元。 全省新增减税降费及退税缓费超450亿元,惠及市
4、场主体超130万户。中 央直达资金支出1504.5亿元,惠及企业1375户,受益群众1770万人。下 达贴息及奖补资金16.2亿元,总量位居全国第2位,撬动银行业金融机构 发放创业担保贷款超400亿元。2 .大力支持加快建设现代化产业体系。牢牢把握高质量发展这个首要任 务,一体推进“三大经济”发展壮大。下达20亿元,支持高原特色农业产 业高质量发展。给予72个重点产业园区257.7亿元新增专项债券资金支持, 下达预算内投资10.5亿元,支持园区基础设施和公共服务配套设施建设。 下达综合财力补助资金9亿元、专项资金3亿元、专项债券资金8亿元, 支持磨憨、瑞丽、河口等重点口岸基础设施和公共服务建设
5、。优化磨憨镇 托管区财政制度体系。支持实施国有企业改革发展三年行动。3 .推动“三个定位”建设走深走实。下达707.5亿元,支持民族地区基 础设施建设、科教文卫事业发展等,实施“枝繁干壮”、“石榴红”、“润 土培根”等重点工程和各民族交往交流交融“三项计划”。以绿美云南为 重点支持推进生态文明建设排头兵,全省生态环境保护治理支出293亿元。 下达60.9亿元,以支持沿边开发开放为重点推进面向南亚东南亚辐射中心 建设。4 .加强引导激发科教人才创新发展活力。支持重点领域关键核心技术攻 关,科技支出增长4%。下达38.1亿元,推动重大科技成果转化应用示范。 统筹科技创新基地建设专项资金4.3亿元,
6、持续推进5个云南实验室、10 个省技术创新中心和14个省重点实验室建设。有效落实“两个只增不减”, 教育支出1173.9亿元,增长0.8%,占一般公共预算支出的17.4%。下达156.8 亿元,支持实施义务教育“两免一补”和营养改善政策。下达26.5亿元, 推进薄弱学校改造和能力提升。下达39.2亿元,支持职业学校达标创建、 职业教育本科创建和“双高计划”。下达32.5亿元,保障实施“兴滇英才 支持计划”等专项人才计划。5 .科学统筹推进城乡融合全面协调发展。全省乡村振兴投入达355.6亿 元,保持力度不减。在88个脱贫县延续实施涉农资金整合试点政策,中央 和省级财政衔接资金用于产业占比分别达
7、64.5%和57%,支持1260个村发 展新型农村集体经济。下达10.9亿元,支持农村公益事业奖补、美丽乡村 建设、农村综合性改革试点。下达10.2亿元,支持农村厕所革命。统筹现 有各渠道资金138亿元,支持建成374个现代化边境幸福村。用好上海援 滇专项资金38.2亿元,重点支持农业产业发展。下达72.4亿元,支持开展 市政基础设施、公共服务设施建设。下达62.1亿元,支持农村供水保障和 城乡供水一体化三年行动落地见效。下达14.7亿元,支持7.4万套C、D 级农村危房改造。下达1.2亿元,支持城市污水治理。6 .保障民生福祉办好民生实事。民生支出5001.6亿元,占一般公共预 算支出的74
8、.3%0下达就业补助资金31亿元、职业技能提升行动资金3.8 亿元,支持落实各项就业补助政策和开展职业技能培训,全省城镇新增就 业人数超53万人。下达卫生健康补助资金133亿元,支持开展卫生健康事 业高质量发展三年行动计划等重点工作,全面助推基层医疗卫生机构提质 达标。卫生健康支出772.4亿元,增长6.4%,居财政支出第4位。下达城 乡居民医保补助资金238.4亿元、城乡医疗救助资金28.3亿元,持续提高 城乡居民医保医疗保障能力。下达302亿元,支持退休人员基本养老金按 时足额支付。下达困难群众救助补助资金130.1亿元,支持兜准兜牢社会救 助网,农村低保、城市低保、特困人员基本生活保障标
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