人大常委会探索基层人大实践工作综述（2篇）.docx

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1、人大常委会探索基层人大实践工作综述（2局）目录L人大常委会探索基层人大实践工作综述22.人大常委会推深做实民生实事票决制综述6人大常委会探索基层人大实践工作综述党的二十大报告就发展全过程人民民主,保障人民当家 作主作出重大部署和安排,强调全过程人民民主是社会主义 民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。XX 省XX市人大常委会深入学习贯彻党的二十大精神,坚持以人 民为中心,充分发挥人民代表大会制度优势,以创新实践擦亮 新时代人大工作全过程人民民主底色,依法保障人民当家作 主。联系基层全覆盖XX市人大常委会充分发挥人大代表在践行全过程人民 民主中的主力军作用,扎实推进代表履职平台建设

2、,建立XXX 多个代表活动室、代表联络站,XXXX年又创设了 X个代表工 作室,推动XXXX余名各级人大代表就近就便进“站”入“室”, 宣传党的方针政策,普及法律知识,化解社会矛盾,助力基层治 理,保障和服务代表更好地密切联系群众,倾听群众声音、反 映群众意愿。“我们持续深化双联系机制,XX位常委会组成人员常 态化联系XXX名基层市人大代表,XXXX年首次建立列席常委 会会议代表座谈机制,充分发挥代表作为党和国家联系人民 群众的桥梁纽带作用,把人民群众普遍关心的热点难点问题 反映上来，并积极推动解决J XX市人大常委会有关负责人表 不O在“聚民意,惠民生”行动中,针对老旧小区改造、小区物 业管

3、理、垃圾分类处置、燃气网上缴费、农村人居环境整治 等民生实事,XX市各级人大代表关注民生提建议,推动解决了 一批群众牵肠挂肚的“民生大事”和天天有感的“关键小事”, 让广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有 保障、更可持续。听取民意全方位基层立法联系点一头连着立法机关,一头连着基层群众, 是发展全过程人民民主的一个缩影。XX市人大常委会充分发 挥基层立法联系点和代表联络站在全过程人民民主中的重 要作用，建好立法“直通车”，架好民意“连心桥”，完善人大民主 民意表达平台和载体,健全吸纳民意、汇集民智的工作机制, 更好回应人民群众对民主法治、公平正义的新要求新期待。XX人民法庭是XX市

4、人大常委会在XX市的基层立法联系 点。一年来,该联系点共向XX市人大常委会提出关于X部法 规草案的建议意见XXX条。为了更好发挥基层立法联系点的作用,XXXX年,我们组建 了首批XX名XX人民法庭立法联络员,广泛收集群众立法诉 求。同时,将立法联络员的作用延伸拓展到诉源治理、法治宣 传教育和人大监督工作,努力让人大工作更有民意基础J XX 市人大常委会有关负责人表示。XX市人大常委会在下辖的XX个镇全面推行民生实事项 目人大代表票决制,让人民当家作主“看得见、摸得着、可参 与”。XXXX年共票决产生民生实事项目XX件,通过解决群众 关心的“小事”，体现人民民主的“大事”。每年在监督议题的征集上

5、,我们都聚焦党委确定的大事、 群众关心的要事、改革发展的难事,通过召开调研座谈会、书 面征求意见等多种形式,线上与线下互动,广泛征求和听取人 大代表和有关单位提出的意见建议,把各方面社情民意统一 到最广大人民的根本利益中来。” XX市人大常委会有关负责 人表不O落实民主全链条XXXX年X月XX日,XX市人大常委会办公室会同市人民政 府办公室召开代表建议交办会,共有XX件代表建议交政府办 牵头协调负责。”截至XXXX年X月底,市一届人大一次会议期 间交由政府系统办理的XX件代表建议已全部办复,代表满意 率达XXX%。XX市人民政府办公室负责人在市一届人大常委 会第十二次会议上报告代表建议办理情况

6、时说。XX市人大常委会将代表建议办理作为落实全过程人民 民主的重要抓手,围绕代表建议提、交、力、督等重点环节,实 行常委会负责人领衔督办、常委会各机构对口督办、代表工 作机构协调督办、提出建议代表参与督办的“四督合一”工 作机制,着力做到内容高质量、办理高质量、效果高质量,真正 实现办一件建议、促一项工作、聚一片民心。法治是民主的保障,XX市人大常委会充分用好宪法赋予 人大的监督权,实行正确监督、有效监督、依法监督。针对人民群众密切关注的食品安全问题,XXXX年,XX市人 大常委会成立高规格的执法检查组,邀请人大代表全程参与, 对食品安全法实施情况开展执法检查,推动解决制约食品安 全的一些突出

7、矛盾和问题,发挥好“法律巡视”利剑作用,取得 了良好的法律效果和社会效果。XXXX年,XX市人大常委会将 对道路交通安全法实施情况开展执法检查。我们坚持选好执法检查题目、组织开展执法检查活动、 全面报告执法检查情况、常委会会议进行审议、跟踪推动改 进实际工作、一府一委两院及相关部门报告整改落实情况 六个环节的执法检查全链条监督流程,着力增强人大监督工 作的系统性、针对性和有效性,让全过程人民民主体现在人大 监督工作的全过程。人大常委会推深做实民生实事票决制综述XX区人大常委会近年来深入学习贯彻落实习近平总书 记关于发展全过程人民民主的重要论述，推深做实民生实事 项目人大代表票决制，实现了民意自

8、下而上反馈和项目自上 而下落地的双向联动，变“为民作主”为“由民作主”，丰富 了全过程人民民主基层实践载体。坚持党的领导保障实事合民情主动争取区委关心支持。严格执行请示报告制度，在民 生实事的征集、初定、审议、票决、实施、监督、评估等重 要节点，主动向区委报告，赢得区委有力支持。紧紧围绕区 委中心工作开展民生实事项目票决，将区委全会确定的重点 任务纳入民生实事备选项目，以法定程序把区委中心工作和 群众急难愁盼有机结合，确保票决的工作与区委同心同向、 同频共振。充分发挥人大常委会党组战斗堡垒作用。把民生实事项 目票决工作纳入人大常委会党组议事日程，列入年度工作重 点，审议通过了关于民生实事项目人

9、大代表票决制的实施 办法，为人大常委会依法开展票决工作规范了程序。发挥主 任会议成员“关键少数”作用，密切配合、形成合力，确保 民生实事项目抓好抓实抓出成效。汇聚民声民智遴选实事贴民心全面开展意见征集。一方面，由区政府开展意见征集工 作。区政府去年从X月开始，聚焦基础设施、生态环保、社 会保障、就业促进、教体文化、医疗卫生、社会管理等民生 领域，启动征集民生实事项目工作。另一方面，区人大常委 会积极征集意见。通过开展人大代表小组活动、组织代表接 待选民日活动，以代表联络站、征求意见函为媒介，广泛收 集人民群众的意见建议，并转交政府作为民生实事立项的重 要参考。征集时长两个月,累计收集群众XXX

10、余条意见建议。统筹推进项目遴选。在全面征集意见建议的基础上，区 政府组织教育、卫健、住建等相关单位与部分区人大代表、 群众召开联席会进行专题研究，对征集的意见建议逐一进行 讨论，在此基础上结合实际形成XX项民生实事建议项目，在 区人代会召开前，提请区人大常委会审议，确保民生实事够 做到“选对、选准、选优”。审慎把关决策票决实事顺民意做好会议审议。在讨论、决定民生事项前，区人大常委 会组织成员和人大代表开展视察、专题调研，广泛听取各方 面意见，对专业性、技术性较强的重大事项，组织专家进行 深入论证和评估，对收集的意见建议分类梳理、总结提炼, 认真讨论候选项目的覆盖受益面、民生关联度、群众参与度,

11、 并将讨论情况转交区政府。区政府积极邀请人大常委会委员 和代表列席政府常务会议，参与候选项目讨论审议，在充分 吸纳意见建议后，区XXXX年民生实事建议项目经区政府常 务会和人大常委会审议通过。做好大会票决。在区七届人大二次会议上，与会代表以 无记名差额投票表决方式，投下为民代言的神圣一票，最终 票决出新建便民停车场、既有小区充电车棚（桩）建设、XX 新区蓝白领公寓、学前教育促进等XX个项目为XX区XXXX年 度民生实事项目。整个审议票决过程充分发扬民主、尊重代 表意见，票决结果在大会上通报，并广泛向社会公开、接受 群众监督。全程联动监督督办实事惠民生常委会与政府部门联动。及时督促区政府做好民生

12、实事 项目任务分解工作，明确牵头单位、责任单位、责任领导、 协同部门、时序安排等，形成任务书、路线图、时间表，有 效落实政策措施和资金保障。与政府办加强联动，对民生实 事项目专项推进情况进行重点检查，坚持质量优先，强化过 程监管，推动民生实事项目高质量完成。工委与工作机构联动。将XX件民生实事项目作为XXXX 年度监督工作重点，实行“X+X+X”监督模式，即X名主任会 议成员领衔、X个工委牵头、X个代表小组参加，通过专项视 察、专题调研、听取和审议专项工作报告、专题询问等方式， 对民生实事票决项目实施情况开展“一对一、点对点”监督， 对存在问题和不足及时反馈具体承办部门，实现跟踪监督、 持续监督。目前，全区XXXX年票决的XX件民生实事项目已全部开 工，其中，小区充电车棚（桩）、新区公交站台和交通信号灯 配套等项目已基本完成建设，学前教育促进项目进入室内装 潢阶段，新区蓝白领公寓项目完成了主体结构，其他项目建 设都在稳步推进中。区人大常委会将持续加强对项目建设的 监督，努力把好事办实、实事办好，将民生实事票决制打造 成XX区践行全过程人民民主基层实践载体。