中小学教学事故处理办法.docx

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1、中小学教学事故处理办法第一章总则第一条为全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，深入推进基 础教育课程改革，健全并规范全市中小学教学管理制度，进一步规范 教师的教育教学行为,预防并及时、有效、妥善地处理各类教学事故， 维护正常教学秩序，建设良好的校风、教风和学风，全面提升教学质 量，根据中华人民共和国教育法、中华人民共和国教师法、中 华人民共和国义务教育法、中华人民共和国未成年人保护法、教 育行政处罚暂行实施办法、小学管理规程等相关法律法规和政策, 结合我市实际，制定本办法。第二条教学事故是指教职员工在教学管理及教学活动中，因本 人主观过错或过失所引起的，影响学校正常教学秩序和教学质量，或 违背国

2、家有关法律、法规、政策及学校有关规章制度的教育教学语言 或行为。第二章教学事故的类别第三条教学事故依据教学与管理等不同环节，分为教学组织事 故、教学运行事故、教学考核事故、教学保障事故等四种类型。教学组织事故是指学校教学管理部门、管理人员或教师由于失误 或失职，造成教学活动难以运行，或正常的教学秩序受到破坏的行为。教学运行事故是指学校教学管理部门、管理人员或教师在教育教 学活动运行过程中由于失误或失职，造成教学活动运行中断或其它影 响教学正常运行的行为。教学考核事故是指学校教学管理部门、管理人员或教师在教育教 学考核与评价等环节中由于失误或失职，造成学校和学生的考试成绩 或评价结果失真，或影响

3、考试考核与评价工作正常进行，破坏考场秩 序的行为。教学保障事故是指学校教学管理部门、管理人员或后勤部门及有 关人员由于失误或失职，造成教学活动运行受阻，影响正常教学秩序 的行为。第四条教学事故根据事故的性质和所造成的危害程度不同，分 三个级别：I. 一般教学事故；较大教学事故；III.重大教学事故。第五条教学组织事故的类别。1. 一般教学组织事故1 .教师擅离课堂；上课迟到超过3分钟、提前下课超过5分钟或 拖堂超过2分钟。2 .教师不备课上课；上课无教案；完全使用旧教案上课或直接使 用、抄袭别人教案上课。3 .不按学校课程安排上课；或未经学校职能部门批准，随意调换 课程、增减课时、请人代课或代

4、他人上课。4 .布置或批改作业马虎随意，批改后的作业未及时向学生反馈,影响教学正常进行。5 .体育教师、实验课教师、实验员等未按规定着装；实验课等不 按实验规则组织教学。6 .教学进度与教学计划无故相差4课时以上。较大教学组织事故7 .教师上课迟到或提前下课超过10分钟，或拖堂超过5分钟。8 .教师布置大量机械重复和抄写的作业，或布置超过教育行政部 门规定的作业量。9 .教学中未根据实际情况、按要求布置作业，或因未及时批改作 业，导致学生误课并影响正常教学进程。10 .教师随意占用非本人所教学科课时授课。11 .教学内容出现知识性错误；组织课堂教学不力致使课堂教学 秩序混乱。12 .教师不备课

5、上课；上课无教案；完全使用旧教案上课；或直 接使用别人教案上课等现象一学期达二课时。13 .上课时间随意让学生离开课堂另做别事；或在校时间随意让 学生回家请家长、取物品。14 .无故不按时参加、或不按时完成、或不接受学校及上级部门 布置的教学研究工作。15 .擅自取消或改变已安排的教学活动；随意改变上课时间、地 点。IIL重大教学组织事故16 .在教学过程中散布违背宪法、法律法规,或带有封建迷信、淫秽及其它思想内容不健康的，违背教书育人基本宗旨的言论。17 .教师上课迟到或提前下课超过15分钟，或拖堂达10分钟， 严重影响教学秩序和教学进程;或未按规定办理有关手续，擅自停课、 旷课。18 .教

6、师在上课时，所携通讯工具发出声音讯号或在上课时间拨 打、接听电话或收发信息。19 .教师酒后上课或在教学过程中出现严重违纪行为。20 .教学过程中遇到突发事件，不能及时妥善处理，造成事态恶 性发展。21 .教职员工对学生有打、骂、停课、赶出教室或训斥、讽刺、挖 苦、侮辱等行为；贬低、嫌弃、排斥、歧视学生；体罚或变相体罚学 生；以各种方式打击报复学生。22 .未经教育主管部门批准或授权，擅自舍弃国家课程计划规定 的学科课程必修内容1/4以上。23 .违反有关规定，要求学生统一购买未经教育行政部门审定或 规定使用的教材教辅材料；擅自使用自编（或参加编写）的教材或教 辅材料；擅自向学生发放讲义、辅导

7、材料并收取费用，或向学生兜售 辅导材料等。24 .歧视后进生；给后进生单独编排座位；随意拒绝后进生上课， 将其赶出教室或学校；不给后进生批改作业，或胁迫其不能正常参加 考试等。25 .组织或变相组织、直接或间接参与有偿家教、违规办班、补 课或组织学生集体培优等。26 .因未履行工作职责，造成所任教班级纪律混乱，致使所任教 班级一学期内出现打架斗殴、聚众闹事等恶性事件二次以上，或一次 旷课学生达班级人数10%以上，或一周内累计旷课人数达10人。27 .学生旷课逃学，科任教师发现学生不在课堂，未能当即向班 主任教师通报，班主任教师未能当即向学校有关部门报告，因处置措 施不力造成严重后果。28 .使

8、用有毒、有害物质制作教具；在教学活动中，因教学指导 和管理不当造成重大财产损失或使学生及其他人员受到伤害。第六条教学运行事故的类别。1. 一般教学运行事故1 .教学环节安排失误（如排课失误或未及时向教师发放课程表 等），造成教学人员不到位，影响教学活动实施。2 .超过规定时间达2周以上或不按规定提交教学进度表；教学组 织计划安排出现差错或混乱。3 .教师已事先请假并经批准调课，管理人员未能及时作出安排并 通知学生和老师，影响教学秩序。4 .未根据工作安排及时向教师发放课程表、任课表或教学计划； 未及时提供教学资料、其他教育教学用品或教师教学需要的辅助用品, 影响教学秩序或教学效果。5 .随意抽

9、调教师改任其他工作。6 .因安排课程或考试不当造成教室使用冲突，或造成无教师到岗 上课现象。7 .因人为原因，造成学生成绩登记严重失实，或学籍档案混乱、 变更手续不全、记录不明或失实。II.较大教学运行事故8 .人为原因导致较大范围师生缺课、停课，漏考、停考。9 .有关放假或全校性教学调整等工作，因未能及时通知或妥善安 排，造成教学秩序混乱。10升旗、早操、集会、外出等集体活动，因管理措施不力，造成 学生纪律松散或发生安全事故。IL违反有关规定，擅自代学生购买学习资料和学习用具。12.干预教师的教育教学，随意限定教师的教学自主权。III.重大教学运行事故13 .无正当理由，拒不接受学校教学工作

10、安排，或故意不完成教 学任务。14 .接到报告后，未能及时处理教学事故或学生矛盾，造成事态 进一步激发严重后果。15 .学校教学管理混乱，致使某个年级或学段出现大面积后进生 现象，或导致大量学生厌学，一个年级或全校学生旷课人数中学超过 10%、小学超过5%。16 .计算机室、多媒体教室、语音室、实验室、图书馆（室）、阅 览室等各功能教室长期闲置不用（在一学期内，时间达一个月或一个 月以上），导致教学资源严重浪费。17 .未经批准或无特殊原因，擅自推迟开学时间或提前放假一天 以上。18 .没有政策依据，学校违规不给教师安排教学任务；或在已有 的教师编制下，未安排足够的教师上课，使教学质量不能得到

11、保证。19 .学校不按课程计划开齐开足课程；随意停止课程；不严格执 行规定的作息时间，随意提前学生到校时间或推迟放学时间。20 .随意变更教学计划，组织师生参加商业性的社会活动，或随 意借用、出租校舍致使教学秩序受到干扰。21 .在规定的保管时间内，丢失学生原始成绩、原始学籍；故意 出具与事实不符的学历、学籍、成绩等各类证书、证明。22 .随意开除学生。23 .超越规定权限审批教师假期或安排工作不当，造成其他教师 教学任务繁重，影响教学效果和质量。24 .因人为原因，造成工作未能按计划和有关规定开展。25 .无特殊原因未能按计划完成教学改革、课程改革、课题研究、 课程设置、教学实验及教师培训等

12、工作。第七条教学考核事故的类别。1. 一般教学考核事故1 .监考迟到3分钟以上；擅自请人代监考；监考时以各种方式要 求学生提前交卷。2 .试卷分装有误，差错率达总份数的l%o3 .在监考过程中做与监考无关的事情（如抽烟、闲聊、看书报等）； 不严格履行监考职责，擅离职守。4 .批阅试卷不认真，出现差错在5分以上或判定等级失误；经核 查，一个班级（或一个考场）需要更改成绩（等级）的试卷份数超过 该班级（或该考场）试卷总数的5%。5 .不在规定时间和地点阅卷、评分、评等、报送成绩；不按规定 要求和程序对学生进行综合素质评定。6 .因安排不当造成考试科目、时间、地点、监考人员等冲突，导 致考试不能正常

13、进行。7 .不按规定布置考场；不按规定安排监考人员。II .较大教学考核事故8 .监考迟到5分钟以上。9 .监考中对学生答题进行暗示、提示。10 .因命题、制卷中的人为原因，造成考试时试卷短缺，或考试 时间延误。11 .考试试题有严重错误未能事先发现，影响考试正常进行，造 成考试延误、中断或失效。12 .由于监考人员失误，造成考试结束后收回试卷数与参加考试 人数不相符；不按要求装订试卷；遗失学生试卷、考试成绩，致使学 生成绩无法确定。13 .未按评分标准评定成绩，在考试阅卷中有徇私舞弊行为，如 阅卷时给本班学生或其他有关系的学生加分、加等。14 .违反教学规律，频繁进行考试；按考试成绩给学生排

14、名次， 或张榜公布考试结果。15 .采用降低学生考试成绩（分数或等级）的方式来惩罚学生； 随意给学生记零分、打不及格的分数或评定不合格等级。16 .由于教学原因、或命题原因，一次考试（或一门学科）不及 格或不合格学生数超过参考学生总数的40% （含40%）。17 .不按规定要求和程序对学生进行学业成绩、综合素质评定， 导致评定结果严重失误，失误率超过参评学生总数的5%oIII.重大教学考核事故18 .监考教师缺席。19 .随意变更考试时间、地点、学科或内容。20 .以各种方式泄露或变相泄露试题和考试内容；试卷在印刷、 传送、保管过程中泄密。21 .对学生考试违纪行为不制止、不上报；放纵考生舞弊

15、；对突 发事件处置不当，导致考场秩序混乱。22 .违反规定，私自更改学生考试成绩或等级。23 .因人为原因，延误考试的通知和报名工作，导致学生无法正 常参加考试或考试成绩无效。24 .干扰考生填报报考志愿。第八条教学保障事故的类别。1. 一般教学保障事故1 .教学设施设备运行不良或损坏，无特殊原因超过3天仍未修 理，影响教学活动正常进行或影响教学效果。2 .铃声、广播声不响，乱响，有误差，影响教学活动正常进行。3 .随意调整班级教室，或上课时间随意叫出教师讲话，影响教学 活动正常进行。4 .教室或其他教学活动场所卫生状况差，影响教学活动正常进行 或影响教学效果。II .较大教学保障事故5 .粉笔、黑板擦等教学设备不能及时供应;教学实验设施、器材、 用品等不能及时供应或准备不充分。6 .不能按规定提供教学要求必备的音像、图片、仪器、标本等教 学辅助用品。III.重大教学保障事故7 .提供不符合国家安全标准的教育教学设施和设备。8 .因校内原因造成停水、停电而未能及时修理，导致教学活动中断，影响教学秩序和教学进程。9 .校舍、教学设施设备等维修未能错开教学时间，因安排不当或施工管理不当而影响正常教学。第三章教学事故的认定第九条教学事故由当事人或发现人、知情人在发现后