《论“三农”工作》学习体会.docx

《《论“三农”工作》学习体会.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《论“三农”工作》学习体会.docx（15页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、论三农”工作学习体会2023年6月，中央文献出版社出版了习近平论“三农”工作一书。该书收入习近平总书记2012年12月至2023年4月有关“三农”工作的重要文稿61篇。认真学习习近平论“三农”工作一书，深刻领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，对推动全党充分认识新时代新阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，实现农业农村和农民现代化，具有重要意义。一、习近平总书记关于“三农”工作重要论述的背景(-)改革开放以来我国“三农”工作的成就与问题改革开放以来,特别是2000年以来，党中央格外关注“三农”问题，将其作为“全党工作的重中之重”。2008年，在党的十七届

2、三中全会通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定中，对“三农”问题更是用“三个最需要”进行概括：农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。2023年我国“三农”工作现状粮食6.86亿吨，人均972斤（全球27.68亿吨，人均700斤）农业劳动生产率5253美元/农业人口农业科技进步贡献率62.4%农作物耕种收综合机械化率72%规模经营2.3亿户农户，平均经营7.8IH城镇化率65.22%城乡差距2.45:1农村居民人均可支配收入20133元在党的高度重视和一系列政策的作用下，2008年以来，特别是党的十八大以来，我国农业、农村发展取得

3、了巨大成就，农民生活有了很大改善。但与全面建设社会主义现代化的要求相比还存在着粮食安全风险较大、农业劳动生产率水平较低、农业全程机械化和信息化程度不高、农村现代化治理体系不健全、农村人居环境尚需改善、农民收入亟待大幅提高等迫切需要解决的重大问题（见上表）。如何解决诸如此类的问题，确保二十一世纪中叶我国全面实现农业和农村现代化，确保广大农民和全国人民一道同步实现共同富裕，便成为习近平总书记对“三农”工作做出重要论述的出发点和目的所在。（二）改革开放以来我国解决“三农”问题存在的不20世纪80年代以来，我国相继实施了“村村通”、小城镇建设、新农村建设、农村新型社区建设、三年脱贫攻坚、美丽农村建设等

4、政策。这些政策为解决我国面临的“三农”问题发挥了重要作用，但也存在着一定的不足，具体表现在以下几个方面：一是科学论证和长远规划做得不够好；二是从农村实际出发做得不够好；三是遵循经济规律做得不够好；四是产业振兴这个重点工作做得不够好；五是农村改革工作做得不够好。习近平总书记关于“三农”工作的重要论述既是对党以往解决“三农”问题的科学思想的全面继承和发展，也是对上述问题的纠偏和完善。（三）中国共产党的初心使命与责任担当习近平在让乡亲们过好光景是我们党始终不渝的初心使命一文中强调：中国共产党之所以赢得人民群众拥护和支持，就因为我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。人民就是江山

5、，共产党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好日子。任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。要一代接着一代干，既要加快脱贫致富，又要推动乡村全面振兴、走向现代化。由此可见，习近平总书记关于“三农”工作的重要论述不仅是基于我国“三农”问题的实际提出的正确思想，而且是基于中国共产党的初心使命与责任担当做出的战略谋划。（四）当今世界面临的百年未有之大变局2019年5月21日，习近平在推动中部地区崛起工作座谈会上指出：“领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。”不言而喻，习近平总书记关于我国“三农”工作的重要论

6、述既是从中华民族伟大复兴的战略全局加以谋划的，也是从当今世界正面临的百年未有之大变局加以考量的。二、习近平总书记关于“三农”工作重要论述的主要内容（一）始终把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重在2013年中央农村工作会议上，习近平指出：“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障，各项工作都会比较主动。”在2015年中央农村工作会议上，习近平再次指出：“重农固本，是安民之基。任何时候都不能忽视和放松三农工作。”在2023年中央农村工作会议上，习近平进一步强调：“从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好三

7、农基础是应变局、开新局的压舱石。对我们这样一个拥有14亿人口的大国来说，三农向好，全局主动。”（二）把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手在2017年中央农村工作会议上，习近平指出：“我在党的十九大报告中提出要实施乡村振兴战略，这是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现两个一百年奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策。这是中国特色社会主义进入新时代做好三农工作的总抓手。”1 .关于乡村振兴的内容：2018年3月8日，在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时，习近平把乡村振兴的内容概括为五个方面，即：产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。2 .关于乡

8、村振兴的目标：一言以蔽之，就是：农业现代化、农村现代化和农民现代化。用习近平在2013年中央农村工作会议上的讲话说，就是：“让农业成为有奔头的产业；让农民成为体面的职业；让农村成为安居乐业的美丽家园。”3 .关于乡村振兴的方针：简单地说，就是：坚持农业农村优先发展。也就是：要在政策、资金、技术、人才等各方面向农村倾斜。4 .关于乡村振兴的要求：习近平概括为五句话：一是产业兴旺，就是要实现农村产业体系、生产体系、经营体系现代化；二是生态宜居，就是要实现农业绿色发展，建设美丽乡村，改善农村人居环境；三是乡风文明，就是要培育良好家风、淳朴民风，建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村；四是治理有效

9、，就是要构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，打造充满活力、和谐有序的善治乡村；五是生活富裕，就是要让全体农民获得与城镇居民大体一样的收入，享有大体一样的基础设施，拥有大体一样的社会保障措施。5 .关于乡村振兴的思路：一句话，就是要走中国特色社会主义乡村振兴道路，具体可以概括为“七个之路”：重塑城乡关系，走城乡融合发展之路；巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路；深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路；坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路；传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路；创新乡村治理体系，走乡村善治之路；实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振

10、兴有效衔接，走中国特色脱贫致富之路。（三）形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系2013年11月9日，习近平在关于中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的说明中指出：“城乡发展不平衡不协调，是我国经济社会发展存在的突出矛盾，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化必须解决的重大问题。改革开放以来，我国农村面貌发生了翻天覆地的变化。但是，城乡二元结构没有根本改变，城乡发展差距不断拉大趋势没有根本扭转。根本解决这些问题，必须推进城乡发展一体化。”2013年12月，习近平在中央城镇化会议上讲话指出：“城镇化是现代化的必由之路。”“城镇化最基本的趋势是农村富余劳动力和农村人

11、口向城镇转移。从目前我国城镇化发展要求来看，主要任务是解决已经转移到城镇就业的农业转移人口落户问题。人要在城市落得住，关键是要根据城市资源禀赋，培育发展各具特色的城市产业体系，强化城市间专业化分工协作,增强中小城市产业承接能力，特别是要着力提高服务业比重，增强城市创新能力，营造良好就业和生活环境。要按照党的十八届三中全会精神，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。推进农业转移人口市民化，要坚持自愿、分类、有序。现代化的本质是人的现代化，真正使农民变为市民并不断提高素质，需要长期努力，不可能一蹴而就。在人口城镇化问题上，我们要

12、有足够的历史耐心。”“城镇化是城乡协调发展的过程。没有农村发展，城镇化就会缺乏根基。有些地方错误理解城镇化和城乡一体化，干了一些以城吞乡、逼民上楼的事，严重损害了农民利益。城镇化和城乡一体化，绝不是要把农村都变成城市，把农村居民点都变成高楼大厦J2015年4月30日，习近平在十八届中共中央政治局第二十二次集体学习时指出：“要把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划，促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展。着力点是通过建立城乡融合的体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，目标是逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共

13、服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化，以及城乡产业发展融合化。”2015年12月20日，习近平在中央城市工作会议上指出：“不管城市怎么发展，我国仍会有大量农民留在农村，农业基础地位仍需要打牢夯实，这对保证国家粮食安全具有重要意义。这就要求我国城镇化必须同农业现代化同步发展，城市工作必须同三农工作一起推动。要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，推动城乡规划、基础设施、基本公共服务等一体化发展，增强城市对农村的反哺能力、带动能力，形成城乡发展一体化的新格局。”（四）保障国家粮食安全在2013年中央经济工作会议上，习近平指出：“我国是人口众多的大国，解决好吃饭问题，始终是

14、治国理政的头等大事。虽然我国粮食生产连年丰收，但这就是一个紧平衡，而且紧平衡很可能是我国粮食安全的长期态势。我国耕地就那么多，潜力就那么大，在粮食问题上不可能长期出现高枕无忧的局面。因此，任何时候都不能放松粮食生产和对农业的支持。”在2013年中央农村工作会议上，习近平指出：“保障国家粮食安全的根本在耕地，耕地是粮食生产的命根子。农民可以非农化，但耕地不能非农化。如果耕地都非农化了，我们赖以吃饭的家底就没有了。”“保护耕地要像保护文物那样来做，甚至要像保护大熊猫那样来做。坚守18亿亩耕地红线，大家立了军令状，必须做到，没有一点点讨价还价的余地！”在2016年中央经济工作会议上，习近平指出：“中

15、国人的饭碗要牢牢端在自己手里，而且里面应该主要装中国粮。这是从战略上考虑的。要严守耕地红线，推动藏粮于地、藏粮于技战略加快落地，保护和提高粮食综合生产能力，防止粮食生产出现大的滑坡。”在2017年中央农村工作会议上，习近平指出：“对粮食问题，要善于透过现象看本质。在我们这样一个13亿多人口的大国，粮食多了是问题，少了也是问题，但这是两种不同性质的问题。多了是库存压力，是财政压力；少了是社会压力，是整个大局的压力。对粮食问题，要从战略上看，看得深一点、远一点。”在2023年中央农村工作会议上，习近平指出：“有些人以为，有钱就能买到粮，多进口一些农产品还可以省自己的地和水。这次疫情期间，有18个国

16、家限制粮食等农产品出口，全球供应链受冲击，一度引发恐慌，造成价格大幅波动。这种事情近年来时有发生，国际上一有风吹草动，各国就先捂住自己的粮袋子。如果在吃饭问题上被卡脖子，就会一剑封喉。”2023年3月6日，习近平在参加全国政协十三届五次会议农业界、社会福利和社会保障界委员联组会时再次指出：粮食安全是“国之大者”。悠悠万事，吃饭为大。我国之所以能够实现社会稳定、人心安定，一个很重要的原因就是我们手中有粮，心中不慌。（五）发展现代高效农业在2017年中央农村工作会议上，习近平指出：“我国农业正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，要坚持以农业供给侧结构性改革为主线，坚持质量兴农、绿色兴农，加快推进农业由增产导向转向提质导向，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提高我国农业综合效益和竞